（）一直是中国__和地方政府间关系的实质内容.

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完全由地方政府管理完全由__管理地方政府管理为主，__提供帮助 __管理为主，地方政府提供帮助

收入结构与支出结构的非对称性安排收入结构以地方政府为主，支出结构以__为主收支结构均以地方政府为主收支结构均以__为主

收入结构与支出结构的非对称安排收入结构划分以__为主支出结构划分以__为主划归__掌握的收人大于其实质性职权范围的一定比例地方政府所承担的职权往往要超过其直接收入划分所拥有的财力

它是协调__与地方政府间财政关系的一项重要配套制度其目的是为了解决地方政府收支不平衡的问题政府间财政转移支付通过平行的资金流动来实现上级政府对下级政府的补助最早提出转移支付概念的是著名经济学家庇古

收入以__为主，支出划分以地方政府为主收入以地方政府为主，支出划分以__为主收入和支出划分均以__为主收入和支出划分均以地方政府为主

它是协调__与地方政府问财政关系的-项重要配套制度其目的是为了解决地方政府收支不平衡的问题政府间财政转移支付通过平行的资金流动来实现同级政府间的补助最早提出转移支付概念的是著名经济学家庇古

纵向__与地方政府关系纵向地方各级政府间关系横向上的各地区政府的关系各级政府和党委之间的关系

收入以__为主，支出划分以地方政府为主收入以地方政府为主，支出划分以__为主收入和支出划分均以__为主收入和支出划分均以地方政府为主

它是协调__与地方政府间财政关系的一项重要配套制度其目的是为了解决地方政府收支不平衡的问题政府间财政转移支付通过平行的资金流动来实现同级政府间的补助最早提出转移支付概念的是著名经济学家庇古

地方政府使用补助资金权限的大小政府间的关系政府转移支付的方向 __的控制能力

中央与地方政府间财政关系的纵向均衡上级和下级政府间财政关系的纵向均衡地方政府间财政关系的横向均衡本级政府所属单位间财政关系的横向平衡

__与省级政府的关系 __与地级市的关系 __与县的关系 __与经济特区的关系

收入以__为主，支出划分以地方政府为主收入以地方政府为主，支出划分以__为主收入和支出划分均以__为主收入和支出划分以地方政府为主

__ 地方政府地方政府管理为主，中央提供帮助中央与地方政府按比例划分责任

收入结构与支出结构的非对称安排收入结构划分以__为主支出结构划分以__为主划归__掌握的收人大于其实质性职权范围的-定比例地方政府所承担的职权往往要超过其直接收入划分所拥有的财力

收入结构与支出结构的非对称安排收入结构划分以__为主支出结构划分以__为主划归__掌握的收入大于其实质性职权范围的一定比例地方政府所承担的职权往往要超过其直接收入划分所拥有的财力