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抽象行政行为 特定行政行为 管理行政行为 具体行政行为
制定城市规划 核发建设项目选址意见书 查处违法建设 核发建设工程规划许可证
一般行政行为 抽象行政行为 具体行政行为 特殊行政行为
具体行政行为 抽象行政行为 依职权的行政行为 内部行政行为
特定行政行为 具体行政行为 抽象行政行为 许可行政行为
行政权力和义务的出现 法律事实的出现 行政相对人的意志改变 法律规范的存在
内部行政行为与外部行政行为 要式行政行为和非要式行政行为 作为行为与不作为行为 行政立法、行政执法和行政司法行为
内部行政行为与外部行政行为 要式行政行为与非要式行政行为 作为行为与不作为行为 行政立法、行政执法、行政司法行为
制定城市规划 核发建设项目选址意见书 对建设项目进行规划监督 查处违法建设
城市规划行政管理权限的分配,行政组织的架构以及行政过程的整体 不同层级的城市规划行政主管部门之间的职能分配及行政管理过程的结构 围绕着城市规划工作和行为的开展过程所建立起来的结构体系，也可以理解为运行体系或运作体系 可以在实践中执行的合法的城市规划体系
城市规划的目标是实现城市合理的布局、合理的结构、合理的形态，在规划管理的千变万化的实践中不得不采取合法又合理的自由裁量行为 城市规划已形成的合理布局、合理结构、合理形态，由于规划管理实践中情况十分复杂，只能采取自由裁量行为 城市规划一经批准就具有法律效力，尽管规划管理实践中情况十分复杂，只能合法不能有自由裁量行为 城市规划一旦被批准，就具有合法性，在规划管理实践中自由裁量，就是贯彻了行政合理性原则
特定行政行为 具体行政行为 抽象行政行为 许可行政行为
要式行政行为和非要式行政行为 作为行为与不作为行为 内部行政行为与外部行政行为 行政立法,行政执法和行政司法行为
行政权力名称 行政行为名称 A 城市规划成果审批权 抽象行政行为 B “一书两证”审批权 I．具体行政行为 J．C K．城市规划惩治权 L．具体行政行为 M．D N．城市规划表彰权 O．抽象行政行为
抽象税务行为 羁束税务行政行为 具体税务行政行为 自由裁量税务行政行为
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