土地利用总体规定修编，必须保证现有(　) 总量不减少，质量不降低

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不增加不减少均衡不均衡

土地利用总体规划建设用地总量控制土地利用建设规划控制城市土地总量

地方各级人民政府应按照下级规划服从上级规划的原则，组织修编土地利用总体规划乡级土地利用总体规划要提高针对性和操作性，重点将土地用途落实到户地级和县级土地利用总体规划要突出空间性和结构性，合理调整土地利用结构和布局省级土地利用总体规划要强化战略性和政策性，重点确定本行政区域土地利用的目标、指标和任务

编制和实施土地利用总体规划是解决各种土地利用矛盾的重要手段，也是保证国民经济顺利发展的重要措施编制和实施土地利用总体规划是合理利用土地的基础土地利用总体规划为国民经济持续、稳定、协调发展创造有利条件国家实行用途管制是土地利用总体规划的基础土地利用总体规划是国家实行用途管制的基础

建设用地总量控制土地利用建设规划土地利用总体规划控制城市土地总量

耕地农用地建设用地未利用地

土地利用总体规划建设用地总量控制土地利用建设规划控制城市土地总量

建设用地耕地基本农田宅基地

质量不变化人均量不减少人均量有一定增加总量不减少

土地利用总体规划实行分级宙批县级土地利用总体规划应划分土地利用分区、明确土地用途土地利用总体规划确定建设用地规模不得超过城市总体规划确定建设用地规模省级政府编制的土地利用总体规划应保证本行政区域内的耕地总量不减少

不增加不减少均衡不均衡

耕地农用地基本农田农用地和未利用地

耕地农用地建设用地未利用地

耕地农用地建设用地未利用地