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慈善事业时代或前社会保障阶段 贫富差距悬殊阶段 济贫制度的形成与发展阶段 现代社会保障阶段 社会成员共同富裕阶段
不发达的农牧社会 发达的农牧社会 发达的工业社会 不发达的工业社会
稳定、改革、发展 社会保险、社会救助、社会福利 基本养老、基本医疗、最低生活保障制度 慈善事业、商业保险
《地方政府社会服务法》 《社会保障法案》 《伊丽莎白济贫法》 《新救济法》
地方政府社会服务法 社会保障法案 伊丽莎白济贫法 救济法
官办慈善事业 济贫制度 民办慈善事业 zōng jiāo 慈善事业
健全和完善社会保障体系要以经济发展为基础 我国社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、商业保险与慈善事业等制度 我国社会经济发展很不平衡，社会保障方式应该多样化，社会保障体系需多层次 目前我国的社会保障体系已经相当完善
积极宣传和普及慈善文化，激发公众和社会团体参与慈善事业的积极性 使经不起市场竞争即将倒闭的企业恢复生产 发展多种形式和多种所有制的慈善福利机构 促成志愿服务政策与制度的建立．
《中国公益慈善事业发展纲要(2005～2010)》 《中国慈善事业发展指导纲要(2006～2010年)》 《中华人民共和国公益事业捐赠法》 《中华人民共和国慈善事业促进法》 《民政部促进公益慈善事业意见》
能直接增加政府财政收入 是调节收入差距的主要途径 主要靠行政手段来推进 可以为社会保障体系提供必要的补充
促进就业工作 城乡社会救助工作 维护农民工权益 促进慈善事业发展工作 医疗保险工作
能直接增加政府财政收入 是调节收入差距的主要途径 主要依靠行政手段来推进 为社会保障体系提供必要的补充
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