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国家烟草专卖局 国务院计划部门 省级烟草专卖局 省级计划部门
计划部门 烟草专卖行政主管部门 工商行政管理部门 质量技术监督部门
国务院烟草行政主管部门 省、自治区、直辖市烟草行政主管部门 国务院计划部门 省、自治区、直辖市计划部门
开办烟草制品生产企业,必须经国家烟草专卖行政主管部门批准 烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造,可以不经国家烟草专卖行政主管部门批准 烟草制品生产企业需要超过年度总产量计划生产卷烟、雪茄烟,必须经国家烟草专卖行政主管部门批准 烟草制品生产企业分立、合并、撤销,必须经国家烟草专卖行政主管部门批准
无计划码段生产卷烟 "福、样、促、试"卷烟、雪茄烟未列入计划、未打码 违反打、扫码规定 卷烟促销方式不规范
未取得烟草专卖生产企业许可证的,工商行政管理部门不得核准登记 烟草制品生产企业根据市场销售情况,需要超过年度总产量计划生产卷烟、雪茄烟,必须经国务院计划部门批准 省级烟草公司不得向烟草制品生产企业下达分等级、分种类的卷烟产量指标 烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造,必须经工商行政管理部门批准
全国烟草总公司根据国务院计划部门下达的年度总产量计划向省级烟草公司下达分等级、分种类的卷烟产量指标 省级烟草公司根据全国烟草总公司下达的分等级、分种类的卷烟产量指标,结合市场销售情况,向烟草制品生产企业下达分等级、分种类的卷烟产量指标 烟草制品生产企业可以根据市场销售情况,在该企业的年度总产量计划的范围内,对分等级、分种类的卷烟产量指标适当调整 国务院烟草专卖行政主管部门根据国务院计划部门下达卷烟雪茄烟年度总产量
烟草制品年度总产量计划属指令性计划，一经下达，任何部门一律不得更改 全国卷烟、雪茄烟年度生产总数量计划由国家烟草专卖局制定 烟草制品生产企业应按照计划规定的生产总量指标组织生产，不得自行超产 生产企业根据市场销售情况，需要超过年度总产量计划生产卷烟、雪茄烟，可以自行决定
国家烟草专卖局 国务院计划部门 省级烟草专卖局 省级计划部门
计划部门 烟草专卖行政主管部门 工商行政管理部门 质量技术监督部门
指令性上限计划 指令性下限计划 以销量定计划 指导性计划
计划管理是烟草专卖管理的一个重要的手段 全国卷烟、雪茄烟年度生产总数量计划由国家计划部门制定 国内卷烟生产计划不含卷烟出口计划 烟草制品年度总产量计划属指令性计划，一经下达，任何部门一律不得更改
指令性上限计划 指令性下限计划 以销量定计划 指导性计划
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