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阶级统治的工具 统治阶级掌握的政权 阶级矛盾不可调和的产物 处理阶级矛盾的政治组织
国家是通过施行教化达成伦理生活 国家的产生是基于统治阶级的意志 国家政权始终掌握在统治阶级手中 国家权力始终是用来为统治阶级的利益服务的 国家是有组织的暴力
公共政策经济学分析 公共政策政治学分析 公共政策量化分析 公共政策伦理分析
人口、领土、主权和政权的统一体 统治阶级实行专政的工具 剥削阶级对被剥削阶级专政的工具 社会公共事务的管理机关
完全理性公共政策模型 满意性的公共政策模型 综合性的公共政策模型 政治系统政治模型
公共政策作为政府用以管理社会的工具，首先必须在维护统治阶级的利益与需要方面，起到巨大的政治作用，这是政策发挥调控作用的平衡点 政策的调控作用主要体现在调控各种社会利益关系，特别是在物质利益关系上 公共政策的调控功能，常常表现出特有的倾斜性，因为政府目标在不同时期有不同的侧重点，政策要围绕政府目标的侧重点 公共政策的调节作用与控制作用往往是联系在一起的，经常是调节中有控制，在控制中实现调节
大多数人对社会问题有所察觉并受其影响 社会客观现象 团体的活动与力量 应当与统治阶级的利益相符 利益与价值观念的冲突
遵循政策指令所进行的变革 为了实现政策目标而重新调整行为模式的过程 将一种政策付诸实施的各项活动 扩大势力范围的一种政治手段 统治人民的政治工具
君主个人的价值追求 统治阶级的政治需要 道学理论的发展完善 统治集团内部的纷争
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