如何理解复合系统与环境规划的关系与指导作用-X题卡

全国中期财政规划对中央年度预算编制起指导作用全国中期财政规划对地方中期财政规划起指导作用地方中期财政规划对地方年度预算编制起指导作用部门三年滚动财政规划对部门预算起指导作用

规划是组织开展环境保护的依据，是一个起指导作用的因素协调在于减少相互脱节和相互矛盾，有利于保护环境的共同目标监督可以将环境规划和协调分工付诸行动，真正得以贯彻实施指导是环境管理的一项强制性职能，行之有效的指导可以促进其他职能的发挥

业务应用系统规划警用地理信息基础平台软件环境规划（含基础软件环境规划、GIS专用软件环境规划）警用地理信息基础平台硬件环境规划（含网络、存储、服务器等）组织管理架构规划

党的政策对法的制定有指导作用党的政策对法的适用有指导作用政策大于法法对政策有制约作用

环境规划指标是环境规划工作的基础环境规划指标是用来描述环境规划内容的总体数量和质量的特征值区域性环境指标体系分为指令性规划指标、指导性规划指标和非相关性规划指标三大类环境规划指标包含两方面的含义：一是规划指标的名称；二是表示规划指标数量和质量特征的数值

如何理解复合系统与环境规划的关系与指导作用？