法律至上是法治作为一种治国方略最基本的要求，是法治区别于人治的根本标志，也是法治的首要条件，是法治中最基本的重要原则 “法律至上”首先意味着法律在整个社会规范体系中具有至高无上的地位，其他任何社会规范都不能否定法的效力或与法相冲突。因此，如果道德规范与法律规范相冲突，道德规范必然无效 正当程序原则主要是针对国家公权力而言的，即国家机关在行使公权力时，应当按照公正的程序采取公正的方法进行。因此，该原则只适用于执法和司法领域，而不适用于立法 程序正义虽然重要，但由于程序问题不涉及法律决定的具体内容，是否遵守一定程序，对于法律决定本身的效力上的正当性和权威性以及内容上的科学性、民主性和效率性并不会产生重要影响
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