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办理延期纳税申报的纳税人 税负异常变化的纳税人 纳税信用等级低下的纳税人 重点税源户 税务稽查中未发现问题的纳税人
重点税源户.特殊行业的重点企业 税负异常变化.长时间零税负和负税负申报的纳税人 纳税信用等级低下的纳税人 日常管理和税务检查中发现较多问题的纳税人
税收宏观分析、行业税负监控结果等数据。 结合各项征管数据预警分析指标。 长期零、负申报的纳税人。 信誉评级长期为A级的纳税人。
纳税评估分析报告和纳税评估工作底稿可作为行政复议和诉讼依据 对重点税源户,要保证每年至少重点评估分析一次 对合并申报缴纳外商投资和外国企业所得税企业分支机构的纳税评估,由总机构所在地的主管税务机关实施 综合审核对比分析中发现有问题或疑点的纳税人要作为重点评估分析对象;如重点税源户、特殊行业的重点企业要列为纳税评估的重点分析对象
重点评估对象 重点分析对象 重点审核对象 重点核查对象
对纳税人申报纳税资料进行案头的初步审核比对,以确定进一步评估分析的方向和重点 通过各项指标与相关数据的测算,设置相应的预警值,将纳税人的申报数据与预警值相比较 将纳税人申报数据与财务会计报表数据进行比较、与同行业相关数据或类似行业同期相关数据进行横向比较 将纳税人申报数据与历史同期相关数据进行纵向比较 通过对纳税人生产经营结构,主要产品能耗、物耗等生产经营要素的当期数据、历史平均数据、同行业平均数据以及其他相关经济指标进行比较,确定纳税人实际纳税能力
纳税评估工作主要由基层税务机关的稽查部门及其税务稽查员负责 纳税评估的对象是综合审核对比分析中发现有问题或疑点的纳税人 纳税评估中发现纳税人有偷税、逃避追缴欠税等税收违法行为嫌疑的,要移交税务稽查部门处理 纳税评估分析报告和纳税评估工作底稿可以作为行政复议和诉讼依据 纳税评估中,对重点税源户,要保证每年至少重点评估分析一次
纳税评估的对象为税务机关负责管理的所有纳税人及其应纳所有税种 纳税评估指标是税务机关筛选评估对象、进行重点分析时所选用的主要指标,分为通用分析指标和特定分析指标两大类 综合审核对比分析中发现有问题或疑点的纳税人要作为重点评估分析对象 发现纳税人有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税或其他需要立案查处的税收违法行为嫌疑的,其主管税务机关应自行处理
是否按照税法规定的程序、手续和时限履行申报纳税义务 各项纳税申报附送的各类抵扣、列支凭证是否合法、真实、完整 纳税申报主表、附表及项目、数字之间的逻辑关系是否正确 适用的税目、税率及各项数字计算是否准确 申报数据与财务报告的相关数据是否相符
重点税源户 曰常管理和税务检查中发现较多问题的纳税人 逾期未申报的纳税人 长时间零税负和负税负申报的纳税人
税务稽查中未发现问题的纳税人 重点税源户 长期负税负的纳税人 办理延期纳税申报的纳税人 销售额增加应纳税额减少的纳税人
综合审核对比分析中发现有问题的纳税人 综合审核对比分析中发现有疑点的纳税人 一般税源户、特殊行业的普通纳税人 纳税信用等级低下、日常管理和税务检查中发现较多问题的纳税人 长时间零税负申报的企业
综合审核对比分析中发现有问题或疑点的纳税人 重点税源户 长时间零税负和负税负申报的纳税人 税负正常变化的纳税人
综合审核对比分析中发现有问题或疑点的纳税人要作为重点评估分析对象 重点税源户 特殊行业的重点企业 税负异常变化 零税负和负税负申报