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行政机关根据工作的需要可以委托社会组织行使行政职能,受委托的组织以自己的名义行使行政职权 受委托的组织行使行政职权是以委托的行政机关的名义,其行为对外的法律责任应由委托的行政机关来承担 受委托的组织不具有行政主体资格 接受委托的组织不得再次委托
省地方税务局可以通过规范性文件的形式设定警告 国家税务总局可以通过规章的形式设定一定限额的罚款 省以下国家税务局的稽查局不具有税务行政处罚主体资格 作为税务机关派出机构的税务所不具有税务行政处罚主体资格
国务院及其各部、各委员会 省、自治区、直辖市人民政府 省会、首府城市人民政府 市属区人民政府
省地方税务局可以通过规范性文件的形式设定警告 国家税务总局可以通过规章的形式设定一定限额的罚款 省以下国家税务局的稽查局不具有税务行政处罚主体资格 作为税务机关派出机构的税务所不具有税务行政处罚主体资格
行政机关委托的治安联防队 公安厅的消防局 某区街道办事处 税务所行使2000元以下的罚款权时
行政机关委托的组织的权力来源于行政机关的委托,法律、法规授权的组织的权力来源于法律、法规的明文规定 行政机关委托的组织必须以委托机关的名义行使行政权,法律、法规授权的组织可以以自己的名义行使行政权 行政机关委托的组织不具有独立的主体资格,不是行政主体,法律、法规授权的组织可以以自己的名义行使行政权,属于行政主体 行政机关委托的组织和法律、法规授权的组织在行政诉讼和行政复议中都可以直接当被告或复议被申请人
行政公署的职能机关 区公所的办事机构 街道办事处的办事机构 街道办事处 区公所
地方行政机关包括地方各级人民政府及其职能部门、派出机关等 国务院直属机构和国务院办事机构都不具有行政主体资格 国务院部委管理的国家局享有行政主体资格,有规章制定权 国务院研究室属于国务院直属事业单位
是否独立承担法律责任,是判断行政机关及其他组织能否成为行政主体的关键条件 某一组织仅仅行使国家行政权,实施国家行政管理活动,但不承担因行政权的行使而产生的法律责任,则不是行政主体 所有的行政机关都能成为行政主体 接受委托的组织不具有行政主体资格,在行政法律关系中不能成为行政主体
受托者的行为一般视为是委托者的行为,受托者一般不具有行政主体资格 如果受托者实施的具体行政行为被诉,委托其行使职权的行政机关是被告 行政机关在没有法律、法规或规章规定的情况下,授权其内设机构、派出机构或其他组织行使行政职权的,应视为委托,即行政委托可以在没有法律、法规授权的情况下进行 如果法律、法规或规章授权的行政机关内设机构等组织,超出法定授权范围实施具体行政行为,被授权组织具备行政主体资格,应作被告
行政机构不具有独立的编制和财政经费,一般不具有行政主体资格 事业单位是行政机关,具有行政主体地位 行政机关的某些内部机构在得到法律、法规授权情况下,可以成为行政主体 被授权的社会团体多为公益性的社会团体,如消费者协会 审计署驻各地的办事处属于派出机关
地方各级人民政府的派出机关,不具有行政主体资格 居委会属于地方行政机关 派出所属于地方行政机关 镇人民政府属于地方行政机关
省地方税务局可以通过规范性文件的形式设定警告 国家税务总局可以通过规章的形式设定一定限额的罚款 省以下国家税务局的稽查局不具有税务行政处罚主体资格 作为税务机关派出机构的税务所不具有税务行政处罚主体资格
行政机关工作人员具有行政主体资格 省以下税务局的稽查局作为行政机关,具有行政主体资格 高等院校作为事业单位,具有行政主体资格 经《消费者权益保护法》授权,消费者协会具有行政主体资格 村民委员会经《村民委员会组织法》授权,具有行政主体资格
派出机构是由各级人民政府设置的 派出机关由各级人民政府工作部门设置 派出机构本身不具有行政主体资格,但是可以成为授权行政主体 派出机关本身不具有行政主体资格,但是可以成为职权行政主体
行政公署的职能机关 区公所的办事机构 街道办事处 区公所