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按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,把政府对投资项目的管理办法划分为审批制、核准制和备案制三类 政府投资建设的项目,由政府进行审批 对不使用政府投资建设的项目,一律实行备案制 对外商投资项目一律执行核准制
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风险评价 环境影响评价 垄断评价 资本项目管理 市场准入
外商投资企业的外债 国际金融组织贷款 外国政府贷款 中资企业干脆对外商业性借款
实行事后的间接管理 掌握外商投资企业的基本情况 实行事前的直接管理 实行事前的间接管理 便于对外商投资企业的跟踪监测
各级政府主管部门对项目管理权限的划分 投资活动各个阶段的管理权限归属于不同部门 对企业投资项目,根据属性不同实行核准或备案 对外商投资项目,根据类别设置不同的投资额核准权限 对境内企业境外投资项目的用汇额进行核准
对外商准入实施动态的“负面清单”制度 准入农、林、牧、渔业,采矿业,制造业 准入电力、煤气及水的生产和供应业 准入交通运输、教育、水利环境和公共事务管理业
外商投资企业的外债 国际金融组织贷款 外国政府贷款 中资企业直接对外商业性借款
外商投资企业的外债 国际金融组织贷款 外国政府贷款 中资企业直接对外商业性借款