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行政合法性原则要求行政机关实施行政管理时不仅应遵循( ),还要遵循( )。

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图象行政机关必须根据__、法律的规定,依行政法律规范行使管理职能,并以行政法律规范所确定的内容与程序实施对相对人的管理  行政合法性原则要求行政机关与行政工作人员及其行为必须合法  所有管理相对人必须遵守行政法律规范,当事人不合法或当事人进行行政违法行为,都将受到行政制裁  行政机关必须在法定的幅度内进行自由裁量  行政主体的具体行政行为和抽象行政行为都必须以法律为依据  
行政合法性原则只要求遵循__、法律  行政合法性原则指要求行政机关实施行政管理要符合实体法  行政合理性原则要求行政行为应建立在考虑相关因素的基础上  行政合理性原则是形式合法性原则  
行政合理性原则是一项独立的原则,与行政合法性原则无关  行政行为应符合比例原则要求是行政合理性原则的内容  行政合理性原则是形式合法性原则  遵循行政合理性原则是行政活动区别于民事活动的主要标志  
行政机关实施行政管理,所采取的措施应当必要、妥当,这是合法行政的体现  规章对法律设定的行政许可作出具体规定时不得增设行政许可。这是合法行政的体现  合法行政原则要求只要法律没有明文禁止。行政机关就可实施某项管理措施  合法行政是依法行政的重要补充  
__、法律,行政法规,地方性法规  地方性法规,行政规章  __、法律,行政规章、自治条例、单行条例  __和法律;行政法规、地方性法规、行政规章、自治条例,单行条例  
相同情况必须相同对待  行为实施的每一环节和整个过程必须有一定的时间限度  行政行为必须符合法律的目的  行政行为必须符合自然规律和社会道德  行政机关实施行政管理不仅应遵循__、法律,还要遵循行政法规、地方性法规、行政规章、自治条例和单行条例  
行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必须  合法行政中的“法” 包括法律、 行政法规、 地方性法规和规章  合法行政要求行政机关在实质上合乎法律规定  侵害决定或不利决定必须有明确的法律依据  
行政合法性原则只要求行政机关实施行政管理符合实体法  行政合理性原则要求行政行为应符合比例原则要求  行政合理性原则要求行政权力的存在有法律依据  行政应急权力可以不受任何限制  
__、法律;行政法规、地方性法规  地方性法规;行政规章  __、法律;行政规章、自治条例、单行条例  __和法律;行政法规、地方法规、行政规章、自治条例、单行条例  

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