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公用事业项目与一般生产经营项目有什么区别?

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经营性公路建设项目投资人招标应采用公开招标方式进行  市政公用行业实行特许经营招标的范围包括城市供水,供气,供热等行业  参与市政公用事业特许经营项目投标的投资者应是企业法人或是其他组织  参与经营性公路建设项目投标的的投资人应最近连续3年每年均盈利  
与特许经营项目有关的土地使用  相关基础设施和公用事业的提供  防止不必要的竞争性项目建设  投资回报  
外部性  竞争性  非价值性  福利性  
市政公用事业特许经营  国有企业产权转让  科技项目  国有土地使用权出让  
供水、供电、供气、供热等福利工程项目  科技、教育、文化等项目  体育、旅游、商业等项目  卫生、社会福利等项目  其他公用事业项目  
通过出让某些城市基础设施项目的经营权,让外商或民营公司建设、经营基础设施,并在规定的期限后向城市政府转交所经营的项目  为了增强城市建设财力,增加城市维护建设税、公用事业附加费  “盘活”存量资产,筹集扩大再生产的资金  改革城市公用事业的经营方式,增强公用事业企业的活力  
大型基础设施  公用事业  使用国有资金投资  使用国外政府援助资金项目  私营企业经营项目  
基础设施项目  公用事业项目  国家融资的项目  国家安全工程  
生产经营用房的租赁  公用事业的租赁  办公用房的租赁  住宅用房的租赁  公益事业用房租赁  
向用户收费  政府进行投资补助  政府授予特许经营项目相关的其它开发经营权益  政府进行投资入股  
参与市政公用事业特许经营项目投标的投资者应是企业法人或是其他组织  经营性公路建设项目投资人招标应采用公开招标方式进行  市政公用行业实行特许经营招标的范围包括城市供水,供气,供热等行业  参与经营性公路建设项目投标的投资人应最近连续3年每年均盈利  
确定公用事业产品的生产制度  多元化投融资体制的建立  对公用事业产品市场进行价格管理  推进公用事业产业化和市场化经营