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司法的实然功能,即通常说的“定分止争”“惩奸除恶”“止恶扬善”“实现公平正义”“最后一道防线”以及亚里士多德讲的“校正正义”等 司法具有解决纠纷、调整社会关系的直接功能,解释和补充法律、形成公共政策、秩序维持、文化支持等间接功能 司法通过解决纠纷这一主要功能,维持社会秩序和正义 司法构成社会纠纷解决体系中最具普适性的方式体现了司法的终极性
在美国政党政策不属于公共政策 在野党对美国的公共政策不具有影响力 美国最高法院不是公共政策的直接制定者,只能解释法律 美国总统在内阁决策中按照少数服从多数的原则进行
公共政策决策主体 执政党 公共政策环境 公共政策目标群体
通常公共政策对社会具有正、负面的功能 公共政策制定的主题就是政府机关 法律是一种公共政策 不采取一种行动也是一种公共政策 公共政策具有权威性
公共政策学以理性原则为基础建立各种理性模型 公共政策学承认各种非理性因素 在公共政策的执行过程中要受到许多不确定因素的影响 公共政策学也建立各种超理性模型 公共政策学把超理性分析和非理性分析与理性分析结合起来
完全理性公共政策模型 满意性的公共政策模型 综合性的公共政策模型 政治系统政治模型
通常公共政策对社会具有正、负面的功能 公共政策制定的主体就是政府机关 法律是一种公共政策,具有权威性 不采取一种行动也是一种公共政策
公共政策的规划 公共政策的评估 公共政策的择优 公共政策的抉择
混合扫描模型 现实主义模型 规范最佳模型 政治系统模型
政策目标的确定 政策问题的认定 政策方案的设计 公共政策的抉择与合法化
多源流分析模型 精英分析模型 集团分析模型 政策执行博弈模型
机构—制度模型 集团模型 精英模型 “上下来去”模型