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给定资料 1.有关资料显示,我国现有城市668座,城市生活垃圾年产生数量超过1亿吨,且以每年10%的速度增长。此外,历年的垃圾堆存量已达60亿吨以上。目前已有200余座城市处于垃圾...
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公务员考试总题库《2017年上海公务员考试《申论》考前冲刺卷[6]》真题及答案
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一注意事项 1.本卷总分100分时限l80分钟其中阅读给定资料参考时限为50分钟 2.用黑色钢笔签字笔将自己的姓名准考证号填写在试卷和答题卡第一三页相应位置上用28铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点 3.看清答题卡题号位置每题都要用黑色钢笔签字笔作答在答题卡上的指定位置作答在其他位置上的一律无效 4.请仔细阅读给定的资料内容然后按照后面提出的作答要求作答 5.答题结束后将题本和答题卡一并交给监考人员上交时务必请他她在你的准考证上签收否则若题本和答题卡遗失由你承担责任 二给定资料 资料1 2013年5月31日陕西延安发生了一起城管执法野蛮粗暴的新闻事件引起公众持续关注网上流传的视频中陕西延安城管队员与自行车店老板在互相撕扯打斗过程中城管队员跳起跺踩车店老板头部的镜头让所有看过视频的人都难以接受有网友说城管是为我们城市维护秩序为人民服务的但是任何事情只会拳脚相加怪不得城管的口碑越来越坏 城管和摊贩的冲突几乎每天都在发生但之前似乎没有哪个时段像最近这样密集最近十多天冲突在各地频繁发生后果严重摊位应该摆在哪里这是小贩与城管长期矛盾的核心源头正是在这种赶与被赶之间矛盾频频爆发不断升级湖南小贩死亡事件再次引发公众对城管执法是否人性化进行关注 不少群众认为城管的执法理念存在偏差甚至错位在城市的面子和老百姓的里子之间在市容的干净整洁和市民的养家糊口之间部分执法人员没有平衡常出现该作为的不作为不该作为的乱作为如果一味地禁止性处罚性执法而非理性地引导和管理必然激化矛盾另一方面城管人员觉得工作不被人理解也是一肚子苦水说轻了小贩不理会说重了容易起冲突市容不整治群众不满意整治起来群众又不理解这是一个城管怪圈一些地方的城管人员感觉很无奈 浙江省杭州市城市管理和行政执法局局长董建雄说城管执法的尴尬是传统社会管理方式在具体事务上的现实反映这些尴尬不仅仅属于城管同样也是政府面临的尴尬是创新社会管理需要解决的重要课题 事实上地方政府要城市的面子城管人员要守好自己的位子而摊贩要顾自己的肚子这是当下形成一种复杂的城管生态然而城市管理绝不能等同于城管 资料2 20世纪90年代中期随着中国快速城市化城市中无证摆摊违章建筑等现象日趋严重而工商卫生环保等部门各自执法效率低下以致被舆论讥讽为七八个大盖帽管不住一顶破草帽1996年颁布的行政处罚法第十六条规定国务院或者经国务院授权的省自治区直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权这是为了节约执法成本集中执行各个行政部门的行政处罚行为 同年5月23日北京宣武区成立了城管监察大队中国第一支城管队伍诞生随后各地纷纷建立城管队伍在综合执法的城管出现之前工商卫生环保等部门分头上街执法这是城管的初级形式但由于各部门‘自扫门前雪’相互推诿现象比较严重效率低下于是现在意义上的城管便应运而生这种城管集众多部门行政处罚权于一身叫作‘综合执法’北京石油化工学院人文学院袁德峰副教授接受本刊记者采访时说城管主要职责是对市容环境卫生无证违法建设违法占道经营停车管理等方面进行综合行政执法但城管成立至今由于执法冲突较多以致在公众中口碑总体不佳袁德峰认为 据中国青年报社会调查中心对10707人进行的一项调查显示40.7%的受访者认为城管不好是野蛮执法的代名词25.7%的受访者认为挺好帮我们维护了城市秩序33.5%的受访者表示说不上好坏近年来城管冲突事件增多这个群体逐渐体现出越来越多污名化的负面特征 资料3 多位受访专家认为随着中国城镇化进程的深入推进城市管理将逐步成为城市管理者的首要工作 据统计数据显示目前中国有近3000个县4万多个城镇据报道由国家发改委牵头财政部国土部住建部等十多个部委参与编制的全国促进城镇化健康发展规划纲要2011_2020年有望近期出台该规划将涉及全国20多个城市群l80多个地级以上城市和l万多个城镇的建设 目前一些城市管理者出于提升城市形象的考虑相应提高了城市管理的要求但在部分城市管理者眼中城市管理过度重视视觉的整齐与美化而引发与摊贩的冲突 在城市管理过程中城管和摊贩无形中成了猫和老鼠的关系汕头大学公共管理学院副教授鄢圣华接受记者采访时说对城管来说维护城市秩序形象是天经地义的职责对摊贩而言奔波在城市的大街小巷每天和城管上演__的游戏为的只是寻求一个生存空间 在鄢圣华看来城市管理者为了评比卫生城市文明城市或者为减少摊贩扰民提升城市整洁度加之城管执法无据等客观因素必然会促使城管过度执法冲突的根源在于我们应该给予摊贩尽可能大的‘经营空间’没有以‘便民’为切人点 摊贩的主体是进城农民工和城镇的下岗职工低收入者等弱势群体他们的生存技能不高摆摊往往成了唯一的谋生手段李炜说摊贩的经营空间应该受到优惠照顾如果摊贩的生计不能保障有违城市管理的基本出发点 目前多数城市的‘市容条例’过于片面等于让摊贩‘被断了后路又被堵了前门’李炜说近年来有些地方试图为商贩提供摆摊设点维护正常经营等服务但由于摊点过于集中税费过重准入门槛过高更多摊贩只好选择继续与城管玩‘猫与老鼠’的游戏 资料4 多位受访专家认为城管出现以来一直被视为权宜之计其法律依据人员编制财政保障执法规范等制度化建设都严重滞后因此城管相关制度存在不足 目前并没有全国性的专门法规对城管执法行为进行有效规范北京大成律师事务所杜立元律师接受记者采访时认为城管只能借法执法尽管行使行政处罚权但始终缺乏行政法律地位 城管的‘综合执法权’来自于数十个政府行政执法部门对部分执法内容及权限的剥离和授让杜立元律师说行政处罚法里模糊的相对集中行政处罚权是目前城管执法唯一的法律依据城管执法在城市管理上发挥着基础性保障作用但却陷入了道义和法律的双重尴尬 这种法律规范的缺失以致每次城管与摊贩发生冲突双方都遵循着自己的生存法则进行比如城管奉行了城市管理的政策取向而摊贩的激情冲动是基于城市生存考量 在中国城镇化快速发展过程中城市规划缺乏给摊贩的生存空间摊贩是在争夺自己在城市中的生存空间中国社会科学院社会学研究所社会发展室主任李炜说更糟糕的是当前制度没有为城管及摊贩设置缓冲地带 摊贩的弱势地位往往能博得公众舆论的广泛同情北京市西城区一位城管执法队员曾向记者抱怨如果说曾经是管摊贩不满不管群众不满那么如今却是管摊贩和围观群众都不满 资料5 主持人城管执法一直都是社会关注的热点城管制度从设立之日起便饱受争议那么城管执法的困境何在?我们一起去看记者的调查 解说中国的城管制度设立于20世纪90年代在城管出现之前城建环卫工商和街道等部门分头上街执法称多头执法这种执法形式造成各部门相互推诿的情况城管综合执法的诞生就是为了解决多头执法和执法扰民的问题但是对于城管权力合法性的质疑一直不绝于耳对此专家指出城管制度的合法性具有充足的依据 北京大学法学院湛教授行政处罚法第十六条的规定经过国务院的授权和批准一个机关可以行驶其他机关的处罚权 解说尽管城管制度有其合法性依据.但这并不能掩盖城管制度的问题 北京市社科院管理研究所张所长它的问题还是很严重的问题在于什么地方问题在于管理体制有问题 解说城管制度的诞生有着特殊的时代背景也正是因为如此改革开放后快速的城市化给城市管理带来了一系列问题 北京市社科院管理研究所张所长在城市化快速推进的过程当中我们多年的城市建设的基础设施的欠账包括人民住房的欠账都要在很短的时间内快速解决 解说城管制度建立后中央在城市管理领域把权力下放到各级地方政府让其根据自身情况进行城市管理全国没有一个统一的部门主管城管工作导致地方城管部门成为没有娘的孩子在这样的背景下城管执法面临的最突出问题就是管理事项过多但管理经验不足据了解城管自建制以来已成为中国职能最为宽泛的公权机构有的地方的城管管理事项达300项之多然而尽管城市管理存在着客观的困难但各地城管部门人员素质参差不齐也是问题之一 北京大学法学院湛教授从城管队员的遴选他应当具有什么样的资格包括学历的要求包括上岗前的培训对于法律和政策的熟悉程度都要进行严格的挑选或者严格的培训 解说同时在城管与商贩的冲突背后还存在着政府管理不足的问题 北京市社科院管理研究所张所长在发展经济的时候我们在一定程度上忽略了政府的职能提供公共服务的这样一些职能 解说与城管发生冲突的往往是社会上的弱势群体政府在社会保障教育就业等方面应加强工作为这些弱势群体提供更好的保障 北京大学法学院湛教授对城市下岗工人由人力社保部门提供一个必要的照顾或者说服务能够使他们达到一个最低的生活水准使得商贩也能够纳入有序的管理中所以作为城市的政府要确立以人为本的观念 资料6 多年来城管存废是一个备受争议的问题每有城管的重大负面新闻出现废除的呼声都会不绝于耳 最近@陈秋雨发的一条微博引发共鸣被大量转发城管一是替权力或资本拆人房占人地二是驱赶街头小贩其工作或伤天害理或充满争议城管多临时工且待遇低也知在做万人恨的事却受尽委屈仍坚守岗位非因崇高使命为的是拆房占地后的赏赐为了对弱者选择性执法敲诈小利知恶却践行见利而忘耻城管是法制沦丧的产物! 不过反对的声音同样不少@北非微博称我坚决不同意取消城管你敢取消一个试试便道绝对摆满了小摊行人肯定会被挤到行车道上等天一擦黑小摊收了你再看一准儿全是菠萝皮竹签子烂纸片等各种垃圾和脏水 @李子也在微博中表达了对城管取消之后管理真空的担心他认为取消之后如果没有妥善的替代办法一旦出现城市秩序混乱不堪忍受混乱的居民会宁愿接受权力更大更不受控制的新城管目前的城管经过多年博弈权力已经受到相当限制推倒重来只是在浪费时间让艰苦的博弈过程再来一遍让大家受二茬罪吃两遍苦 2013年7月25日发生在北京的事件似乎为上述担心添了证据根据北京市有关部门通报7月25日晚9时30分许什刹海景区管理处工作人员在景区巡查时发现一未成年女孩在路边摆摊占道经营在纠正过程中工作人员和女孩父亲田先生发生口角争执继而发生肢体冲突田先生和3名景区管理处工作人员受伤在这一事件中肇事的并非城管而是什刹海景区管理处工作人员这提醒我们只要城市还需要管理只要执法者和被执法对象之间存在利益冲突那么即使取消了城管冲突仍会发生 中国法学会行政法学研究会副会长国家行政学院法学教研部副主任杨小军教授做客人民网时指出城镇化是未来发展方向各种问题将集中在城市城市管理的事情会越来越多越来越重要城管职能不会弱化消失反而会强化 资料7 多位受访专家认为城管与摊贩之间的冲突既要靠执法者的素质和良心来消弭更要靠制度上的改进来根除 规范城管执法首先要从法律层面上进一步厘清城管的职能和定位以消除法律依据上的困惑其次相关执法人员应当严格依照规定程序依法办事另外建立相应的监督机制以限制城管职责以及提高执法技巧都有助于减少冲突缓解摊贩和城管的紧张关系杜立元说 没有秩序就没有自由但要让群众主动维护秩序一个城市可以尽可能多地划出一些区域让小商小贩有更大的空间鄢圣华说 在李炜看来城市摊贩的问题短期内不可能有一个彻底解决的方案一方面城市居民对摊贩经济有旺盛的需求另一方面公众对于由此带来的食品安全隐忧环境卫生污染道路交通受影响等问题也多有抱怨这种纠结和矛盾的情势只能是在认可摊贩经济的前提下尽可能地引导和规范能改善到什么地步要看摊贩公众城市管理者三者问基于善意和智慧的相互促动 近年来有些城市管理者也意识到一刀切禁止摊贩不但影响到部分摊贩的生存也降低了市民生活的便利性于是创新采取了允许小贩限时段限地域经营税收优惠等措施取得良好效果 城市在探索解决城管标与本问题的同时需要更多探索‘减少城管’的城市治理方法袁德峰说具体的城市管理不过是人民群众把自己的管理权让渡给有关部门和人员因此管理者与被管理者在根本的利益诉求上是一致的当务之急要完善现在意义上城管的治理路径城管可按照‘疏堵结合以疏为主区分地段定时定点宽严适度’的原则建设便民市场疏导点促进流动摊贩规范化 资料8 浙江省杭州市城管委市容秩序处张处长说无证摊贩存在一定的合理性解决了一部分就业问题特别是外来人员没有特殊技能的做个小商小贩可以维持生计也有一部分人是追求利益的最大化这个现象会一直存在简单粗暴的执法是不行的 在杭州市城管系统的局长接待日上市城管委主任翁文杰和几位副主任接待了来访市民相关处室发布了一组数据2013年上半年城管受理投诉16350件比2012年同期下降了5.83%生活噪声违法建筑乱倒渣土等投诉都在下降但无证摊贩一项占了大头8094件的投诉量占总投诉的49.5%上升16.88% 市民的这些投诉要求城管执法人员一一尽快解决但与此同时文明执法也是个问题市城管委市容秩序处张处长说无证摊贩存在一定的合理性解决了一部分就业问题特别是外来人员没有特殊技能的做个小商小贩可以维持生计也有一部分人是追求利益的最大化这个现象会一直存在简单粗暴的执法是不行的 杭州将来对无证摊贩的基本管理政策是疏堵结合所谓的疏就是利用一些断头路拆迁的工地平整以后把一些无证摊贩劝导在这一地方经营特别是城乡接合部如郊区农民一些自产白销的蔬’菜可以在这里销售这既解决了收入销量又满足周边居民的需求 所谓的堵就是取缔无证商贩创造就业环境使其合理就业针对无证商贩投诉量不断增加结合文明执法的理念杭州市城管委要做两项工作第一对市中心无证商贩的管理将设置一些固定的规范的服务点张处长说我们在小营街道搞了个试点对一些小修小补的比如修自行车的配钥匙的做了一个改造市中心区域预计要推广100个点无证摊贩统一到这里来接下来和市民政局合作近两年要设置300个便民服务点第二准备出台一个无证摊贩疏导点的指导意见城管委对城乡接合部的商贩将设置更多的疏导点并把主城区无证商贩也劝导在这里在这里可以卖西瓜可以卖蔬菜以自产自销为主 资料9 按2013年10月15日起施行的广州市城市管理综合执法工作规范城管执法员执法时首句应为您好广州市城管执法局组织全市各级城管领导干部和业务骨干近700人学习执法规范 2013年10月15日广州市城市管理综合执法局下发的工作规范明确了城管队员执法期间的各种行为包括执法用语执法行为部门协作法律适用调查取证听证程序处罚执行法律文书送达等其中引起舆论关注的是该规范中包含要求城管执法员文明用语执法时首句应为您好 经过约半年磨合这句您好在使用上正反两面评价都有有市民认为一句您好让城管队员看起来更文明但亦有一线执法队员反映此句意义不大如一些劝导流动商贩的执法城管执法队员可能刚到现场没来得及说您好小贩便已走开 对此广州市城市管理综合执法局相关负责人表示规范中要求的您好谢谢请等执法用语为规范性礼貌用语并不意味着城管执法队员在每一次执法中都必须开口第一句就是您好但城管执法队员在执法期间若使用生冷横硬的执法忌语出言不逊讽刺挖苦讲脏话骂人甚至使用恐吓威胁诱导性的语言即违反了规范对于城管执法队员的不文明行为市民可记录该队员的执法工号通过12319城管服务热线进行投诉 资料10 在巴黎早市与跳蚤市场成了法国路边摊的主要形式非法摊贩并不多见在依法管理的同时更注重提供公共服务是巴黎市政府治理路边摊的核心策略巴黎早市文化由来已久且经久不衰每个早市上的摊位和每周营业的时间是固定的早市上的商贩都是拥有专门执照的流动商贩要想在某个早市上拥有固定摊位流动商贩必须向早市所在的市政府提交申请然后等待批复由于摊位数量有限而申请者众多从发出申请到收到回复需要等待的时间少则几个月多则两三年 早市的摊位通常是在前一天临时搭建而成第二天中午早市结束后有专门的工作人员前来拆除摊位打扫卫生早市举行的当天上午肯定会影响周边交通好在巴黎市内早市的举办地点与时间众所周知着急的开车人可以绕道而行 跳蚤市场是法国的另一大特色当然一开始难免经历脏乱差的过程巴黎市对跳蚤市场的管理方法是将巴黎市区接近环城路的各个城门附近的街道在一周时间内分别辟为举办跳蚤市场的地点相关的交通管制提前公布于众并成为一项制度如果是周末举办这类跳蚤市场警察和消防队都会被派来维持秩序 在市容管理逐步走向规范化法制化和现代化的过程中法国的跳蚤市场不仅没有减少相反还扩大到了法国各个城镇和村庄其功能与种类也增加了很多 巴黎有关市政和市场的法律条款有很多在具体的执法管理上巴黎警察基本上是采取比较灵活的办法 记者了解在埃菲尔铁塔凯旋门等游客比较集中的地点附近活跃着一些无照摊贩摊主以外国偷渡客居多针对这种乱摆摊的行为巴黎警察虽然比较严格但一般也只是将人带走不没收财物而更多的时候只要商贩在规定的地点摆摊又不影响交通他们也就采取教育的方法告诫下不为例甚至睁只眼闭只眼不过要是他们整体上造成扰民阻塞交通有关部门就会修改相关的摆摊地点和时间但也不是将矛头只对准商贩 资料11 城市管理是社会管理的重要内容其发展水平是衡量一个城市竞争力和全面可持续发展能力的重要标志各地方的十二五城市管理发展规划纷纷提出要严格城市管理执法要进一步规范执法行为规范执法程序完善城市管理执法软着陆促进执法效果最优化最大化开展依法行政示范单位创建工作要进一步构建文明执法局面以科学发展观为指导加强行政执法人员核心价值观建设树立人民城市人民管管好城市为人民的以人为本的管理理念努力构建品质城管和谐城管开创城市管理现代化发展的新局面 三作答要求 1.在我国城管执法过程中城管执法暴力和城管对象暴力抗法事件时有发生根据资料分析其深层原因10分 要求条理清晰字数不超过300字 2.城管存废问题是近期社会关注和讨论的热点问题请根据给定资料56分别对主张废除城管和反对废除城管的理由加以概述提出自己的看法并说明理由25分 要求观点明确理由充分简明扼要不超过500字 3.资料1中有句话地方政府要城市的‘面子’城管人员要守好自己的‘位子’而摊贩要顾自己的‘肚子’这是当下形成一种复杂的‘城管生态’请结合给定资料1-4谈谈如何理解当下复杂的城管生态25分 要求理解准确有深度条理清楚字数不超过400字 4.围绕给定资料的主旨联系实际自选角度自拟题目写一篇议论文40分 要求1观点明确内容充实 2结构完整论述深刻 3条理清晰语言流畅 4字数在1000~1200字
政府的经济调节职能主要包括
焦裕禄精神是永恒的他影响了一代人请依据给定资料对焦裕禄精神进行概括10分要求概括全面准确揭示其精神实质不超过150字
给定资料5提到____在兰考考察时提出教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终做到深学细照笃行请谈谈你对这句话的理解15分要求理解准确有深度条理清楚不超过300字
社会主义道德建设以为人民服务为核心以集体主义为原则以为着力点
下列属于社会意识形态的有
内蒙古自治区矿产资源丰富多种矿产储量居于全国首位包括
根据我国法律规定以下关于所有权归属的表述中正确的是
请认真阅读给定资料2—4概括我国文化产业发展存在的问题10分要求全面准确简明不超过100字
乙公司员工提出的如下建议中能够合法实施的是
一注意事项 1.本卷总分100分时限180分钟其中阅读给定资料参考时限为50分钟 2.用黑色钢笔签字笔将自己的姓名准考证号填写在试卷和答题卡第一三页相应位置上用28铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点 3.看清答题卡题号位置每题都要用黑色钢笔签字笔作答在答题卡上的指定位置作答在其他位置上的一律无效 4.请仔细阅读给定的资料内容然后按照后面提出的作答要求作答 5.答题结束后将题本和答题卡一并交给监考人员上交时务必请他她在你的准考证上签收否则若题本和答题卡遗失由你承担责任 二给定资料 资料1 我国素有尊师重道的传统习俗俗谚所谓生我者父母教我者师父2013年10月27日上午鲁__学历史文化学院史学沙龙社团的学生们举办了大型拜师礼活动表达了鲁__学学子对传统文化的传承之意 活动以舞台表演的形式通过还原古时老师选拔学生学生学习六艺敬拜先师学生呈拜师贴等环节展示了传统礼仪在拜师礼中数名身着汉服的学生小步登上舞台将手藏在长袖中举手加额鞠躬九十度对老师行长揖礼学生们的动作小心谨慎将古时学生对老师的敬畏表现地淋漓尽致表演中还有学生们对射艺琴艺古典舞的展示整场拜师礼既彰显了鲁大学子对传统文化自觉传承的虔诚又表现了新时期大学生对礼的全新见解 资料2 山东新闻网商报济南消息省教育厅发出通知指出各地中小学在开展经典诵读活动时由于甄别不够致使一些带有糟粕性的内容流入校园扭曲了学生的价值观念省教育厅要求中小学在开展经典诵读活动时不可不加选择要取其精华去其糟粕 据了解湖北省很多中小学都开展了三字经弟子规等诵读活动一些学校给学生推荐的是删节版的国学内容武昌区九龙井小学语文教研组主任魏贤佐介绍该校在教学生读经典时重新选择文章对三字经弟子规增广贤文等经典文本进行了打印编排中国国学经典中大多数内容都是好的但也有一些不科学或与时代发展相悖的东西如封建思想严重轻视女性轻视劳动等 记者翻看该校重新编印的经典读本时发现昔孟母择邻处书中自有黄金屋书中自有颜如玉等句子被删掉魏贤佐解释他们认为昔孟母择邻处暗藏了环境决定一切的意思而在现代社会人要学会适应环境学会与人和睦相处劝学诗中的书中自有黄金屋书中自有颜如玉启示的是读书考取功名是古代人生的一条绝佳出路但在现在渎书就是接受教育教育是社会的一个功能让学生掌握知识技能以投身社会服务社会 经典是否一定要去其糟粕才能让学生阅读?一些校长老师却对其表示质疑武昌积玉桥学校要求小学毕业生必须能够背诵三字经弟子规大学等经典校长祝正州认为这些经典就应该通篇诵读学习不能因噎废食阅读经典是为了学__而传承传统文化的精华并了解文化发展的轨迹如果担心学生把部分不适宜的内容误作好东西吸收老师完全可以引导湖北名师武汉中学特级教师萧兴国说若人为地把作为一个整体的经典割裂开学生将无法吸收其精髓也不知道什么是糟粕对传统经典作品的切割容易给学生造成误解和误导使学生失去自己探究和分析鉴别的能力‘去其糟粕’同样是学习的过程 武汉大学教育科学学院陈闻晋副教授认为国学教育是一个民族认根的教育对于根的认同就是对一种民族精神传承的教育对国学采用什么样的基本态度?是尊重的态度还是轻薄的态度是种由衷的有心的态度还是功利的挑剔的为我所用的态度这两种态度决定着两种不同的取向论语是孔子与其门徒的对话表达出了那个时代教育社会生活这样一个时代的东西在今天构成我们的经典什么叫经典?经典就是千古流传下来还要继续流传下去的文化精华这样的文化精华西方也有比如说从苏格拉底到柏拉图到亚里士多德这些经典的对话著作的传承苏格拉底那个时代的对话那个时代的经典在马克思恩格斯看来他还是至今无法令人企及的范本对于古希腊的文化他们采取了相当尊重相当崇拜的态度 资料3 2011年1月高达9.5米的孔子像在__以东的国家博物馆北门广场正式亮相这一事件引发国内的热议和国外媒体高度关注 孔子雕像的竖立标志着中国人对孔子的一次重要反思英国独立报以如此标题报道了上述新闻该报记者克利福德·科南在北京报道称孔予回来了这位中国古代哲学家的巨大雕像已被高高竖立在__广场在高度发展的现代中国生活在2500年前的孔子正越来越被重视这座雕像标志着这位学者思想家以及教育家在中国的高调复兴实际上在16世纪晚期传入欧洲前孔子的哲学思想就已经统治中国社会长达数个世纪尽管他也曾被批判为封建思想者美国媒体的报道则称随着经济快速发展中国人也面临着越来越多的社会变化孔子对道德的强调也就很容易引起共鸣布鲁金斯学会一名中国问题专家对该媒体称中国已经意识到某种社会价值体系的缺失因此迫切需要一种新的体系它要求中国人言行更为适当勿得势气盛更不要倾向于暴力 国家博物馆馆长吕章申告诉记者孔子在我国家喻户晓历代被称为圣人是中国传统文化的代表也是中国文化的名片在国际社会有着广泛而深刻的影响中国人对孔子形象的向往和憧憬几千年来有不同的表达方式艺术家用各自的智慧将他们心目中的孔子形象作出了不同的演绎成为人们瞻仰和礼拜的圣像今天当人们面对这尊塑像时会发出许多文化的感慨会产生与孔子思想相关的许多联想所谓的思接千古正是通过这一特殊的媒介而获得雕塑的社会意义和审美价值 网友说孔子的伟大之处在于教育思想至于其学术思想未能涵盖当时的百花园更非当时思想首领仅仅是一家之言其代表性也是片面的况且孔子思想的封建性也比比皆是亟须废止将其雕像耸立于__有弘扬封建糟粕之嫌故绝对不应将其塑像立于__若已建立了必须移走比如移至历史博物馆让人们全面了解当年孔子的思想如何影响几千年的封建王朝但其精华之于当代也不可忽视 资料4 新周刊博文关于道德与教育的社会剧中指出1982年7月11日张华为救落进粪坑的乡下老大爷而献身引发了一场值不值的大讨论这个命题一直延续至今2003年1月23日中国科技大学马克思主义理论教学研究部教师刘垚得出结论张华的这一跳该不该不仅仅是一个大学生该不该为一个老头而死的事情而是对于我们这个民族该把德字摆在什么位置道德是人类进化的产物如果没有道德人类能否生存到今天同样是个问题如果这个时候我们还要拿自己的命和处于危险中的人的命去比较那是愚蠢的也是可怕的可怕的是这种价值标准超过了道德这样下去我们的社会将变成什么样子不敢想象 2010年2月10日在北京当包工头的哥哥孙水林为赶在年前把工钱发到农民工手上不顾风雪提前返乡途中遭遇车祸一家五口身亡在天津的弟弟孙东林为了完成哥哥的遗愿来不及处理哥哥的身后事赶在腊月二十九返乡将33.6万元工钱一分不少地送 到60余位农民工的手中 在湖北咸宁一工地做包工头的黄石大冶人王怡才同叔叔王余前2010年l2月30日一起送工钱给民工途中_遭遇车祸不幸双双遇难事发后王怡才的哥哥王英志与叔叔主有余在灵前兑现承诺支付了差欠民工的工钱 连日来黄石信义叔侄的事迹引发社会热议人们在为逝者感到惋惜的同时被逝者家属的诚信之举感动逝者已矣生者诚实守信勇于担当的行为让人们从中看到了中华传统美德的传承 为什么近年来信义兄弟信义叔侄等事件会引起社会的高度关注?按理说按时结算工资是理所应当正如信义兄弟孙东林所说不明白为什么那么多媒体来找我工友们要过年我凭什么扣下他们该得的工钱?我哥哥一家没了所以钱就应该由我做弟 弟的给这是正常的事情其实问题就在于当拖欠农民工工资成为一种社会常态欠债还钱就会成为新闻人们对信义行为的赞誉折射出人们对社会诚信回归的渴望信义叔侄在获得称赞的同时有哪些方面值得人们反思呢7 中国父母现在最困惑的是孩子的品格教育由于中国高度竞争的社会已经突破一些旧有规则和道德框架有时候或许一个遵守道德与规则的人注定吃亏并可能被视为傻子而有的被崇拜的成功者或许常不择手段父母如果想让孩子成为一个有教养且遵守规则的人就会担忧孩子失去社会竞争力为了更加适应社会就需要在某些时候放弃一些常人眼中的道德与规则这种人性困境让家长更痛苦这是比以伤及孩子自尊与自由强迫他仃l学习的行为更严重的问题 最近深圳的两名高中学生因为扶起跌倒的老人并送院治疗而被学校和政府各奖励了上万元这显示了社会道德底线的不佳状态即使经济高速增长但是一些原本的基础道德重拾却需要依靠物质 道德如何重建是未来最关键的难题 资料5 著名教育家刘道玉在武汉枫叶国际学校举行的首届毕业生情况介绍会上说传统的教育观念束缚了孩子的想象空间中国教育的解放必须从解放孩子的好奇心开始中国孩子的想象力状况令科学界陷入忧虑2009年教育进展国际评估组织对全球21个国家进行的调查显示中国孩子的计算能力排名世界第一想象力却排名倒数第一创造力排名倒数第五在中小学生中认为自己有好奇心和想象力的只占4.7%而希望培养想象力和创造力的只占14.9%一位网友在博客中写道2010年年中回杨陵老家一个喜爱文学的侄女披星戴月应付做不完的测验和摸底考试她的书桌上矗立着一排辅导资料没有一本小说和杂志正中心用红笔书写了几个字离高考还有203天孩子过早失去童稚和纯真变得木讷老成过敏丧失了学习的兴趣他们甚至不知道自己喜欢什么孩子们的休息时间被大量的教育占据北京一个中学生每年的课外费高达上万元从学校下课就进了补习班丧失了双休日每晚做作业到十一二点从早上6点起床到深夜疲惫地躺到床上他们累计需要忙碌17个小时近视镜黑眼圈驼背一脸焦虑 学校的素质教育斗不过应试教育山东省某实验学校某教师__抓素质教育只是作秀而真正落到实处的还是应试教育学校几乎是任意的不择手段的抓教学成绩在很多农村学校学生自早晨六点至晚上十点在校时间长达18个小时要上l2节课而这些课都是语文数学英语物理化学等学科的应试训练课诸如音乐体育美术等科目虽然写在了课程表上但一般是不上的上级检查时除外考大学之前的日子非常__高中老师对孩子们说的一句话是熬过这一年你们就进天堂了 资料6 你开博了吗?今天你写博吗?成了福建省厦门市中小学生的流行语现在我打开电脑的第一件事不是QQ聊天也不是上开心农场‘偷菜’而是进入博客我喜欢上博客的感觉厦门市嘉滨小学学生罗玉琳的一段博文说出了不少小博友的心声 自2009年2月起厦门在全市中小学开展文明小博客活动引导中小学生健康上网快乐写博探索出一条运用网络媒体加强未成年人思想道德教育的新途径如今厦门市已有50多所中小学校上万名中小学生开博写博 在四川省成都市提起我们的节日很多孩子都会兴奋地告诉你那是我们最快乐的时刻!春节元宵节清明节端午节重阳节在四川省委宣传部省精神文明建设办公室的精心策划下这些传统节日成为有歌有舞有朗诵有表演所有孩子齐参与的大联欢乡愁是一湾浅浅的海峡我在这头大陆在那头莫等闲白了少年头空悲切!......这是我们的节日——诗文诵读大赛全省总决赛的场景台上选手的吟诵声情并茂情感充沛引发了台下300多名观众的共鸣参赛选手来自成都市各个中小学传统节13对这些孩子来说并不陌生但这些节日背后有着怎样的文化内涵却是我们的节日最想告诉他们的通过我们的节日诗歌朗诵比赛孩子们可以更好地体味中华经典的生命内涵感受中华文化的魅力 江苏省苏州市蒋巷村的休闲农庄里孩子们正兴致勃勃地种菜在科技馆孩子们体验着雷电的形成在户外拓展基地震耳欲聋的加油声中学生们互相鼓励着迎接一个又一个挑战离开了教室孩子们在蒋巷村找到了新的课堂 休闲农庄只是蒋巷基地的一部分蒋巷基地是在江苏省和苏州市常熟市政府的大力支持下以自筹资金为主建设的基地占地面积近千亩建筑面积1.5万平方米总投资6000多万元依托四园一基地的新农村建设格局让学生们进行文明村道德实践农耕文化生活体验和户外拓展社会实践 像蒋巷村这样的未成年人社会实践基地在江苏省已有14个自2007年江苏省首次开创基地培训模式以来本着以专用设施齐全200亩以上用地规模一次接纳千名以上学生的标准先后在省级未成年人思想道德建设专项经费中拨付l.5亿元引导资金地方无偿划拨土地并配套10多亿元建设资金在9个省辖市建设14个省级未成年人社会实践基地几年来全省已有70多万名中小学生走进基地在这个没有围墙的课堂度过精彩快乐的校外实践生活 2010年10月19日上午河南省郑州市二七区国学教育进校园现场会在春晖小学隆重举行参加活动的教育部语言文字应用管理司副司长张世平说只要传承时代精神上是一以贯之的形式上完全可以进行不拘一格的探索 作为一所以传统国学教育为特色的小学春晖小学把国学教育作为校本课程将经典读物引入课堂精选弟子规三字经等儒家经典格言警旬每天在电子屏幕上滚动播出学校自己编创了国学操每天课问操学生一边背诵三字经一边整齐地做国学韵律健身操课间跑步时原来一二一一二三四的呼号也改为了古诗文背诵 春晖小学校长胡建玲表示这几年春晖小学之所以能不断发展学校成为省会唯一一所教育部命名的经典诵读示范校学生们被外来的参观者称为是见过的最有礼貌的学生正是长久以来坚持国学教育的结果 资料7 每个社会的有序正常运行都需要社会的安定需要有明确的价值支撑与价值引导随着改革开放和现代化建设事业的深入发展社会主义精神文明建设呈现出积极健康向上的良好态势公民道德建设迈出了新的步伐但是我国公民道德建设方面仍然存在着不少问题社会的一些领域和一些地方道德失范是非善恶美丑界限混淆拜金主义享乐主义极端个人主义有所滋长见利忘义损公肥私行为时有发生不讲信用欺骗欺诈成为社会公害以权谋私腐化堕落现象严重存在 加强社会公德职业道德和家庭美德建设特别要加强青少年的思想道德建设引导人们在遵守基本行为准则的基础上追求更高的思想道德目标提高公民道德素质教育是基础因此必须紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节通过家庭学校机关企事业单位和社会各方面坚持不懈地在全体公民中进行道德教育把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求不断灌注到每个公民的头脑之中使人们懂得什么是对的什么是错的什么是可以做的什么是不应该做的什么是必须提倡的什么是坚决反对的 高尚品德必须从小开始培养从娃娃抓起从人之初抓起这不仅是道德教育实践经验的总结而且也是道德建设规律的内在要求一位哲人说过缺少知识可以用德行弥补而缺少德行却无法用知识弥补因此家庭学校社会都必须从国家兴亡社会稳定民族生存的高度深刻反思传统文化的传承问题认真解决我国传统道德教育方法的缺陷和不足问题总结道德教育的成功经验探索与发展社会主义市场经济相适应的道德教育的新路子新方法提高道德教育的水平和效果 三作答要求 1.认真阅读给定资料概括给定资料2和给定资料3对三字经等经典进行删减以及对在__树立孔子雕像事件的不同论点10分 要求准确全面有条理不超过200字 2.给定资料6介绍福建厦门等地教育部门进行青少年品德教育的做法请对这些资料进行归纳并说叫从中受到哪些启示20分 要求内容具体表述清晰不超过300字 3.请以省教育部门工作人员的身份根据给定资料分析我国目前传统文化传承存在的问题及其原因提出加强素质教育的建议供上级有关部门参考30分 要求1对原因的分析准确全面不超过100字 2所提建议具体有针对性切实可行不超过300字 3条理清楚表达明确 4.请参考给定资料以传承传统文化培育高尚品德为主题自选角度自拟题目写一篇文章40分 要求1中心论点明确有思想高度 2内容充实有说服力 3语言流畅800~1200字
请根据给定资料5—6的内容谈谈这对发展我国文化产业有哪些启示20分要求分析到位言简意赅不超过300字
假如你市准备开展学习焦裕禄精神教育实践活动作为政府部门的一名工作人员请你针对这次活动结合给定资料拟定一个活动实施方案20分要求不必考虑公文格式公文内容重在介绍活动内容具体明确条理清楚不超过450字
十八大报告提出了扎实推进社会主义文化强国建设的历史任务请根据自己的理解并参考给定资料以文化兴国为题写一篇文章40分要求1.自选角度立意明确有思想性2.联系实际不拘泥于给定资料3.内容充实语言畅达4.800~1000字
材料三举出的研制傻瓜相机的实例表明
给定资料 1.2013年听到家里的顶梁柱遭遇车祸去世的噩耗时41岁的徐某抱着女儿痛哭不已尽管法院判决肇事司机赔偿徐某一家22万余元但被执行人却无可供执行的财产女儿在念高__婆则卧病在床无论是学杂费还是医药费对于这个贫困的农村家庭来说都是一座无形的大山 当地法院了解这一情况后迅速启动司法救助次月向徐某一家发放了15000元司法救助基金真是雪中送炭啊解了我们全家的燃眉之急徐某流着泪说 据介绍该法院早在2006年7月就建立了司法救助基金制度并于同年10月开始向符合条件的困难当事人发放然而司法救助基金设立时的定位是救急法院发放的数千元最多数万元的救助基金对于受助家庭来说只能暂时缓解其极端困难的生活状态作用非常有限 在近几年的司法实践中法院进行司法救助的对象绝大多数为执行案件当事人一般是被执行人确无履行能力而申请人又生活极度困难的案件法院工作人员介绍说司法救助基金的发放对象相对集中赔偿类案件占了半壁江山仅道路交通事故人身损害赔偿案件一类就占到发放案件总数的三分之一以上救助面过于单一使得其他类型案件中符合条件的当事人无法得到救助不符合司法救助制度帮助困难群体的设立目的 同时目前对农民的医疗救助机制主要是新型农村合作医疗这一制度虽然实施了几年也取得了一定的成绩但制度本身与农民之间缺乏良性互动筹资管理和监督成本偏高人均缴费水平过低病种限制过死报销费用手续繁琐报销费用限额过低致使农民参加的积极性受挫即使参加了大病大灾也没有保障 农民在年老疾病灾害及丧失劳动能力等情况下应该从国家和社会获得物质帮助而国家仍沿用传统的社会困难救济模式仅仅对农村中的五保户和因灾因病造成的困难户实行定期和不定期的临时救济虽然在一定程度上缓解了他们的生活困难但由于补助面不宽补助金额有限对特别困难的农村家庭只是杯水车薪尤其是随着经济社会的发展进城务工的农民越来越多进城农民治病的救助制度还是一片空白一旦出了事有家不能回即使回去也很难生活 近年来造成影响特别恶劣的刑事案件的民事赔偿几乎为零而当前司法救助程序繁杂大多数人没有利用司法救助的意识杀死17名少年的黄勇智能木马杀人案流窜杀死67人的杨新海杀人案6名佳木斯儿童惨遭杀戮的宫润伯变态杀人案死12人伤5人的个体屠宰户石悦军杀人案等等尽管法院判决被告人对受害者经济赔偿但是这些大案的凶犯几乎都没有可供赔偿的财产尤其是刑事案件没有判决之前受伤害人员的医疗救治康复或丧葬费用完全靠自己解决有的因为不能筹到足够的费用导致错失了救治的良机或是筹到费用法院判决后罪犯没有足够的钱赔偿而债台高筑穷困潦倒给被害人造成双重伤害 2.2014年3月23日广州市婴儿安全岛试点工作情况通报会宣布暂停试点婴儿安全岛广州市社会福利院院长J介绍设立于该院的婴儿安全岛于今年1月28日投入使用截至3月16日共接收弃婴262名 在262个孩子中仅脑性瘫痪就多达110例唐氏综合征先天愚型和先天性心脏病也分别有39例和32例 广东省第二人民医院生殖医学科主任中科院博士后H认为这些疾病完全可以通过孕检发现俗话说多建一所学校少建一座监狱依此类推多做一些优生优育源头控制少建一座弃婴岛 珠三角新生儿缺陷率一直居于全国前列来自广东省计生部门2011年公布的10年来广东省各地新生儿出生缺陷率可见珠三角城市新生儿出生缺陷率平均达276%不仅比10年前翻了一番比全国的平均数也高出50%主要五项出生缺陷分别为先天性心脏病地中海贫血唐氏综合征神经管畸形以及唇腭裂专家分析这与珠三角环境因素外来人15医疗卫生保健不足密切相关 与新生儿出生缺陷发生率一路攀高形成鲜明对比的是婚检率节节下降2003年新的婚姻登记条例取消强制婚检此前广州的婚检率在93%左右取消之后仅有7%部分辖区甚至只有4% 2012年3月1日起广州针对户籍人群和常住人15启动出生缺陷干预项目其中包含了免费婚检服务 一位计生部门人士告诉记者以往弃婴扔给医院现在大量扔向福利院50天262个以此推算意味着一年就有近2000个如果不从源头上防控光靠弃婴岛最后兜底能有多大能量? 广州市社会福利院院长J认为结合福利机构往年接收弃婴的情况来看大病和残疾已经取代计划生育压力重男轻女等因素成为了导致弃婴行为的最主要原因新生儿一些疾病如先天性心脏病唇腭裂等若能及时得到手术治疗治愈率也非常高一些悲剧可以避免 业内人士认为弃婴岛遭遇的尴尬反映出我国大病医疗保障和社会救助环节的某些不足目前在城乡基本医疗保险之外我国政府又加大了对20种儿童重大疾病的保障力度但一方面是政策覆盖的病种和实施的范围仍然有限另一方面一些疾病的治疗费用高昂即使在报销后对于家庭来说也是不小的负担 然而与百姓缺钱看病形成反差的是一些趴在账上不动的医保基金在2014年广东省两会上省人力资源和社会保障厅厅长林应武透露截至2013年年底广东医保基金累计结余1230亿元其中广州市医保基金结余约563亿元 全国政协委员1认为弃婴岛试点应该坚持下去阻止弃婴增加需要完善的大病医保制度以及对病患者家庭进行帮助尤其对残疾和大病儿童的家庭提供支持建立残疾儿童免费康复和特殊教育制度健全儿童福利保障制度 3.2014年4月17日30多名法学家和NG0组织负责人齐聚人民大学就刚刚上路就命运多舛的婴儿安全岛问题展开讨论 婴儿安全岛在我国出现于2011年石家庄婴儿安全岛是我国最早的试点从设立之初就存在争议一种观点认为安全岛鼓励纵容了弃婴行为会引发弃婴潮另一种观点则认为它为弃婴提供了安全的空间以及获得救助的平台 在研讨会上30多名学界专家几乎都支持婴儿安全岛的建设如果没有安全岛这些孩子仍然会被遗弃只是被扔到更偏僻的角落中国人民大学法学院副教授1说 婴儿安全岛在全国推广始于2013年7月民政部发布关于开展婴儿安全岛试点工作的方案提出推广石家庄市婴儿安全岛经验在全国各地开展婴儿安全岛试点工作正是由此时起婴儿安全岛引发了更广泛的热议甚至质疑 在2013年12月举行的国新办发布会上民政部副部长窦玉沛对婴儿安全岛问题做出正式回应他表示设立婴儿安全岛正是基于生命至上儿童权益优先的原则与我国未成年人保护法的立法精神是一致的与刑法打击弃婴犯罪也是并行不悖的 民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付也表示总体来看安全岛的设立利大于弊安全岛设立以后弃婴的存活率提高了70%~80% 与会者介绍目前河北天津内蒙古江苏福建等10个省区市已建成25个婴儿安全岛并投入使用还有18个省区市正在积极筹建婴儿安全岛或弃婴观察救治中心从婴儿安全岛接收的弃婴情况看各试点城市的差异很大石家庄市社会福利院的统计数据显示运行两年半来安全岛接收弃婴人数不足200人并未引发弃婴潮内蒙古乌兰察布市儿童福利院于2013年4月开展试点至2014年2月仅接收4名弃婴但是广州南京等相对发达的城市在短期内接收的婴儿非常多 南京市社会福利院院长朱洪称以往一年接收的弃婴大概在160人左右但婴儿安全岛启用3个月以来接收了近140名弃婴为缓解压力南京市社会福利院已将部分弃婴转到分院朱洪表示不排除南京弃婴岛也有可能因超负荷而暂停试点 相对南京广州选择了较为激烈的方式关停安全岛有媒体质疑此举会对其他正在试点或筹备试点的省市产生连锁效应更有专家认为如果仅仅因为人手不够就贸然关闭是一种不负责任的行为 广州关停婴儿安全岛如果说一点影响都没有那也不实事求是民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付说广州等人口聚集的城市能够率先试点设立婴儿安全岛本身就需要很大勇气他呼吁社会各界人士能更加宽容地看待婴儿安全岛的试点及后续改革 民政部正抓紧研究制定重病残儿童社会保障政策减少相关家庭把孩子推向社会的可能性 中国公益研究院院长王振耀表示短期内弃婴数量剧增可以通过其他形式来尝试解决比如通过内部系统向其他福利院进行协调等如果把这个人数剧增的时期挺过去了后面可能就不会这样 詹成付表示民政部正在研究对接收弃婴较多的福利院给予一定资助并将协调当地资源对接收弃婴较多的福利院予以分流以减轻其运行压力 婴儿安全岛应该如何运作?中国青年政治学院教授中国社会工作研究中心副主任T表示第一是应该将其常规化第二要提高服务的内容中国人民大学法学院教授Z则表示国家接收弃婴但并不意味着扔掉孩子的父母可以免责所以婴儿安全岛应该接收哪些婴儿哪些人可以把孩子送到岛上而免于刑责等都需要予以明确 4.不少人认为没有弃婴岛时福利院收养一个弃婴需要很繁复的法律手续而在弃婴岛来者只需要在离开前按一个延时按键几分钟后就会有人来将被遗弃的孩子送到福利中心因此有人认为弃婴岛变相助长了弃婴行为增加了更多弃婴出现那么弃婴岛在法律上是否有存在的依据?真的是默许甚至助长了弃婴行为吗?某电台展开了一场关于弃婴岛存在的法律依据专题采访整理如下 记者近两年国内不少地方建立了弃婴岛弃婴岛是效仿发达国家的做法为弃婴提供室内庇护场所设置有保温箱排气扇被褥保持适宜的温度湿度和充足的氧气来者只需要在离开前按一个延时按键几分钟后就会有人来将孩子送到福利中心有人说设置弃婴岛就是为了更好地保护被抛弃孩子的生命延长他们的生命这么做更是对生命的尊重那么从法律层面看设置弃婴岛的法律依据是什么呢? 律师W设置弃婴岛是基于对婴儿生命权的尊重和保护符合国际通行做法我国未成年人保护法第3条规定未成年人享有生存权发展权受保护权参与权等权利国家根据未成年人身心发展特点给予特殊优先保护保障未成年人的合法权益不受侵犯 未成年人保护法第43条第一款规定县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所对流浪乞讨等生活无着的未成年人实施救助承担临时监护责任第二款规定对孤儿无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着的未成年人由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养 以上规定是弃婴岛存在的法律依据为生活无着的婴儿提供安全保护和生活保障是民政部门的职责之一也是社会文明进步的表现 记者不少人认为弃婴岛的设置在某种意义上助长了弃婴行为使一些人心安理得地抛弃有缺陷的婴儿是这样吗? 律师2从2011年石家庄设立第一家婴儿安全岛开始对于弃婴岛就一直存在不同的声音有的人认为这是一件好事避免了无辜婴儿的二次伤害保障了被弃婴儿的生存权和生命权同时也有人担心弃婴岛的出现会纵容弃婴行为我认为任何一个机构或组织的存在都有其价值取向我们改变不了遗弃行为可以改变结果 至于遗弃行为其原因是复杂而多样的并没有统计数字或调查研究发现弃婴岛导致弃婴数量的增加广州和南京出现的弃婴数量多的问题是针对弃婴岛这一集中收养弃婴的地方统计而言具有相对性并不等于广州和南京地区的弃婴总量由于弃婴岛的出现而明显增加因此我一直都认为弃婴岛的设立是值得肯定的其继续存在是必要的毕竟保护婴儿的生命更为重要我们不能杜绝弃婴现象但我们可以让弃婴拥有更多的生存希望 或许设置弃婴岛在某种意义上可能会为父母违法创造条件而从实证主义的角度看设置这种相对隐私安全的遗弃场所避免婴儿被遗弃室外受到更严重的伤害也给了绝望中的父母一个出口避免他们选择溺婴等残忍的手段这个矛盾和争议就算在欧美发达国家也还存在但鉴于当下对社会底层的医疗保障以及对未婚妈妈关怀的严重缺失弃婴岛的确是在救人而对于弃婴行为应该从源头人手多措并举加强优生优育加强法制教育对于监护人确实没有监护能力的社会应当承担起应有的责任而对于那些有抚养能力而遗弃婴儿的行为则应给予相应的处罚 5.自19世纪以来欧美国家率先完成工业革命此后很快就实现了社会经济的大转型在这个过程中欧美国家也都不同程度地遇到了社会性弱势群体问题并产生比较清晰的解决思路和许多卓有成效的措施和方法 英国是最先完成以工业化城市化为主导的社会转型的国家以贫困化为鲜明特征的社会性弱势群体问题也早已有之英国早在1834年就制定了济贫法提出了救助社会弱势群体是国家应尽的义务这一政治主张 在社会性弱势群体的救助安排方面法国有很多经验值得我们学习一是法国的救助安排比较健全几乎覆盖所有人群有较为完善的法律体系各项工作都有法可依救助工作得到法律的有力保障二是法国的救助安排体系遵循独特的社会团结理念除国家基本救助安排外互助机构在健康保险住房保障等方面发挥了突出的作用即使是国家基本保障也并不完全由政府机构运作很多业务都由协会或有关的社会性机构如失业保险机构来完成三是该制度体现了以人为本的思想处处体现了人性化关怀和对弱势群体的尊重在法国社会保障保证法中开篇即强调消除贫困是国家的重大任务是国家政治的优先领域并明确提出本法旨在保证所有人的就业住房保险等基本权利 20世纪30年代大萧条以及其后不久的罗斯福新政催生出了美国比较完善的社会保障与救助体系其中在社会性弱势群体的救助制度上发展尤为显著这也对缓和社会矛盾起到了重要作用相比欧洲诸国美国现行救助安排仍然具有明显的福利性和政府主导性 1失业保障制度美国的失业保障制度已有70多年的历史对失业群体起到了重要的支持作用2007年政府用于这一方面的开支超过550亿美元这对于不少低收入家庭维持生计起到了重要作用此外失业者还可以参加免费技能培训以便为找到新工作创造条件 2食品补助计划美国政府为低收人家庭提供必需的营养食品每年为此付出的款项达到500亿美元左右目前美国有近3000万人有资格领取食品券因此这些低收入家庭维持生计不成问题 3医疗补助计划美国医疗费用非常昂贵美国绝大多数人都有医疗保险政府也提供部分医疗福利但对于不少贫困家庭来说看病仍然是一个沉重的负担政府为解决这一难题实施了医疗补助计划为贫困人口提供了基本的医疗福利2007年美国政府对贫困家庭和贫困儿童提供的医疗补助总额达2100多亿美元 此外在住房方面美国政府对弱势群体采取了有针对性的援助措施从方式上看主要是运用财政金融杠杆依靠公共信用对抵押贷款进行保险或担保结合使用补助补贴和直接贷款等方式而且政府还设有专门为低收入家庭提供住房补助以帮助他们购买住房的法律机构而且执法相当严格 6.党的十八大以来以__同志为__的__提出了守住底线突出重点完善制度引导舆论的民生工作思路__同志指出凡属重大改革都要于法有据社会救助是一项保民生促公平的托底性基础性制度安排需要以法治方式不断推进2014年2月国务院颁布了社会救助暂行办法以下简称办法自2014年5月1日起施行 办法明确要求各地建立包括最低生活保障特困人员供养受灾人员救助医疗救助教育救助住房救助就业救助和临时救助等八项制度在内的社会救助制度体系并辅之以社会力量的参与该办法还对各项社会救助作出了一系列新规定首次将救急难疾病应急救助临时救助等方针政策纳入了法制安排办法是我国第一部统筹各类社会救助制度的行政法规是我国统筹构建社会救助制度体系的标志具有重大现实意义和深远历史意义 作答要求 一给定资料1揭示了当前社会救助机制存在的若干问题请对此予以归纳概括10分 要求全面准确不超过200字 二给定资料4主要围绕弃婴岛存在的法律依据进行讨论请结合资料谈谈你对改变不了遗弃行为可以改变结果这句话的理解15分 要求全面准确不超过250字 三2014年4月17日30多名法学家和NG0组织负责人齐聚人民大学就弃婴岛问题召开会议作为人民大学与会人员会议结束后请写一份有关会议的汇报材料供校领导参阅15分 要求 1.内容全面用语得体 2.忽略会议名称及汇报格式 3.不超过400字 四广州市婴儿安全岛不到50天就宣告暂停弃婴数量饱和且均患有不同程度疾病结合给定资料2针对广州婴儿安全岛的窘境以关注弃婴岛为题目写一篇短评120分 要求 1.扣紧材料重点突出 2.语言流畅有逻辑性 3.不超过500字 五2014年5月1日起社会救助暂行办法开始实施办法为困难群众打开求助之门请结合给定资料自拟题目写一篇文章40分 要求 1.自选角度立意明确 2.联系实际不拘泥给定资料 3.思路清晰语言流畅 4.总字数1000~1200字
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