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作为经济发展的指导 作为政策形成和实施的工具 作为国家宏观调控的手段 作为城市的未来空间架构
国家宏观调控的手段 政策形成和实施的工具 实现社会经济发展目标的保证 未来城市空间和土地使用的建构
作为国家宏观调控手段 作为政策形成和实施工具 作为区域发展的依据 作为对城市发展历史的总结 作为物质文明和精神文明建设和发展的主要载体
国家宏观调控的手段 政策形成和实施的工具 实现社会经济发展目标的保证 未来城市空间和土地使用的建构
国家对城市建设进行宏观调控的手段 政策形成和实施的工具 城市合理布局、有序发展的保障 国家对城市建设进行微观调控的手段
保证城市、镇总体规划的有效落实的需求 提出城镇近期内重要基础设施的需求 完善城市规划体系的需要 加强城市监督管理的需要 发挥规划宏观调控作用的需要
作为国家宏观调控的手段 作为政策形成和实施的工具 作为具有法律效力的文件 作为城市未来空间架构
作为国家宏观调控的手段 作为政策形成和实施的工具 作为城市未来空间的构架 作为城市发展的动力
国家宏观调控的手段 政策形成和实施的工具 实现社会经济发展目标的保证 未来城市空间和土地使用的建构
加强城市监督管理 发挥规划宏观调控作用 完善城市规划体系 提高城市规划合理性
可以确保城市有序开发 明确城镇建设的时序、发展方向和空间布局 完善城市规划体系的需要 发挥规划宏观调控作用的需要 加强城市监督管理的需要
作为国家宏观调控的手段 作为政策形成和实施的工具 作为城市未来空间的构架 作为城市发展的动力
保障必要的城市基础设施和社会服务设施 规范土地和房地产市场 利用各类发展政策，协调城市范围内各方的利益 对城市土地进行合理配置、开发与使用 以政府干预的方式保证土地使用符合社会公众的利益
国家宏观调控的手段 政策形成和实施的工具 实现社会经济发展目标的保证 未来城市空间和土地使用的建构
近期建设规划是近期土地出让和开发建设的重要依据 完善城市规划体系的需要 发挥规划宏观调控作用的需要 只有通过近期建设规划，才有可能实事求是地安排具体的建设时序和重要的建设项目 加强城市监督管理的需要
(1)(5)(6)(8) (1)(2)(4)(8) (2)(4)(6)(7) (2)(3)(6)(7)
作为国家宏观调控手段 作为政策形成和实施工具 作为区域发展的依据 作为对城市发展历史的总结 作为物质文明和精神文明建设和发展的主要载体
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