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某市2010年全年实现农业增加值124.3亿元，比上年下降1.6%。粮食播种面积22.3万公顷，比上年减少0.3万公顷；粮食产量115.7万吨，比上年下降7.3%。全市农业观光园1303个，比上...
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党政公务员考试《单项选择》真题及答案
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该市2010年粮食平均产量约为每公顷多少吨?
4.6
5.2
5.8
6.5
该市2010年粮食平均产量约为每公顷
4.6吨
5.2吨
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5.8
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该市2009年全年实现农业增加值约
124亿元
126亿元
129亿元
132亿元
该市2009年全年实现农业增加值约多少亿元
124
126
129
132
该市2009年全年实现农业增加值约
124亿元
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该市2009年全年实现农业增加值约
124亿元
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124亿元
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该市2009年全年实现农业增加值约
124亿元
126亿元
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132亿元
该市2009年全年实现农业增加值约多少亿元?
124
126
129
132
该市2009年全年实现农业增加值约
124亿元
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129亿元
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4.6
5.2
5.8
6.5
该市2009年全年实现农业增加值约
124亿元
126亿元
129亿元
132亿元
某市2010年全年实现农业增加值124.3亿元比上年下降1.6%粮食播种面积22.3万公顷比上
124
126
129
132
根据所给文字图表资料回答131―135题2010年主要农副产品产量131.该市2009年全年实现农业
124
126
129
132
该市2009年全年实现农业增加值约
124亿元
126亿元
129亿元
132亿元
根据所给图表文字资料回答问题某市2010年全年实现农业增加值124.3亿元比上年下降1.6%粮
124亿元
126亿元
129亿元
132亿元
该市2009年全年实现农业增加值约多少亿元?
124
126
129
132
该市2009年全年实现农业增加值约
124亿元
126亿元
129亿元
132亿元
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1.R市是相对欠发达地区受交通条件的限制资源得不到有效开发和合理利用经济社会发展相对滞后群众贫困面较大该市开展四下基层四解四促活动以来市县机关干部挂钩联系项目4600多个企业3800多个困难党员群众18000多人为基层办实事32000多件一位村党支书道出了干部到村里帮扶带来的变化村中溪边装上了防护栏走夜路不再怕摔进溪中改造茶园种植金guān yīn 茶叶新品种200亩每亩可增收上千元村宣传文化站建起了群众有了读书学习好去处在家也能清晰收看49个电视频道了一位85岁的村民竖着大拇指说通村道路铺上了水泥自来水通了造福工程新村建起来了我们盼了一辈子的几件大事都办成了 G市新城区棚户多有些棚户区低洼阴暗不通气不通暖几百人共用一个旱厕与繁华的商业区形成强烈反差该去李区长走进棚户区考察后说在现代繁华都市还有群众生活在这种环境里这是我们的失职棚户区了看民生这里的改造就是最大的民生问题区委区政府抓民生工程建设从解决一个个小问题做起群众反映小区改造后搬迁到了另外的区孩子就近上不了学区委书记立即叫来教育局领导现场解决群众反映社区没有诊所看病不方便卫生部门现场布置全科医生建起了社区诊所火车站附近穿越通道灯一盏不亮老百姓意见大区长立即叫人换上了灯群众埋怨社区菜价贵区政府就建立蔬菜基地直接配送社区机制减少中间环节降低菜价李区长说正是平时这一个个小问题没有解决好才造成了民忧民怨民困 2012年12月11日Q市委办公室会同有关部门精心设计调查问卷以市委书记名义向有关人士和网民征询群众最不满意的10件事此次活动共收回调查问卷764份征求到不满意事项32件内容涉及城建交通教育医疗卫生等方方面面在此基础上该市又召开市委扩大会决定将其归为所办10件实事并确定了解决原则将解决10件实事纳入Q市重点写进市委十三届二次全会报告和市政府工作报告总结统计出最不满意的10件事该市决定把新增财力的80%以上用于改善征求群众对解决不满意事项的具体措施建立健全群众评价和监督机制真正把老百姓关心的问题解决好切实提高群众满意度 2.A村平均海拔2200米素有屋脊之称全村近300户人家散落在一个不大的山坡上而村里的大部分耕地却在另外一个山头从山坡到山头要经过一条狭长的沟壑每年农忙时节也是夏季山洪集中暴发的时期沟壑的水更急于往常老人妇女和孩子涉水通过这里非常危险一位70多岁的老人肩负一背篓猪草连草带人被沟壑里的洪水冲走面对死亡之沟村民柏姓夫妇于1996年动起了建桥的念头并于当年在山脚下开始炸石切拉分拣搬运当建桥材料运到沟壑旁时岸上的一户居民却说建桥占用了他家的土地要求补偿否则不让开工没有办法柏某只好到离家两百多里路的煤厂挖煤挣钱迎寒送暑冬去春来在第三年油菜花开的季节柏某带着挖煤攒来的钱回到村里开工建桥 石桥建好后柏姓夫妇又有了新的念头A村一半属云南一半属贵州以A村段的北盘江为起点向左向右分别约有8公里和40公里才能见到桥不少人为抄近路而过江因此每年总有人葬身于滔滔江水之中村里许多人家均有因过河而失去亲人的痛苦经历都希望有一天能在北盘江上架起一条天路建一座跨度70多米的大桥少说也得几百万元就算是倾全村之力也难以筹集这么多的资金然而柏姓夫妇一直都没放弃努力他们不止一次带领乡亲垫高两岸的基石以便为将来建桥打好基础 柏姓夫妇的感人事迹在网上传播后很多网友大受感动但也有网友感叹地说像建桥这类有关民生的事怎么看不见政府的影子呢 古语云不患寡而患不均意为不担心分的少而担心分配得不均匀然而对于目前享受低保待遇的家庭来说却是既患寡又患少当前我国仍有相当数量的贫困人口这些家庭中仅有部分成员可以享受60元到300元不等的低保金要想用这点钱在当前物价水平下维持最基本的生活已属不易更别谈上学看病和发展生产了再加上低保分配不公损伤公平正义的现象时有发生民政部社会救助司有关负责人指出从2012年上半年国家审计署公布的全国社会保障资金审计结果看尽管我们的低保工作成效显着但一些地方仍存在错保漏保骗保等问题全国错保率约为4%在媒体报道中我们看到其中既有千万富翁领低保长达8年这样的不应保而保的情况亦有农民带瘫妻打工10多年却吃不上低保的应保未保现象这些都在一点一滴地透支着人们对于低保制度的信任度 我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家全国65岁以上的空巢老人有4150万人残疾人有8500万人占人口总数的6.34%82岁的刘老住在某市西城区一栋上世纪70年代修建的老楼里刘老身子骨虽然还比较硬朗但走路基本靠助行器帮忙年轻人走一步的距离他要挪上四五步3年前老楼单元门前修建了无障碍坡道刘老等老年居民特别高兴但这一小工程却曾引起不小波澜由于三个无障碍通道要占用几个车位这就使小区原本紧张的车位更是雪上加霜很多居民持反对意见最终居委会只好拆除了两个自行车车棚为无障碍通道挪空间43岁的按摩师罗先生说由于天生重度弱视我很少出门吃住都在公司里连日常用品也由经理代购对罗先生而言只有微弱提示音的红绿灯被机动车挤占的盲道只有旋转门的饭馆都是地雷阵2010年夏天为了赚点钱罗先生曾独自一人赶场一段一般人走20分钟的路他居然气喘吁吁地走了一个多小时罗先生说一个人上街太可怕了就像走一趟鬼门关 国家工商管理总局卫生部联合制定的医疗广告管理办法规定对违规发布广告硬采取警告吊销有关诊疗科目吊销医疗机构许可证的行政处罚同时广告法也明确规定对利用广告对商品或服务作虚假宣传的应责令其公开消除影响情节严重的要依法停止其广告业务 然而2013年1月39日新华社却__了某市某医院涉嫌通过虚假宣传欺诈患者违法敛财的问题该医院成立不过五年多时间但问题不断仅2008年到2010年就因违规发布医疗广告曾四次被该市某区卫生监管部门给予警告处罚然而就在这同一时段该医院涉嫌违法违规的广告宣传仍势头不减 这家医院为什么如此不怕处罚有人认为该区卫生监管部门对这家医院处罚太轻连续四次查出都仅仅是警告而已也有人认为该区卫生监管部门执法行为是避重就轻是在给自己行政不作为找挡箭牌 5国务院城市生活无着的流浪乞讨人员教管理办法规定公安机关和有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员的应当告知其向救助站求助对其中的残疾人未成年人老年人和行动不便的其他人员还应当引导甚或护送到救助站 2012年12月1日中午C市解放路立交桥下冻死了一个农民工有人说他是被冻死的在其他农民工看来他不该死这位农民工在桥下呆了一个多月最近20多天整天躺在地上不能起身一些市民包括给他送过饭120来过两次救助站的人也来过但看看都走了据目击者透露这男子曾有几天一直坐在一个小饭馆的台阶上其间有以为女环卫工曾多次询问他是否需要帮助他只是摆手她想给他点钱吃饭也被他拒绝了最后女环卫工还是用一个矿泉水瓶装了热水给她暖暖手想不到3天后他被发现死去了 某镇一居民楼发生火灾爱心妈妈袁女士收养孩童中7人不幸丧生的事发生后民政部门要求各地民政部门对当地收养孤儿工作进行自查而某地的民政部门下属的一个福利院为应付检查竟然到当地的寺庙借孤儿以扶孤济贫普度众生为己任的寺庙方丈断然拒绝了这一荒唐要求后该民政部门开始称只是协商接收孤儿事宜后又回到了临时借用职工已被清退据报道该福利院已经成立18年并且有编制但一直没有运作 6.2013春节前某县政府下发文件要求每位职工捐出500元用于救助贫困农户拒不缴纳者从工资中扣除且只收现金这一做法违背了自愿原则引起大家强烈不满 E市某副食品店张某告诉记者元宵节前她进了元宵卖100多袋装箱放在了家门口早晨7点多摆在那9点多就不见了后听说城管收去了某水果批发店郭某也被强征60多袋元宵张郭找到E市城管局才知道元宵送到养老院慰问老人了养老院副院长说城管局当天的确给养老院送来140多袋元宵城管局周局长电话中告诉记者当天拿去元宵的事他知道他承认执法人员执法时走样已对相关人员进行了教育 72013年2月金某在微博上叫板B市环保局领导这条河是我们童年游泳母亲洗衣的地方现在的污染严重环保局局长要敢在这河里游泳20分钟我愿意拿出20万元作为‘奖赏’就在这个春节很多人也把这条河流的照片传到网上一张张受污染的图片触目惊心让人不忍卒睹人们说早知道发展会带来这么沉重的代价当初宁可不要这样的发展面对金某的邀请B市环保局局长一笑置之并称经过初步勘查没发现有工业方面的污染主要污染源为生活垃圾 陈先生告发环保部门领导遭遇暴打警察竟然在报案后迟迟才赶到到场后并没有阻止对方暴行陈先生的女儿还告诉记者她父亲从2003年开始就多次向市环保局举报村里造纸厂污染环境的问题环境问题未得到解决却遭到当地不少造纸厂老板的恐吓和报复面对网上排山倒海的质疑该市官方的回应是邻里纠纷无打人事件而N市某环保所所长掷地有声的说水质合格无惧下河游泳 82013年2月S市某新区环保市容局发起当一天环卫工人体验活动首批活动从2月17日进行到3月1日共有70名机关干部和107名团支部书记等人员报名参加目的是让参加者亲身体验环卫工人的疾苦听一听办公室里听不到的声音根据要求参加体验机关干部须穿上环卫作业服与环卫工人同吃同劳动每天工作6小时以上在这次体验活动中还解决了环卫工人吃饭喝水难上厕所难以及没有避雨场所等问题区环卫处韩处长体验的岗位是跟车作业工他说垃圾箱蛮重的总感觉使不上劲一般情况下两名环卫工人一天要搬250次左右的垃圾箱真不容易啊！他希望市民能养成良好的卫生习惯不再乱扔乱倒以实际行动支持环卫工作据了解下一步S市该新区环保市容局还将深入推进当一天环卫工人活动让普通市民也参与进来然而这项体验活动却与媒体上报道的某省某职能部门负责人世界粮食日当天带头参加24小时饥饿体验活动某市一区长在微博上征人拼车某省某厅副厅长邀请农民工吃饭某市级机关公务员走上街头为民擦鞋等等都被市民们贴上了作秀的标签近期一项调查显示对当前官场的各种政治秀56.6%的受调查者选择痛恨41.7%的受调查这选择了反感只有不到2%的接受调查 据2011年统计中国各级财政用于社会保障方面的支出占比为10%左右同为发展中国家的巴西这一比例超过了30%在德国瑞典等欧洲国家比例则超过了40%中国社保缴费率为全球最高约为金砖四国其他三国是东亚邻国和邻近地区中国香港和中国台湾北欧五国的3倍2011年中央行政单位事业单位和其他单位的三公经费其中车辆购置及运行费59.15亿元2012年间在公务用车问题专项治理中全国清理出的违章车辆就达19.96完辆做过两届全国人大代表的某省统计局副局长叶某曾连续8年就公车问题提交提案他接受记者采访时说公车浪费主要体现在三个方面一是公车私用严重真正用于公务的时间较少二是占用道路资源加剧交通拥堵三是维修费用很高运行效率低下某县县长算了一笔账每年行驶两万多公里油费和过桥过路费相加3万多元再加上维修保养费用司机的工资等全年下来一辆公车少说也要10万Y省某市的一个不过60万人口县级区竟然拥有1430辆公务用车 中共八项规定的发布公款吃喝得到一定程度的遏制但有政策下有对策的现象依然存在春节前一些地方和单位将公务接待由宾馆饭店转食堂场所变了但标准仍然不低据称团体餐一桌的标准是最低也要请领导吃饭至少要500元一位的标准达到800元一位才像样同2013年1月18日发布的数据显示2012年全国城镇居民人均可支 24565元农村居民人均纯收入7917元城镇居民辛苦一年只不过一顿吃喝农村居民一年的收入竟然抵不上一桌公务宴 河北省阜宁平县是革命老区也是全国重点贫困县2013年1月29日中____中央____驱车300多公里达河北省阜宁县看望慰问困难群众考察扶贫开发工作__在__消除贫困改善民生实现共同富裕是社会主义的本质要求他特别强调全面建成小康社会最艰苦最繁重的任务在农村特别是在贫困地区没有农村的小康特别是没有贫困地区的小康就没有全面简称小康社会当他看到一些乡亲尚未摆脱贫困生活仍比较困难时又语重心长地对当地干部和群众说只要有信心黄土变成金各级党委和政府要把帮助困难群众特别是革命老区贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加提出位置各项扶贫政策要进一步向革命老区贫困地区倾斜____叮嘱在场的干部要原原本本把党的政策落实好想方设法尽快让乡亲们过上好日子 2013年2月3日____带这年货和学习用品来到自古就有瘠苦甲于天下 的甘肃省西定市慰问群众他深情地向当地群众表示党和政府会关心大家咱们一块儿努力把日子越过越红火 作答要求 给定资料7中两位环保部门负责人作出回应显然不能令人满意假如你是上级主管部门的一名督察员请你拟定一份应对这一环保事件的处置建议供领导参考20分 要求内容具体针对性强措施得力篇幅不超过300字
纳税服务的终极目标是零投诉但有人认为这不切合实际对此你怎么看
你和单位的老张共同合作一项工作老张总说你做的不好在背后向领导提意见对此你怎么处理
当前下列国家中国民用于购买食物费用占日常支出平均比重最高的是
你和小王一起与兄弟单位合作一个项目在一次讨论中小王和对方单位的工作人员产生了技术上的分歧你当时没有表态双方争执不下最后讨论无果而终小王因此对你产生了不满请问你怎么办追问假如我考官就是小王请你进行现场模拟
关于四库全书下列说法错误的是
1.R市是相对欠发达地区受交通条件的限制资源得不到有效开发和合理利用经济社会发展相对滞后群众贫困面较大该市开展四下基层四解四促活动以来市县机关干部挂钩联系项目4600多个企业3800多个困难党员群众18000多人为基层办实事32000多件一位村党支书道出了干部到村里帮扶带来的变化村中溪边装上了防护栏走夜路不再怕摔进溪中改造茶园种植金guān yīn 茶叶新品种200亩每亩可增收上千元村宣传文化站建起了群众有了读书学习好去处在家也能清晰收看49个电视频道了一位85岁的村民竖着大拇指说通村道路铺上了水泥自来水通了造福工程新村建起来了我们盼了一辈子的几件大事都办成了 G市新城区棚户多有些棚户区低洼阴暗不通气不通暖几百人共用一个旱厕与繁华的商业区形成强烈反差该去李区长走进棚户区考察后说在现代繁华都市还有群众生活在这种环境里这是我们的失职棚户区了看民生这里的改造就是最大的民生问题区委区政府抓民生工程建设从解决一个个小问题做起群众反映小区改造后搬迁到了另外的区孩子就近上不了学区委书记立即叫来教育局领导现场解决群众反映社区没有诊所看病不方便卫生部门现场布置全科医生建起了社区诊所火车站附近穿越通道灯一盏不亮老百姓意见大区长立即叫人换上了灯群众埋怨社区菜价贵区政府就建立蔬菜基地直接配送社区机制减少中间环节降低菜价李区长说正是平时这一个个小问题没有解决好才造成了民忧民怨民困 2012年12月11日Q市委办公室会同有关部门精心设计调查问卷以市委书记名义向有关人士和网民征询群众最不满意的10件事此次活动共收回调查问卷764份征求到不满意事项32件内容涉及城建交通教育医疗卫生等方方面面在此基础上该市又召开市委扩大会决定将其归为所办10件实事并确定了解决原则将解决10件实事纳入Q市重点写进市委十三届二次全会报告和市政府工作报告总结统计出最不满意的10件事该市决定把新增财力的80%以上用于改善征求群众对解决不满意事项的具体措施建立健全群众评价和监督机制真正把老百姓关心的问题解决好切实提高群众满意度 2.A村平均海拔2200米素有屋脊之称全村近300户人家散落在一个不大的山坡上而村里的大部分耕地却在另外一个山头从山坡到山头要经过一条狭长的沟壑每年农忙时节也是夏季山洪集中暴发的时期沟壑的水更急于往常老人妇女和孩子涉水通过这里非常危险一位70多岁的老人肩负一背篓猪草连草带人被沟壑里的洪水冲走面对死亡之沟村民柏姓夫妇于1996年动起了建桥的念头并于当年在山脚下开始炸石切拉分拣搬运当建桥材料运到沟壑旁时岸上的一户居民却说建桥占用了他家的土地要求补偿否则不让开工没有办法柏某只好到离家两百多里路的煤厂挖煤挣钱迎寒送暑冬去春来在第三年油菜花开的季节柏某带着挖煤攒来的钱回到村里开工建桥 石桥建好后柏姓夫妇又有了新的念头A村一半属云南一半属贵州以A村段的北盘江为起点向左向右分别约有8公里和40公里才能见到桥不少人为抄近路而过江因此每年总有人葬身于滔滔江水之中村里许多人家均有因过河而失去亲人的痛苦经历都希望有一天能在北盘江上架起一条天路建一座跨度70多米的大桥少说也得几百万元就算是倾全村之力也难以筹集这么多的资金然而柏姓夫妇一直都没放弃努力他们不止一次带领乡亲垫高两岸的基石以便为将来建桥打好基础 柏姓夫妇的感人事迹在网上传播后很多网友大受感动但也有网友感叹地说像建桥这类有关民生的事怎么看不见政府的影子呢 古语云不患寡而患不均意为不担心分的少而担心分配得不均匀然而对于目前享受低保待遇的家庭来说却是既患寡又患少当前我国仍有相当数量的贫困人口这些家庭中仅有部分成员可以享受60元到300元不等的低保金要想用这点钱在当前物价水平下维持最基本的生活已属不易更别谈上学看病和发展生产了再加上低保分配不公损伤公平正义的现象时有发生民政部社会救助司有关负责人指出从2012年上半年国家审计署公布的全国社会保障资金审计结果看尽管我们的低保工作成效显着但一些地方仍存在错保漏保骗保等问题全国错保率约为4%在媒体报道中我们看到其中既有千万富翁领低保长达8年这样的不应保而保的情况亦有农民带瘫妻打工10多年却吃不上低保的应保未保现象这些都在一点一滴地透支着人们对于低保制度的信任度 我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家全国65岁以上的空巢老人有4150万人残疾人有8500万人占人口总数的6.34%82岁的刘老住在某市西城区一栋上世纪70年代修建的老楼里刘老身子骨虽然还比较硬朗但走路基本靠助行器帮忙年轻人走一步的距离他要挪上四五步3年前老楼单元门前修建了无障碍坡道刘老等老年居民特别高兴但这一小工程却曾引起不小波澜由于三个无障碍通道要占用几个车位这就使小区原本紧张的车位更是雪上加霜很多居民持反对意见最终居委会只好拆除了两个自行车车棚为无障碍通道挪空间43岁的按摩师罗先生说由于天生重度弱视我很少出门吃住都在公司里连日常用品也由经理代购对罗先生而言只有微弱提示音的红绿灯被机动车挤占的盲道只有旋转门的饭馆都是地雷阵2010年夏天为了赚点钱罗先生曾独自一人赶场一段一般人走20分钟的路他居然气喘吁吁地走了一个多小时罗先生说一个人上街太可怕了就像走一趟鬼门关 国家工商管理总局卫生部联合制定的医疗广告管理办法规定对违规发布广告硬采取警告吊销有关诊疗科目吊销医疗机构许可证的行政处罚同时广告法也明确规定对利用广告对商品或服务作虚假宣传的应责令其公开消除影响情节严重的要依法停止其广告业务 然而2013年1月39日新华社却__了某市某医院涉嫌通过虚假宣传欺诈患者违法敛财的问题该医院成立不过五年多时间但问题不断仅2008年到2010年就因违规发布医疗广告曾四次被该市某区卫生监管部门给予警告处罚然而就在这同一时段该医院涉嫌违法违规的广告宣传仍势头不减 这家医院为什么如此不怕处罚有人认为该区卫生监管部门对这家医院处罚太轻连续四次查出都仅仅是警告而已也有人认为该区卫生监管部门执法行为是避重就轻是在给自己行政不作为找挡箭牌 5国务院城市生活无着的流浪乞讨人员教管理办法规定公安机关和有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员的应当告知其向救助站求助对其中的残疾人未成年人老年人和行动不便的其他人员还应当引导甚或护送到救助站 2012年12月1日中午C市解放路立交桥下冻死了一个农民工有人说他是被冻死的在其他农民工看来他不该死这位农民工在桥下呆了一个多月最近20多天整天躺在地上不能起身一些市民包括给他送过饭120来过两次救助站的人也来过但看看都走了据目击者透露这男子曾有几天一直坐在一个小饭馆的台阶上其间有以为女环卫工曾多次询问他是否需要帮助他只是摆手她想给他点钱吃饭也被他拒绝了最后女环卫工还是用一个矿泉水瓶装了热水给她暖暖手想不到3天后他被发现死去了 某镇一居民楼发生火灾爱心妈妈袁女士收养孩童中7人不幸丧生的事发生后民政部门要求各地民政部门对当地收养孤儿工作进行自查而某地的民政部门下属的一个福利院为应付检查竟然到当地的寺庙借孤儿以扶孤济贫普度众生为己任的寺庙方丈断然拒绝了这一荒唐要求后该民政部门开始称只是协商接收孤儿事宜后又回到了临时借用职工已被清退据报道该福利院已经成立18年并且有编制但一直没有运作 6.2013春节前某县政府下发文件要求每位职工捐出500元用于救助贫困农户拒不缴纳者从工资中扣除且只收现金这一做法违背了自愿原则引起大家强烈不满 E市某副食品店张某告诉记者元宵节前她进了元宵卖100多袋装箱放在了家门口早晨7点多摆在那9点多就不见了后听说城管收去了某水果批发店郭某也被强征60多袋元宵张郭找到E市城管局才知道元宵送到养老院慰问老人了养老院副院长说城管局当天的确给养老院送来140多袋元宵城管局周局长电话中告诉记者当天拿去元宵的事他知道他承认执法人员执法时走样已对相关人员进行了教育 72013年2月金某在微博上叫板B市环保局领导这条河是我们童年游泳母亲洗衣的地方现在的污染严重环保局局长要敢在这河里游泳20分钟我愿意拿出20万元作为‘奖赏’就在这个春节很多人也把这条河流的照片传到网上一张张受污染的图片触目惊心让人不忍卒睹人们说早知道发展会带来这么沉重的代价当初宁可不要这样的发展面对金某的邀请B市环保局局长一笑置之并称经过初步勘查没发现有工业方面的污染主要污染源为生活垃圾 陈先生告发环保部门领导遭遇暴打警察竟然在报案后迟迟才赶到到场后并没有阻止对方暴行陈先生的女儿还告诉记者她父亲从2003年开始就多次向市环保局举报村里造纸厂污染环境的问题环境问题未得到解决却遭到当地不少造纸厂老板的恐吓和报复面对网上排山倒海的质疑该市官方的回应是邻里纠纷无打人事件而N市某环保所所长掷地有声的说水质合格无惧下河游泳 82013年2月S市某新区环保市容局发起当一天环卫工人体验活动首批活动从2月17日进行到3月1日共有70名机关干部和107名团支部书记等人员报名参加目的是让参加者亲身体验环卫工人的疾苦听一听办公室里听不到的声音根据要求参加体验机关干部须穿上环卫作业服与环卫工人同吃同劳动每天工作6小时以上在这次体验活动中还解决了环卫工人吃饭喝水难上厕所难以及没有避雨场所等问题区环卫处韩处长体验的岗位是跟车作业工他说垃圾箱蛮重的总感觉使不上劲一般情况下两名环卫工人一天要搬250次左右的垃圾箱真不容易啊！他希望市民能养成良好的卫生习惯不再乱扔乱倒以实际行动支持环卫工作据了解下一步S市该新区环保市容局还将深入推进当一天环卫工人活动让普通市民也参与进来然而这项体验活动却与媒体上报道的某省某职能部门负责人世界粮食日当天带头参加24小时饥饿体验活动某市一区长在微博上征人拼车某省某厅副厅长邀请农民工吃饭某市级机关公务员走上街头为民擦鞋等等都被市民们贴上了作秀的标签近期一项调查显示对当前官场的各种政治秀56.6%的受调查者选择痛恨41.7%的受调查这选择了反感只有不到2%的接受调查 据2011年统计中国各级财政用于社会保障方面的支出占比为10%左右同为发展中国家的巴西这一比例超过了30%在德国瑞典等欧洲国家比例则超过了40%中国社保缴费率为全球最高约为金砖四国其他三国是东亚邻国和邻近地区中国香港和中国台湾北欧五国的3倍2011年中央行政单位事业单位和其他单位的三公经费其中车辆购置及运行费59.15亿元2012年间在公务用车问题专项治理中全国清理出的违章车辆就达19.96完辆做过两届全国人大代表的某省统计局副局长叶某曾连续8年就公车问题提交提案他接受记者采访时说公车浪费主要体现在三个方面一是公车私用严重真正用于公务的时间较少二是占用道路资源加剧交通拥堵三是维修费用很高运行效率低下某县县长算了一笔账每年行驶两万多公里油费和过桥过路费相加3万多元再加上维修保养费用司机的工资等全年下来一辆公车少说也要10万Y省某市的一个不过60万人口县级区竟然拥有1430辆公务用车 中共八项规定的发布公款吃喝得到一定程度的遏制但有政策下有对策的现象依然存在春节前一些地方和单位将公务接待由宾馆饭店转食堂场所变了但标准仍然不低据称团体餐一桌的标准是最低也要请领导吃饭至少要500元一位的标准达到800元一位才像样同2013年1月18日发布的数据显示2012年全国城镇居民人均可支 24565元农村居民人均纯收入7917元城镇居民辛苦一年只不过一顿吃喝农村居民一年的收入竟然抵不上一桌公务宴 河北省阜宁平县是革命老区也是全国重点贫困县2013年1月29日中____中央____驱车300多公里达河北省阜宁县看望慰问困难群众考察扶贫开发工作__在__消除贫困改善民生实现共同富裕是社会主义的本质要求他特别强调全面建成小康社会最艰苦最繁重的任务在农村特别是在贫困地区没有农村的小康特别是没有贫困地区的小康就没有全面简称小康社会当他看到一些乡亲尚未摆脱贫困生活仍比较困难时又语重心长地对当地干部和群众说只要有信心黄土变成金各级党委和政府要把帮助困难群众特别是革命老区贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加提出位置各项扶贫政策要进一步向革命老区贫困地区倾斜____叮嘱在场的干部要原原本本把党的政策落实好想方设法尽快让乡亲们过上好日子 2013年2月3日____带这年货和学习用品来到自古就有瘠苦甲于天下 的甘肃省西定市慰问群众他深情地向当地群众表示党和政府会关心大家咱们一块儿努力把日子越过越红火 作答要求 仔细阅读给定资料分类归纳资料中所反映出来的政府及相关职能部门的不同作为并作简要说明20分 要求全面准确紧贴资料篇幅不超过250字
小赢靠技巧中赢考实力大赢靠人格请结合自身谈谈你的看法
由于拆迁给予很多补偿款很多农民一夜暴富出现了赌博__等违法现象对此你怎么看
你是国税局的员工某天你正在办公一个昨天刚来办理过业务的群众来找你反映自从昨天在你处办理完业务后就接到各类短信群众怀疑是你泄露了他的个人隐私你应该怎么做
领导让你指导新来的小李工作结果过了一段时间他工作平平却总是喜欢打探别人隐私成了八卦达人领导和同事们不但反感他也觉得你没有起好作用你怎么处理
1.2009年一群来自深圳的普通工人成为美国时代周刊的年度人物周刊一出版中国工人的灿烂笑容瞬间给处于经济低迷的世界带来希望他们坚毅的目光质朴的外表倔强的神态真实地反映了中国工人的性格这种性格为中国制造贴上光亮的标签中国工人一直以勤劳坚韧的姿态出现在历史各个时期建国之初咱们工人有力量这昂扬的旋律曾伴随共和国的成长点亮了一个时代无论是石油开采还是钢铁制造各个行业都闪耀着工人的光彩工人老大哥成为令人艳羡的称呼工人成了国家和工厂主人这极大地激发了工作的工作热情和生产积极性大庆的铁人王进喜宁可少活20年拼命也要拿下大油田的忘我拼搏精神老英雄孟泰为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌的创业精神激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献工人的内心骄傲是那么强烈归属感油然而生 随着时代的更替社会条件发生转变生产方式进行了变更在一段历史时期农民工成为中国独有的劳动用工方式一定程度上消化了农村剩余劳动力以低成本支持着工业化发展改革开放早期农民工是一批将外出务工作为副业的农村人口出外出务工而带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化80后90后的新一代农民工客观上已经无法回到农村他们成了新时代的新工人 2.她们太没有责任心了上班的时候还玩手机聊天哪像我们呀陈青头一扭提高声调对着李婉芸说李婉芸笑了笑不做声 这是条小小的商业街有可供歇脚的长凳时近黄昏70后陈青和90后李婉芸在此聊着天街外由于植被稀少工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩灰色的天灰色的厂房身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往货车和摩托车四处穿梭这个工业区的高峰时期曾工作和居住着8万人但随着企业部分产能的向外转移现在只有3万人左右了人群的聚散青春的过往10年前就来到这里的湖南人陈青是目睹者就连她自己也是几进几出换厂结婚生孩子在生活中她以家乡为据点在工作中她以这里为据点两边穿梭沉默又坚韧 去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者她说她也认同陈青对她们年轻人的看法但时代不同了现在的选择多多啊年轻人可没有那么好的耐性绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上不愿干了就走呗像她这样的年轻人如今已经成为她所在城区外来务工人员的主流这个庞大而年轻的外来工群体的归依正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战 来自湖北荆州现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说我们四周是高高的围墙还有铁丝网戒备森严好像监狱一样连上厕所都限定时间平均一天要工作12个小时以上已经在广州打工7年的小王今年25岁也在这家厂里上班他的话语里藏着许多无奈你看我们的厂房条件好着呢可是一进车间所有人就失去了名字工人密密麻麻地坐着工作的时候根本没空说上一句话得死命盯着手里的活稍微一放松零件从你眼前滑过钱就从你眼前溜走了因为我们都是计件工资最近我总是想起卓别林的经典电影摩登时代有时我会想我们是不是和电影中的夏尔洛很像没有多少人真正关心我们！但是这家厂的厂长助理王先生却说现在的年轻工人已与他们的父辈不同并不满足于做工挣钱他们大多受过初中以上教育对自由个人尊重越来越重视如果无法满足他们的要求他们马上就会跳槽企业如果不能有一批长期忠诚的骨干企业壮大和职工发展都很难谈得上 一项调查显示当下国内仅有1%的人愿意做工人有人评价道中国的工人获得了美国时代周刊的认同却没有在中国获得普遍的认同在一些人的眼中中国的工人现在基本成了流水线操作者的代名词是不需要多高技术的作业者劳动力不仅仅是生产要素更是一个有着喜怒哀乐有着梦想和追求有着家庭生活的活生生的人他们不仅要安身立命他们也要有尊严甚至还要——抬头仰望星空诺贝尔奖获得者印度著名经济学家阿马蒂亚·森曾说过这样的一句话在一个走向现代化的国家中经济发展是必然的事情相比较于经济的发展更为重要的事情是让更多的人——尤其是普通人能够分享到经济发展的成果显然这句话同样契合中国的实际中国工人需要时代的认同需要社会的尊重还需要有发自内心的骄傲 3.盛昌是一家制鞋企业在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂规模最大时达10万人之多如今它偏居一隅隐藏在一段年久失修的小路最深处周围只有几处零散的小作坊盛昌曾是横岗地区知名的企业除了耐克盛昌也为其他跨国公司代工该厂安全生产负贵人沈先生介绍现在只能接到一些小品牌的零散订单这在以前根本不会接现在用工成本很高熟练工的工资涨得更快对我们来说加薪是找死不加薪是等死现在耐克将代工企业逐步外迁我们现在真是有心无力了就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化她说这两年生意太难做了一杯奶茶只卖到1块钱在深圳这样的高消费城市已经无法再便宜了可是现在就是这1块钱的奶茶都不好卖了这样一家效益曾经很好的代工企业现在雇员仅剩三四千人正可谓盛极而衰 全国何止成千上万个盛昌中国制造曾经疯狂席卷全球阿富汗人骑的自行车越南人骑的摩托车巴基斯坦小店里摆放的文具用品美国人看的电视机和穿的衣服欧洲人用的家电和玩具都贴着中国制造的标签中国一度成为了世界工厂然而中国的世界工厂名号只是代工厂的另一种说法这些企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链随着劳动力优势的逐渐丧失一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂现在不得不面临疲于维持状态甚至走上破产的命运中国的工业化发展似乎陷入了某种困境靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展如同竭泽而渔 A市是长三角经济圈中一个重要的新兴工商城市以制造业为主体经济发达近年A市的制造业一样面临劳动力成本上升的制约因素过去以代工制造为主导的发展模式越来越受到挑战如何实现产业结构转型升级A市探索在产品发展设计研发和营销向两头延伸的同时实施中间分离在现代制造业中拓展现代服务业既助推现代制造业进一步发展也实现了产业整体转型升级在A市很多企业剥离主副业实施二三产拓展分离比如从玩具制造企业中拓展分离出了玩具商贸有限公司由其专门从事市场推广品牌塑造和商品销售剥离后产品研发品牌塑造销售可以走上专业化社会化和市场化发展的道路实现做强做大的目标通过转型升级企业在发展过程中提升了自主创新的能力逐渐塑造起自己的品牌不再依附于代工模式最终实现外资和民资现代制造业和现代服务业两翼齐飞的局面 发展经济就像开汽车一样在直道上可以快一点但如果要转90度或更大角度的弯就必须要把速度降下来不论是因为中国的人口红利正在逐渐消失之中还是因为本身的发展需要中国的制造业都亟待转型升级在转型期会出现像盛昌一样盛极而衰的企业也会涌现出像A市这样的成功经验 4.某大学的陈博士认为劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号短缺的劳动力市场会使我们开始关注劳动力资源对于中国崛起梦想的重要性只有当为这种稀缺的劳动力资源支付更高的报酬时我们才会认识到人力资本投资的重要性而技术创新也会随之绽放他说如今有的人在谈论中国屈崛起之际总爱用那些以廉价劳动力堆积出来的GDP和羽翼渐丰的国际影响力作为他们的例证这是一种认识的误区他介绍到世界银行资深经济学家杰里夫·萨克斯教授发现了一个非常有趣的资源诅咒现象自然资源丰富的国家并没有获得想象中的高速经济增长比如拥有丰富资源的尼日利亚和委内瑞拉正经历着较低增长或者还在痛苦的经济增长中挣扎而相反的是韩国新加坡和瑞士等自然资源相对匮乏的国家经济却表现出异常的稳定性和持续性现在来看拥有丰富石油资源的俄罗斯也已陷入石油诅咒的陷阱之中究其原因就在于这些顺取逆守的资本家在获得原始资本积累之后非但没有像新自由主义者所期望的那样向社会支付再生产所需要的市场价格反而利用与地方政府以及其他政治力量的强大勾结向工人支付低于再生产所需的低工资以更低的价格继续获得大片优良的自然资源陈博士说我并不担心处于发展轨道的中国会像俄罗斯那样陷入‘石油诅咒’陷阱但是非常担忧会陷入‘人口诅咒’的陷阱目前中国制造业如若不应对得当极有可能沦为建立在沙子上的王国难以经受真正的风雨洗礼 5.当虚拟经济在发达国家尤其是美国占据主导地位的时候越来越多的人沉迷于金融市场的海洋里实体经济不可避免地受到冲击在次贷危机引发的国际金融风暴里发达国家从高速增长一下子跌入茫茫沼泽地经此一劫发达国家认识到脱离制造业的虚拟经济虚火是酿成危机进而造成全球经济长期低迷的主因卢·兰奇是美国通用电气家电业务的设计主管他说过去我们曾认为我们负责设计然后控制销售就万事大吉现在我们发现这是个错误一旦你把生产转移出去就很可能再也回不来了而这种变化是一点点显现的当你第一次把烤面包机和热水器转移到海外生产时你还知道如何制作这些产品因为昨天上个月或者上个季度你还在生产它们但是当产品更新换代技术不断进步后为降低成本而不断更换代工厂的时候设计产品的人与生产产品的人之间的差距就像太平洋一样宽广越来越多的美国公司开始认识到过去十几年美国经济生活的外包浪潮是个严重的错误 现在回归实业几乎成为欧美等发达经济体共同的战略选择美国从2009年到2012年先后推出了美目制造业振兴法案购买美国货五年出口倍增计划降低制造业的税收负担等多项政策措施推动美国制造业复兴和回归实体经济到2012年1月美国制造业的经济活动连续30个月保持增长总体经济活动连续32个月保持增长制造业出口一直稳步上升2011年约占出口总额的52%失业率从2009年10月的10.2%降至7.9%制造业贡献了超过40万个就业岗位这些数据表明美国制造业正走在回归的路上另一方面美国制造业回归走的是高端路线旨在打造先进制造业基建和科研教育可再生能源及节能项目智能电网医疗信息化环境保护等是其投资的重点 早在1999年学者冯艾盟就指出制造业是未来经济繁荣的关键他认为与先进的服务业相比制造业所能创造的就业岗位组合要好得多——每个人都能从制造业中获得工作从蓝领工人到工程师科学家乃至顶级高管先进的制造商可以积累大量秘密的生产诀窍这些诀窍要通过一代又一代人从做中学拥有过些诀窍能避免其受到来自于拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威胁按单位产能制造业公司的出口能力比服务业公司强大近10倍制造业的出口能力之所以表现优异是因为制造业产品在整个世界范围内的出售几乎不会遇到适应性的问题而服务业产品如电脑软件需要付出高昂的代价才能满足海外市场上不同的文化需求 在战后经济复兴的过程中日本政府制定了产业合理化计划把综合机械加工冶金和化工等制造业作为发展出口的主力产业早在1958年日本就制定了职业训练法重视劳动力素质和职业教育的做法一直延续至今正是日本的制造业中有一大批以技术为自豪的劳动者使许多日本产品精致异常日本产品形深入人心制造业不断得以发展进入20世纪80年代日本企业开始进军欧美市场在当地成立公司当地采购当地生产1985年以后日元急剧升值日本产品的价格竞争力相对下降为降低生产成本出口企业纷纷将工厂迁往人工费低廉的亚洲各国随着制造业基地对外转移引起国内制造业的萎缩出现了所谓产业空洞化现象日本国内看似继续引领研发却离工厂越来越远创造力越来越弱日本的有识之士惊呼我们正处于空前的空心化危机中 德国制造125年的历史就像一个童话它是德国在二战后崛起的密码世界金融危机中挺立不倒的依靠欧债危机中仍一枝独秀的答案100多年中任何一件德国制造产品都像一块热气腾腾的蛋糕受到各国的欢迎当美英等西方国家纷纷把制造业向发展中国家外包自己转向来钱更容易的金融业时德国仍将主要精力放在制造业产品质量与技术水平的提高上正是这种制造业立国的发展战略不仅让德国保持了较高的就业率促进了德国科技创新能力的不断提高也使得德国具备了抵御金融危机冲击的坚实产业基础美国新闻周刊曾在题为众厂之厂的文章中感叹德国制造之所以称霸世界是因为德国人能把普通的金属敲打成震惊世界的科技奇迹有专家认为德国的制造业与美英制造业最大的不同在于德国重视以人为主导的生产而美英重视资本为主导的生产在金融危机期间美英国家的制造业部门大量裁员而德国政府通过政府扶持和补贴等手段尽量维持制造业就业稳定因为资本没有思想人才有工程师一旦被解雇就再难重返岗位了这是危机过后德国的研发密集型制造业能迅速恢复的重要原因 6.克里斯蒂安是德国勃兰登堡州一个小企业的木工他初中毕业后面临的选择是继续深造学习还是进入职业学校学一门手艺我和父母分析了自己的情况和家庭条件后决定上职业学校的木工专业克里斯蒂安介绍说在德国经职业技术培训后的技术工人待遇很高也很受尊重我16岁上职业学校时每月就能挣400欧元足够自己生活了再过两年我就有资格参加高级技师考试26岁我完全有可能成为高级技工德国大学学制较长一般6年克里斯蒂安的初中同学大[微博]学毕业后起码26岁6年大学的开销最少4万欧元毕业后还一贫如洗的时候他的存折上已经有5位数字的存款了 德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育德国目前有各种职业学校9000多所除了30%左右的青年上大学外绝大多数人都选择了不同形式的职业教育职业培训的费用主要由政府和企业承担培养一名职业学校学生每年平均花费1.5万欧元而普通学校的学生只是这一费用的三分之一另外企业还提供实习场所并发给学生每月500至800欧元不等的生活费德国职业教育法中对参与职业教育企业的资格设备场所等方面都有所规定能够进行职业技术教育表明了企业的水平对于企业来说是一种荣誉当然企业也会享受到国家的经费补贴但也不是所有企业都有能力或愿意亲自培养人才对一些企业来说购买培训设备找人实施培训的费用十分昂贵于是一些专门帮助企业承担学徒校外培养任务的职业培训中心应运而生企业需要什么培训中心就培训什么 在德国职业教育体系中政府和工业界都扮演着非常重要的角色无论是联邦政府地方政府还是企业工商协会各司其职目的只有一个培养技术型人才保持德国竞争力德国联邦政府主要负责搭建合理的法律框架认可培训岗位并对培训创新以及相关研究提供必要的资金支持为职业教育学校设定课程为教职人员提供资金支持等事务则落到各联邦州的头上同时联邦州还需监管商会活动因为商会在职业教育中承担了监管企业证书发放等重要任务作为职业教育体系的中坚力量企业有必要不断创新更新职业培训岗位提名专家参与规则制定并提供一定的培训补贴工商联合会和手工业协会两大协会负责监管企业包括核实企业培训资质监管企业培训登记培训合同管理考试等重要环节此外商会还会为企业培训提供咨询在企业与学徒产生纠纷时充当调解人角色法国总统曾感慨地说德国每年要向西欧出口很多产品但看来还应该出口另一种产品这就是职业教育和职业培训制度 7.浙江Z公司新品线组长老梁利用3个月的工余时间经过100多次反复的试验攻破了丝攻短牙拔牙项目让该公司每年仅这个工序就节约了10多万元的生产成本作为生产工人最关心的就是产品的合格率我这样做只是坚持我的工作准则尽量降低产品的废品率节约生产成本老梁这样理解自己的自主创新我是通过这种创造性劳动体会到了更多的价值我们工人不该只是流水线上的生产工具我们应该成为一个个充满创造性的个体其实只要给我们工人一个杠杆我们同样能撬动地球！ 宝钢集团以全国钢铁业6%的产量实现了全行业约30%的利润有何秘诀呢职工是企业力量之基活力之源！宝钢集团董事长说宝钢式创新的最大特色是‘蓝领创新’每天产生专利4件五成由一线工人创造工人发明家孔利明20多年来为宝钢解决各类设备的疑难杂症主导生产工艺改进直接创造的经济效益达上千万元我的大学在宝钢这是孔利明的肺腑之言出身钳工的卢江海在孔利明的带动下立足本职岗位搞专利研发成为宝钢的金点子大王一年内他提出13条合理化建议创造26项实用专利4项发明专利宝钢的职工创新以开放式的岗位责任制为基础逐步形成深入的创新体系和跨岗位跨区域跨专业的协同创新机制同时还建立了全覆盖的创新激励体系职工创新奖励从10元到100万元机器不能代替人中国工人在任何时代都是有力量的关键在于怎样激发他们的创造力上海市总工会__认为宝钢蓝领创新就是现代企业制度下如何依靠职工的最好诠释 8.一招鲜吃遍天有了金刚钻揽得瓷器活这些充满生活智慧的俗语揭示了一个道理知识和技能最重要而劳动者知识和技能的提升离不开职业培训 近年来我国不断加大劳动者职业培训力度十一五期间全国共培训劳动者达8600万人次但总的看我国劳动力总体素质偏低还难以适应经济发展和结构调整的需要2010年10月国务院印发关于加强职业培训促进就业的意见明确提出了建立职业培训工作新机制健全面向全体劳动者的职业培训制度要贯彻落实好意见要求进一步健全职业培训体系积极开展职前和在职全程培训全面提高劳动者素质 三作答要求根据给定资料3对我国部分制造企业的两种发展方式进行概括15分 要求内容全面分条作答200字以内
下列行为侵犯到他人知识产权的是
材料1 今天的中国社会变革日新月异随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展社会经济成分组织形式就业方式利益格局和分配方式日趋多样化社会问题不断出现社会管理体制面临着阶层结构城乡结构收入分配结构人口结构和家庭结构等变化带来的一系列挑战 为应对在社会管理工作中所面临的挑战中央提出要加强和创新社会管理努力提高社会管理科学化水平社会管理创新就是要在社会管理中与时俱进正确把握国内外形势新变化新特点针对当前社会管理中的突出问题研究运用社会管理新观念整合社会管理资源创新社会管理体制机制构建社会管理新格局社会管理创新说到底是对管理和服务的创新把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题更好地服务群众维护群众利益 近来年各地积极探索加强和创新社会管理的新模式新方法在加强社会管理法律体制机制能力人才队伍和信息化建设改进政府提供公共服务方式加强基层社会管理和服务体系建设增强城乡社区服务功能强化企事业单位人民团体在社会管理和服务中的职责引导社会组织健康有序发展发挥群众参与社会管理的基础作用等方面做了大量工作让人民群众看到了政府管理创新带来的巨大变化享受到了政府管理创新带来的众多实惠 材料2 如今社区便民服务站真方便原来办个残疾证要跑很多趟去很多地方经过多个部门的层层审批现在只需到家门口的社区提交相关资料就可以回家等着领取证件了离开莲湖区红光社区便民服务站残疾人马师傅满脸喜悦为加强和创新社会管理莲湖区建立以区政务中心为主导街道便民服务中心为依托社区服务站为基础的三级政务服务网络初步形成了覆盖全区的15分钟政务服务圈一般事项出门不到15分钟就能办理 依托15分钟政务服务圈莲湖区再造审批服务流程减少审批环节大大地提升了政府效能优化了行政审批服务各职能部门的行政审批和政务服务职能向一个内设机构集中成立集中行使行政审批和政务服务职能的政务服务科整建制进驻政务中心集中为群众和企业提供行政审批和政务服务实行统一管理统一办理统一送达各职能部门承担行政审批和政务服务的窗口工作人员全面进驻政务中心并将行政审批权向政务中心窗口授权 目前莲湖区有审批权的13个部门行政审批科室由原来的21个减少到13个53个事项的审批环节由282个减少到177个办结时限从原来的20个工作日压缩到5个工作日70%的受理事项做到了即办即走全区三级政务服务网络近两年累计受理事项21万余项承诺时限办结率100%群众满意率超过99% 材料3 城管来了！北京市万寿路附近几个正在路边卖大白菜的菜农开车就逃别跑不扣车城管执法人员忙上前递上一张导卖卡卡上写着为了不影响市容环境和交通方便居民购买白菜城管部门已与六建社区居委会取得联系请您到社区定点销售随后3名菜农被引导进入六建社区内这是海淀城管大队针对大白菜销售旺季推出的管理新措施该举措凸显出由堵到疏的管理理念的转变兼顾菜农的利益满足了市民的生活 来自四川的彭大姐在北京大红门附近卖煎饼果子已有十三个年头她发现最近几个月城管人员的态度转变了很多不像以前那样一上来就没收当得知这里现在不允许乱摆卖后她主动收摊前往城管指定的社区销售点积极配合城管工作不少小贩都反映他们本不愿与城管人员发生对抗只是为了保住那些维持生计所必需的经营用具才不得已与城管发生冲突现在城管不再采取没收罚款这种一刀切的方式还特意为他们安排了社区定点销售点他们从情感上也更愿意服从城管人员的管理了 相对于北京城管执法的转变地处中部的武汉在加强社会管理创新中则积极探索大城管体制在不改变城管局原有编制的情况下将全市主要政府部门各区及有关单位的47名负责人纳入城管委加强责任单位之间的协调以杜绝城市管理中各部门权责不清相互踢皮球的现象这就杜绝了各职能部门‘有利争着管无利都不管’的局面责任单位必须要负责解决问题否则主要领导将被问责武汉市城管委某成员单位的一位工作人员说 为确保城市管理变革的效果武汉市政府聘请社会调查机构每周对全市13个城区3个开发区管委会257条主次干道133个街道乡镇的城市综合管理工作进行暗访测评出具成绩单每月进行排序并在媒体上通报这种考评结果既是政府奖优罚劣的依据也是对全市城市管理投入的依据奖优罚劣政策和资金投入倾斜措施成为武汉实施城管体制变革的重要推手从2010年开始青山区因多次排名第一获得了1000万元的奖励用于城管投入而几个因环境不达标排名靠后的城区分别被罚200万元可以说严格的追责机制让城管工作不仅涉及‘面子’‘票子’还关乎主要领导的‘位子’武汉市城管系统的一位工作人员这样评价城管革命带来的效力 地面干净了白天看不到洒水车了堵车也有一些缓解武汉市民叶先生说从城市面貌来看城管革命效果比较明显这说明只要肯管认真管城市可以更美 材料4 地处沿海发达地区的D市是全国流动人口和出租屋最多的城市之一为破解流动人口的社会管理难题近年来D市创新社会管理大力强化外来流动人口服务管理工作推进共建共享为外来人口办实事做好事解难事确保社会稳定 2007年D市率先成立了外来人口服务管理局D市市委书记介绍说外来人口对D市建设发挥了巨大作用要善待外来人口理解外来人口 D市目前各个镇都有外来人口服务管理局下属机构帮助新居民在D市生活和发展同时新居民在D市可以参政议政D市目前600万人有医保其中大部分是新居民其社会保障与本地人一致D市的中小学中外来人口子女多于本地人口子女D市各镇街村社区有32个外来人口服务管理中心和621个服务站初步形成了党委政府领导外来人口服务管理局牵头各职能部门配合各镇街村社区抓落实的外来人口服务管理格局 D市还以落实经费保障为重点制定市镇村三级经费保障制度将外来人口和出租屋管理所需经费纳入市镇两级财政预算从根本上杜绝因运作经费不足而导致的乱收费乱执法等问题 从2008年起D市投资近10亿元大力实施安居工程采取政府投资补贴为主的模式兴建收购和改造一批廉租房供新居民居住目前已在8个中心镇推行试点2011年投入了10.5亿元并在全市年度用地指标中单独列出630亩土地用于公租房建设以解决新居民住房需求目前新居民随迁子女在D市接受免费义务教育52.9万人占全市义务教育阶段学生总数的71.41%去年在D市公办中小学接受免费义务教育的新居民子女为12.6万人占公办学校学生总数的40.84% D市在将最低工资标准不断提高的同时还建立了信息化的企业工资监控制度欠薪预警报告制度和工资垫付制度2007年以来共承办涉及新居民的法律援助案件12044宗代写法律文书1396份2010年检查各类用人单位2.1万家次涉及新居民337.1万人次处理群众举报专查案件1273件责令相关企业为近2万名劳动者补发工资2588万元督促企业与21.8万名劳动者签订劳动合同对有违法行为的企业发出劳动监察限期整改指令书2620份行政处罚168家 优秀新居民评选积分制入户等关爱服务深得民心2010年就有逾万人取得入户资格首届优秀新居民彭老师说我来D市有12年了切实感受到政府对新居民的关心爱护 材料5 清晨7点刚出头李大妈收拾妥当看了一眼还在熟睡的小孙子转身出了门自从东城区东花市街道开始网格化服务管理后她就成了南里社区第三网格的格长所谓网格化管理就是把全区205个社区划分为589个社会管理网络精细到每个角落为百姓服务将问题在第一时间收集处理每个网格都有一个格长全权负责 7点30分李大妈到了社区办公室不一会儿网格助理员小宗还有支部委员老越魏大姐等几个人也到了走吧！李大妈招呼着几个人就拿起了工具——竹夹子和垃圾袋出门开始工作烟头废纸塑料袋路上垃圾不少他们弯下腰捡起来黏在地上的就用手去抠清洁工还没上班咱先干街坊们出来也有个好环境 走过7幢楼还有超市银行等商业点一路捡下来700米的一条路李大妈走了1500多步弯腰数十次转一圈用了大半个小时垃圾收拾干净了衣服上也透出了汗渍回到办公室她顾不上喝口水又开始给网格支部的党员20个楼门组长19个居民组长一一打电话布置任务把收集上来的信息上报街道上班两个小时了没一分钟空闲一个电话打来李大妈又出了门 中午11点李大妈出现在社区的老年餐厅为十余位订饭的老人分发午饭分发完她又打包了一份给90多岁的张奶奶送去 12点多终于可以坐下来囫囵吞枣地吃完饭歇了会儿她又上街了咱这儿来往人多清洁不好保持 下午李大妈敲开了网格监督员老周家的门老周说李格长上次和你说的问题全办妥了信报箱破损电表箱的门关不上网格监督员们发现问题告诉格长然后格长再通知相关部门解决网格里的事网格里就解决 夜色朦胧时针指向了晚8点李大妈下班了回家抱孙子去！李大妈说可熟悉她的人都知道晚上时常还会有居民找她解决问题 材料6 在湛江市霞山区一个个社会工作站在街头悄然出现这些就是霞山区推行的网格化管理的据点霞山区从2011年7月开始推行这项改革将整个区10个街道的38个社区划分为86个网格每个网格配备多名管理人员这被称为网格化社会管理创新模式 符先生家住霞山区妇幼保健院附近旁边的一条小路长年污水横流坑坑洼洼网格巡查人员发现此路段的情况后向网格长汇报网格长立即给城建局等单位打电话要求处理两天之后阻塞的水管修通了路面也重新铺设新修的水泥路面平整干净符先生也表示满意 作为湛江主城区的霞山区人口构成复杂治安压力大社会管理的压力可见一斑乱摆卖屡禁不止邻里发生纠纷谁来调解这些让老百姓发牢骚的问题恰恰是城市社会管理中的顽疾霞山推出的网格化管理就是要细化社会管理服务力求攻克这些顽疾 事实上推行网格化管理就是要彻底克服过去行政部门条块分割各自为政责权利不明的种种弱点像玩魔方一般将资源腾挪整合进一步下放事权构建一个全新的社会管理体系网格化的核心并非仅仅是增加一级更小的基层管理单元而是改写基层社会管理的体制虽然以前的城市基层管理服务工作已经有街道社区居委会这样的机构但一些社区的规模对精细化的社会管理来说仍然太大如霞山区有的社区居民有两三万人居委会很难照顾得过来现在分成四五千人左右的网格更便于管理 网格化不仅是管理区域的细分更重要的是一种服务观念的变革形象地说就是从以前坐等群众上门的营业厅式服务转为主动出击宅急送式服务被分配到各个网格的街道社区干部由以前的朝九晚五变为轮班全天候服务由以前的主要坐办公室改为定时在网格内巡视随时解决问题负责指导的区领导每周也有固定的时间到自己挂点的网格内检查为了让网格的工作更有效率霞山区几乎把一切能动用的行政资源都注入网格网格工作人员包括街道干部社区工作者城管执法队员环卫工人片区民警协管员保安社会管理监督宣传员志愿者等分工明确各司其职保证市民反映的各类问题都能迅速找到相应的负责人员来处理 和湛江市霞山区一样汕头市金平区也在积极探索网格化管理模式在金平区石砲台街道滨海社区有一个网格居民互动QQ群是深受群众欢迎的小灵通2011年3月社区滨海花园的一个精神病人幼想邻居要报复他便每日拎着啤酒瓶砸居民家的门居民们深受其扰于是通过QQ群找到了社区网格信息员反映情况社区工作人员立即上门与病人家属取得联系最终将病人送院治疗社区网格信息员通过网络和通讯手段倾听群众的声音积极为民众排忧解难 汕头市网格化管理最大的亮点在于引入了现代化的信息管理技术走进海安街道浏览街道投资5万元建立起来的社区网格化管理系统轻点这个系统的3D电子地图社区每个单位每栋楼每户户主及其家庭成员的计生就业医保等信息一目了然便于社区网格负责人更好地管理服务社区居民此外系统平台上还添加了社区机构设置办事程序社区志愿者等模块具体办事程序及相关部门信息居民都可以轻松查询得到实现了政务公开 材料7 2012年5月29日武汉市第一技术学校的胡老师从武汉市市长手中接过参事聘书当天胡老师等三名市民通过公选成为政府参事聘期三年他们被媒体称之为布衣参事 为了更多地吸纳民智4月16日武汉市政府参事室发布了从普通市民中选聘参事的公告选聘对象为对武汉经济历史文化有研究且热爱武汉的普通市民 政府参事室打破年龄资历选拔方式的限制发起了这场公选民间参事活动选聘制度的设计者参事室向主任说之前从没人做过这种改革一些参事和参选人认为这是武汉市权力向民间倾斜的举动 政府参事室介绍今后将充分发挥布衣参事的特殊作用以超脱的身份独特的视角和直通车的优势上接天线下接地气以参事开展民主监督为切入点问政问绩问需提高社会管理的公众参与度 就在胡老师成为布衣参事的几个月前上海高级工程师黄先生结合自身积累和人脉资源通过网上信访建议上海率先应用等离子体技术处理垃圾他的建议被收录进摘报并送达上海市委市政府主要领导又被批转给环保部门随后相关部门表态支持技术创新若实际可行将在行业准入和政策引导方面予以推动事情进展超出了黄先生的想象2012年6月美国等离子体技术专家受上海市固废处置中心邀请来沪详细介绍该项技术在垃圾处理上的应用并洽谈合作可能性 为了让更多老百姓成为政府部门决策的智囊团2011年12月上海市信访办挂牌成立人民建议征集处截至2012年年底已收到近万条意见建议其中有120余条得到市领导批示并交由承办单位研究处理 更让人振奋的是今后上海市政府对像黄先生这样的民间智囊将会定期进行表彰和奖励上海将出台该市首个人民建议征集工作和表彰奖励办法针对人民意见建议的收集汇总转送办理信息反馈表彰奖励等制定具体细则为从善如流进一步提供制度保障 浙江大学社会学研究所冯所长认为征集人民建议畅通了民意诉求渠道是全面了解民性广泛集中民智的重要机制也是创新社会管理服务的有益探索 材料8 人们外出购物多少都会有与商家闹不愉快的经历而在沈阳皇城街道中街商业街购物的消费者如果跟商家起了争执却可以体验到全面和多方位的调解服务 设立在中街商业街的矛盾纠纷调解站汇总了来自街道综治司法派出所商业街管理办公室信访律师事务所的服务由街道综治委实行全局式管理沈阳皇城街道办事处党工委的张书记介绍说 在商场内一旦发生任何矛盾争执不论双方身份和争执理由楼层经理都会迅速赶到立即开始现场调解一时解决不了问题当事人就会被带往最近的矛盾纠纷调解点进行调解这样的调解点在商业街上共有7个 每个企业调解点都配备了一句调解员一名民警一名律师随时可以通过电话网络视频等方式进行咨询张书记说民警来自皇城中街附近的两个派出所律师则来自两家为皇城街道办事处提供法律顾问服务的律师事务所此外本地工商所也会为纠纷调解提供咨询支持 不少顾客都非常需要法律方面的协助这种时候我就会询问他们是否需要视频连线这个方法非常好用矛盾纠纷调解站的接待员小秦说她回忆矛盾纠纷调解站设立之前单在一家百货每月就会有两三次激烈的争执顾客与商家之间商家与商家之间的普通纠纷平均一个月有十六起 过去身为商场客服员的小秦最关心的就是如何息事宁人让争吵结束但自行矛盾纠纷调解站挂牌成立她就多了一个调解员的新身份开始逐渐感觉到工作性质的不同 现在我们要求回访要了解顾客从这里走出去以后问题到底解决了没有解决得怎样小秦说所以现在我们最关心的是顾客的利益顾客到了这里我们都追求第一时间解决他们的问题时间拖得越久顾客的信任度越低 在工作方法上也变得更为精细当事人对事件的陈述都需要分别听取和进行笔录解决问题时要让顾客填单事后还必须逐案回访统计结果小秦说在调解点成立后的一年多时间里各类纠纷减少了20% 表面上看调解工作站只是使商家和顾客受益但在街道综治委看来它的更大作用在于有效化解社会矛盾促进社会管理 材料9 社会组织又称民间组织是为执行一定的社会职能实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体具有非营利性民间性公益性自愿性与组织 三作答要求 请根据材料4概括D市在强化外来人口服务管理中的具体做法本题20分 要求准确全面有条理篇幅不超过200字
过年了市民张先生与弟弟妹妹相约去爷爷家吃年夜饭饭桌上老人多次想和孙子孙女说说话但面前的孩子们却个个抱着手机玩老人受到冷落后一怒之下摔了盘子离席对这件事情你怎么看
材料1 今天的中国社会变革日新月异随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展社会经济成分组织形式就业方式利益格局和分配方式日趋多样化社会问题不断出现社会管理体制面临着阶层结构城乡结构收入分配结构人口结构和家庭结构等变化带来的一系列挑战 为应对在社会管理工作中所面临的挑战中央提出要加强和创新社会管理努力提高社会管理科学化水平社会管理创新就是要在社会管理中与时俱进正确把握国内外形势新变化新特点针对当前社会管理中的突出问题研究运用社会管理新观念整合社会管理资源创新社会管理体制机制构建社会管理新格局社会管理创新说到底是对管理和服务的创新把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题更好地服务群众维护群众利益 近来年各地积极探索加强和创新社会管理的新模式新方法在加强社会管理法律体制机制能力人才队伍和信息化建设改进政府提供公共服务方式加强基层社会管理和服务体系建设增强城乡社区服务功能强化企事业单位人民团体在社会管理和服务中的职责引导社会组织健康有序发展发挥群众参与社会管理的基础作用等方面做了大量工作让人民群众看到了政府管理创新带来的巨大变化享受到了政府管理创新带来的众多实惠 材料2 如今社区便民服务站真方便原来办个残疾证要跑很多趟去很多地方经过多个部门的层层审批现在只需到家门口的社区提交相关资料就可以回家等着领取证件了离开莲湖区红光社区便民服务站残疾人马师傅满脸喜悦为加强和创新社会管理莲湖区建立以区政务中心为主导街道便民服务中心为依托社区服务站为基础的三级政务服务网络初步形成了覆盖全区的15分钟政务服务圈一般事项出门不到15分钟就能办理 依托15分钟政务服务圈莲湖区再造审批服务流程减少审批环节大大地提升了政府效能优化了行政审批服务各职能部门的行政审批和政务服务职能向一个内设机构集中成立集中行使行政审批和政务服务职能的政务服务科整建制进驻政务中心集中为群众和企业提供行政审批和政务服务实行统一管理统一办理统一送达各职能部门承担行政审批和政务服务的窗口工作人员全面进驻政务中心并将行政审批权向政务中心窗口授权 目前莲湖区有审批权的13个部门行政审批科室由原来的21个减少到13个53个事项的审批环节由282个减少到177个办结时限从原来的20个工作日压缩到5个工作日70%的受理事项做到了即办即走全区三级政务服务网络近两年累计受理事项21万余项承诺时限办结率100%群众满意率超过99% 材料3 城管来了！北京市万寿路附近几个正在路边卖大白菜的菜农开车就逃别跑不扣车城管执法人员忙上前递上一张导卖卡卡上写着为了不影响市容环境和交通方便居民购买白菜城管部门已与六建社区居委会取得联系请您到社区定点销售随后3名菜农被引导进入六建社区内这是海淀城管大队针对大白菜销售旺季推出的管理新措施该举措凸显出由堵到疏的管理理念的转变兼顾菜农的利益满足了市民的生活 来自四川的彭大姐在北京大红门附近卖煎饼果子已有十三个年头她发现最近几个月城管人员的态度转变了很多不像以前那样一上来就没收当得知这里现在不允许乱摆卖后她主动收摊前往城管指定的社区销售点积极配合城管工作不少小贩都反映他们本不愿与城管人员发生对抗只是为了保住那些维持生计所必需的经营用具才不得已与城管发生冲突现在城管不再采取没收罚款这种一刀切的方式还特意为他们安排了社区定点销售点他们从情感上也更愿意服从城管人员的管理了 相对于北京城管执法的转变地处中部的武汉在加强社会管理创新中则积极探索大城管体制在不改变城管局原有编制的情况下将全市主要政府部门各区及有关单位的47名负责人纳入城管委加强责任单位之间的协调以杜绝城市管理中各部门权责不清相互踢皮球的现象这就杜绝了各职能部门‘有利争着管无利都不管’的局面责任单位必须要负责解决问题否则主要领导将被问责武汉市城管委某成员单位的一位工作人员说 为确保城市管理变革的效果武汉市政府聘请社会调查机构每周对全市13个城区3个开发区管委会257条主次干道133个街道乡镇的城市综合管理工作进行暗访测评出具成绩单每月进行排序并在媒体上通报这种考评结果既是政府奖优罚劣的依据也是对全市城市管理投入的依据奖优罚劣政策和资金投入倾斜措施成为武汉实施城管体制变革的重要推手从2010年开始青山区因多次排名第一获得了1000万元的奖励用于城管投入而几个因环境不达标排名靠后的城区分别被罚200万元可以说严格的追责机制让城管工作不仅涉及‘面子’‘票子’还关乎主要领导的‘位子’武汉市城管系统的一位工作人员这样评价城管革命带来的效力 地面干净了白天看不到洒水车了堵车也有一些缓解武汉市民叶先生说从城市面貌来看城管革命效果比较明显这说明只要肯管认真管城市可以更美 材料4 地处沿海发达地区的D市是全国流动人口和出租屋最多的城市之一为破解流动人口的社会管理难题近年来D市创新社会管理大力强化外来流动人口服务管理工作推进共建共享为外来人口办实事做好事解难事确保社会稳定 2007年D市率先成立了外来人口服务管理局D市市委书记介绍说外来人口对D市建设发挥了巨大作用要善待外来人口理解外来人口 D市目前各个镇都有外来人口服务管理局下属机构帮助新居民在D市生活和发展同时新居民在D市可以参政议政D市目前600万人有医保其中大部分是新居民其社会保障与本地人一致D市的中小学中外来人口子女多于本地人口子女D市各镇街村社区有32个外来人口服务管理中心和621个服务站初步形成了党委政府领导外来人口服务管理局牵头各职能部门配合各镇街村社区抓落实的外来人口服务管理格局 D市还以落实经费保障为重点制定市镇村三级经费保障制度将外来人口和出租屋管理所需经费纳入市镇两级财政预算从根本上杜绝因运作经费不足而导致的乱收费乱执法等问题 从2008年起D市投资近10亿元大力实施安居工程采取政府投资补贴为主的模式兴建收购和改造一批廉租房供新居民居住目前已在8个中心镇推行试点2011年投入了10.5亿元并在全市年度用地指标中单独列出630亩土地用于公租房建设以解决新居民住房需求目前新居民随迁子女在D市接受免费义务教育52.9万人占全市义务教育阶段学生总数的71.41%去年在D市公办中小学接受免费义务教育的新居民子女为12.6万人占公办学校学生总数的40.84% D市在将最低工资标准不断提高的同时还建立了信息化的企业工资监控制度欠薪预警报告制度和工资垫付制度2007年以来共承办涉及新居民的法律援助案件12044宗代写法律文书1396份2010年检查各类用人单位2.1万家次涉及新居民337.1万人次处理群众举报专查案件1273件责令相关企业为近2万名劳动者补发工资2588万元督促企业与21.8万名劳动者签订劳动合同对有违法行为的企业发出劳动监察限期整改指令书2620份行政处罚168家 优秀新居民评选积分制入户等关爱服务深得民心2010年就有逾万人取得入户资格首届优秀新居民彭老师说我来D市有12年了切实感受到政府对新居民的关心爱护 材料5 清晨7点刚出头李大妈收拾妥当看了一眼还在熟睡的小孙子转身出了门自从东城区东花市街道开始网格化服务管理后她就成了南里社区第三网格的格长所谓网格化管理就是把全区205个社区划分为589个社会管理网络精细到每个角落为百姓服务将问题在第一时间收集处理每个网格都有一个格长全权负责 7点30分李大妈到了社区办公室不一会儿网格助理员小宗还有支部委员老越魏大姐等几个人也到了走吧！李大妈招呼着几个人就拿起了工具——竹夹子和垃圾袋出门开始工作烟头废纸塑料袋路上垃圾不少他们弯下腰捡起来黏在地上的就用手去抠清洁工还没上班咱先干街坊们出来也有个好环境 走过7幢楼还有超市银行等商业点一路捡下来700米的一条路李大妈走了1500多步弯腰数十次转一圈用了大半个小时垃圾收拾干净了衣服上也透出了汗渍回到办公室她顾不上喝口水又开始给网格支部的党员20个楼门组长19个居民组长一一打电话布置任务把收集上来的信息上报街道上班两个小时了没一分钟空闲一个电话打来李大妈又出了门 中午11点李大妈出现在社区的老年餐厅为十余位订饭的老人分发午饭分发完她又打包了一份给90多岁的张奶奶送去 12点多终于可以坐下来囫囵吞枣地吃完饭歇了会儿她又上街了咱这儿来往人多清洁不好保持 下午李大妈敲开了网格监督员老周家的门老周说李格长上次和你说的问题全办妥了信报箱破损电表箱的门关不上网格监督员们发现问题告诉格长然后格长再通知相关部门解决网格里的事网格里就解决 夜色朦胧时针指向了晚8点李大妈下班了回家抱孙子去！李大妈说可熟悉她的人都知道晚上时常还会有居民找她解决问题 材料6 在湛江市霞山区一个个社会工作站在街头悄然出现这些就是霞山区推行的网格化管理的据点霞山区从2011年7月开始推行这项改革将整个区10个街道的38个社区划分为86个网格每个网格配备多名管理人员这被称为网格化社会管理创新模式 符先生家住霞山区妇幼保健院附近旁边的一条小路长年污水横流坑坑洼洼网格巡查人员发现此路段的情况后向网格长汇报网格长立即给城建局等单位打电话要求处理两天之后阻塞的水管修通了路面也重新铺设新修的水泥路面平整干净符先生也表示满意 作为湛江主城区的霞山区人口构成复杂治安压力大社会管理的压力可见一斑乱摆卖屡禁不止邻里发生纠纷谁来调解这些让老百姓发牢骚的问题恰恰是城市社会管理中的顽疾霞山推出的网格化管理就是要细化社会管理服务力求攻克这些顽疾 事实上推行网格化管理就是要彻底克服过去行政部门条块分割各自为政责权利不明的种种弱点像玩魔方一般将资源腾挪整合进一步下放事权构建一个全新的社会管理体系网格化的核心并非仅仅是增加一级更小的基层管理单元而是改写基层社会管理的体制虽然以前的城市基层管理服务工作已经有街道社区居委会这样的机构但一些社区的规模对精细化的社会管理来说仍然太大如霞山区有的社区居民有两三万人居委会很难照顾得过来现在分成四五千人左右的网格更便于管理 网格化不仅是管理区域的细分更重要的是一种服务观念的变革形象地说就是从以前坐等群众上门的营业厅式服务转为主动出击宅急送式服务被分配到各个网格的街道社区干部由以前的朝九晚五变为轮班全天候服务由以前的主要坐办公室改为定时在网格内巡视随时解决问题负责指导的区领导每周也有固定的时间到自己挂点的网格内检查为了让网格的工作更有效率霞山区几乎把一切能动用的行政资源都注入网格网格工作人员包括街道干部社区工作者城管执法队员环卫工人片区民警协管员保安社会管理监督宣传员志愿者等分工明确各司其职保证市民反映的各类问题都能迅速找到相应的负责人员来处理 和湛江市霞山区一样汕头市金平区也在积极探索网格化管理模式在金平区石砲台街道滨海社区有一个网格居民互动QQ群是深受群众欢迎的小灵通2011年3月社区滨海花园的一个精神病人幼想邻居要报复他便每日拎着啤酒瓶砸居民家的门居民们深受其扰于是通过QQ群找到了社区网格信息员反映情况社区工作人员立即上门与病人家属取得联系最终将病人送院治疗社区网格信息员通过网络和通讯手段倾听群众的声音积极为民众排忧解难 汕头市网格化管理最大的亮点在于引入了现代化的信息管理技术走进海安街道浏览街道投资5万元建立起来的社区网格化管理系统轻点这个系统的3D电子地图社区每个单位每栋楼每户户主及其家庭成员的计生就业医保等信息一目了然便于社区网格负责人更好地管理服务社区居民此外系统平台上还添加了社区机构设置办事程序社区志愿者等模块具体办事程序及相关部门信息居民都可以轻松查询得到实现了政务公开 材料7 2012年5月29日武汉市第一技术学校的胡老师从武汉市市长手中接过参事聘书当天胡老师等三名市民通过公选成为政府参事聘期三年他们被媒体称之为布衣参事 为了更多地吸纳民智4月16日武汉市政府参事室发布了从普通市民中选聘参事的公告选聘对象为对武汉经济历史文化有研究且热爱武汉的普通市民 政府参事室打破年龄资历选拔方式的限制发起了这场公选民间参事活动选聘制度的设计者参事室向主任说之前从没人做过这种改革一些参事和参选人认为这是武汉市权力向民间倾斜的举动 政府参事室介绍今后将充分发挥布衣参事的特殊作用以超脱的身份独特的视角和直通车的优势上接天线下接地气以参事开展民主监督为切入点问政问绩问需提高社会管理的公众参与度 就在胡老师成为布衣参事的几个月前上海高级工程师黄先生结合自身积累和人脉资源通过网上信访建议上海率先应用等离子体技术处理垃圾他的建议被收录进摘报并送达上海市委市政府主要领导又被批转给环保部门随后相关部门表态支持技术创新若实际可行将在行业准入和政策引导方面予以推动事情进展超出了黄先生的想象2012年6月美国等离子体技术专家受上海市固废处置中心邀请来沪详细介绍该项技术在垃圾处理上的应用并洽谈合作可能性 为了让更多老百姓成为政府部门决策的智囊团2011年12月上海市信访办挂牌成立人民建议征集处截至2012年年底已收到近万条意见建议其中有120余条得到市领导批示并交由承办单位研究处理 更让人振奋的是今后上海市政府对像黄先生这样的民间智囊将会定期进行表彰和奖励上海将出台该市首个人民建议征集工作和表彰奖励办法针对人民意见建议的收集汇总转送办理信息反馈表彰奖励等制定具体细则为从善如流进一步提供制度保障 浙江大学社会学研究所冯所长认为征集人民建议畅通了民意诉求渠道是全面了解民性广泛集中民智的重要机制也是创新社会管理服务的有益探索 材料8 人们外出购物多少都会有与商家闹不愉快的经历而在沈阳皇城街道中街商业街购物的消费者如果跟商家起了争执却可以体验到全面和多方位的调解服务 设立在中街商业街的矛盾纠纷调解站汇总了来自街道综治司法派出所商业街管理办公室信访律师事务所的服务由街道综治委实行全局式管理沈阳皇城街道办事处党工委的张书记介绍说 在商场内一旦发生任何矛盾争执不论双方身份和争执理由楼层经理都会迅速赶到立即开始现场调解一时解决不了问题当事人就会被带往最近的矛盾纠纷调解点进行调解这样的调解点在商业街上共有7个 每个企业调解点都配备了一句调解员一名民警一名律师随时可以通过电话网络视频等方式进行咨询张书记说民警来自皇城中街附近的两个派出所律师则来自两家为皇城街道办事处提供法律顾问服务的律师事务所此外本地工商所也会为纠纷调解提供咨询支持 不少顾客都非常需要法律方面的协助这种时候我就会询问他们是否需要视频连线这个方法非常好用矛盾纠纷调解站的接待员小秦说她回忆矛盾纠纷调解站设立之前单在一家百货每月就会有两三次激烈的争执顾客与商家之间商家与商家之间的普通纠纷平均一个月有十六起 过去身为商场客服员的小秦最关心的就是如何息事宁人让争吵结束但自行矛盾纠纷调解站挂牌成立她就多了一个调解员的新身份开始逐渐感觉到工作性质的不同 现在我们要求回访要了解顾客从这里走出去以后问题到底解决了没有解决得怎样小秦说所以现在我们最关心的是顾客的利益顾客到了这里我们都追求第一时间解决他们的问题时间拖得越久顾客的信任度越低 在工作方法上也变得更为精细当事人对事件的陈述都需要分别听取和进行笔录解决问题时要让顾客填单事后还必须逐案回访统计结果小秦说在调解点成立后的一年多时间里各类纠纷减少了20% 表面上看调解工作站只是使商家和顾客受益但在街道综治委看来它的更大作用在于有效化解社会矛盾促进社会管理 材料9 社会组织又称民间组织是为执行一定的社会职能实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体具有非营利性民间性公益性自愿性与组织 三作答要求 请结合全部材料以管理与服务为题目撰写一篇议论文本题50分 要求1.文章主题应与所给材料相关思想性强 2.论点正确鲜明论据准确充分论证严密合乎逻辑 3.结构完整条理清晰行文流畅 4.篇幅在800—1000字
1.2009年一群来自深圳的普通工人成为美国时代周刊的年度人物周刊一出版中国工人的灿烂笑容瞬间给处于经济低迷的世界带来希望他们坚毅的目光质朴的外表倔强的神态真实地反映了中国工人的性格这种性格为中国制造贴上光亮的标签中国工人一直以勤劳坚韧的姿态出现在历史各个时期建国之初咱们工人有力量这昂扬的旋律曾伴随共和国的成长点亮了一个时代无论是石油开采还是钢铁制造各个行业都闪耀着工人的光彩工人老大哥成为令人艳羡的称呼工人成了国家和工厂主人这极大地激发了工作的工作热情和生产积极性大庆的铁人王进喜宁可少活20年拼命也要拿下大油田的忘我拼搏精神老英雄孟泰为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌的创业精神激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献工人的内心骄傲是那么强烈归属感油然而生 随着时代的更替社会条件发生转变生产方式进行了变更在一段历史时期农民工成为中国独有的劳动用工方式一定程度上消化了农村剩余劳动力以低成本支持着工业化发展改革开放早期农民工是一批将外出务工作为副业的农村人口出外出务工而带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化80后90后的新一代农民工客观上已经无法回到农村他们成了新时代的新工人 2.她们太没有责任心了上班的时候还玩手机聊天哪像我们呀陈青头一扭提高声调对着李婉芸说李婉芸笑了笑不做声 这是条小小的商业街有可供歇脚的长凳时近黄昏70后陈青和90后李婉芸在此聊着天街外由于植被稀少工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩灰色的天灰色的厂房身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往货车和摩托车四处穿梭这个工业区的高峰时期曾工作和居住着8万人但随着企业部分产能的向外转移现在只有3万人左右了人群的聚散青春的过往10年前就来到这里的湖南人陈青是目睹者就连她自己也是几进几出换厂结婚生孩子在生活中她以家乡为据点在工作中她以这里为据点两边穿梭沉默又坚韧 去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者她说她也认同陈青对她们年轻人的看法但时代不同了现在的选择多多啊年轻人可没有那么好的耐性绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上不愿干了就走呗像她这样的年轻人如今已经成为她所在城区外来务工人员的主流这个庞大而年轻的外来工群体的归依正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战 来自湖北荆州现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说我们四周是高高的围墙还有铁丝网戒备森严好像监狱一样连上厕所都限定时间平均一天要工作12个小时以上已经在广州打工7年的小王今年25岁也在这家厂里上班他的话语里藏着许多无奈你看我们的厂房条件好着呢可是一进车间所有人就失去了名字工人密密麻麻地坐着工作的时候根本没空说上一句话得死命盯着手里的活稍微一放松零件从你眼前滑过钱就从你眼前溜走了因为我们都是计件工资最近我总是想起卓别林的经典电影摩登时代有时我会想我们是不是和电影中的夏尔洛很像没有多少人真正关心我们！但是这家厂的厂长助理王先生却说现在的年轻工人已与他们的父辈不同并不满足于做工挣钱他们大多受过初中以上教育对自由个人尊重越来越重视如果无法满足他们的要求他们马上就会跳槽企业如果不能有一批长期忠诚的骨干企业壮大和职工发展都很难谈得上 一项调查显示当下国内仅有1%的人愿意做工人有人评价道中国的工人获得了美国时代周刊的认同却没有在中国获得普遍的认同在一些人的眼中中国的工人现在基本成了流水线操作者的代名词是不需要多高技术的作业者劳动力不仅仅是生产要素更是一个有着喜怒哀乐有着梦想和追求有着家庭生活的活生生的人他们不仅要安身立命他们也要有尊严甚至还要——抬头仰望星空诺贝尔奖获得者印度著名经济学家阿马蒂亚·森曾说过这样的一句话在一个走向现代化的国家中经济发展是必然的事情相比较于经济的发展更为重要的事情是让更多的人——尤其是普通人能够分享到经济发展的成果显然这句话同样契合中国的实际中国工人需要时代的认同需要社会的尊重还需要有发自内心的骄傲 3.盛昌是一家制鞋企业在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂规模最大时达10万人之多如今它偏居一隅隐藏在一段年久失修的小路最深处周围只有几处零散的小作坊盛昌曾是横岗地区知名的企业除了耐克盛昌也为其他跨国公司代工该厂安全生产负贵人沈先生介绍现在只能接到一些小品牌的零散订单这在以前根本不会接现在用工成本很高熟练工的工资涨得更快对我们来说加薪是找死不加薪是等死现在耐克将代工企业逐步外迁我们现在真是有心无力了就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化她说这两年生意太难做了一杯奶茶只卖到1块钱在深圳这样的高消费城市已经无法再便宜了可是现在就是这1块钱的奶茶都不好卖了这样一家效益曾经很好的代工企业现在雇员仅剩三四千人正可谓盛极而衰 全国何止成千上万个盛昌中国制造曾经疯狂席卷全球阿富汗人骑的自行车越南人骑的摩托车巴基斯坦小店里摆放的文具用品美国人看的电视机和穿的衣服欧洲人用的家电和玩具都贴着中国制造的标签中国一度成为了世界工厂然而中国的世界工厂名号只是代工厂的另一种说法这些企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链随着劳动力优势的逐渐丧失一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂现在不得不面临疲于维持状态甚至走上破产的命运中国的工业化发展似乎陷入了某种困境靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展如同竭泽而渔 A市是长三角经济圈中一个重要的新兴工商城市以制造业为主体经济发达近年A市的制造业一样面临劳动力成本上升的制约因素过去以代工制造为主导的发展模式越来越受到挑战如何实现产业结构转型升级A市探索在产品发展设计研发和营销向两头延伸的同时实施中间分离在现代制造业中拓展现代服务业既助推现代制造业进一步发展也实现了产业整体转型升级在A市很多企业剥离主副业实施二三产拓展分离比如从玩具制造企业中拓展分离出了玩具商贸有限公司由其专门从事市场推广品牌塑造和商品销售剥离后产品研发品牌塑造销售可以走上专业化社会化和市场化发展的道路实现做强做大的目标通过转型升级企业在发展过程中提升了自主创新的能力逐渐塑造起自己的品牌不再依附于代工模式最终实现外资和民资现代制造业和现代服务业两翼齐飞的局面 发展经济就像开汽车一样在直道上可以快一点但如果要转90度或更大角度的弯就必须要把速度降下来不论是因为中国的人口红利正在逐渐消失之中还是因为本身的发展需要中国的制造业都亟待转型升级在转型期会出现像盛昌一样盛极而衰的企业也会涌现出像A市这样的成功经验 4.某大学的陈博士认为劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号短缺的劳动力市场会使我们开始关注劳动力资源对于中国崛起梦想的重要性只有当为这种稀缺的劳动力资源支付更高的报酬时我们才会认识到人力资本投资的重要性而技术创新也会随之绽放他说如今有的人在谈论中国屈崛起之际总爱用那些以廉价劳动力堆积出来的GDP和羽翼渐丰的国际影响力作为他们的例证这是一种认识的误区他介绍到世界银行资深经济学家杰里夫·萨克斯教授发现了一个非常有趣的资源诅咒现象自然资源丰富的国家并没有获得想象中的高速经济增长比如拥有丰富资源的尼日利亚和委内瑞拉正经历着较低增长或者还在痛苦的经济增长中挣扎而相反的是韩国新加坡和瑞士等自然资源相对匮乏的国家经济却表现出异常的稳定性和持续性现在来看拥有丰富石油资源的俄罗斯也已陷入石油诅咒的陷阱之中究其原因就在于这些顺取逆守的资本家在获得原始资本积累之后非但没有像新自由主义者所期望的那样向社会支付再生产所需要的市场价格反而利用与地方政府以及其他政治力量的强大勾结向工人支付低于再生产所需的低工资以更低的价格继续获得大片优良的自然资源陈博士说我并不担心处于发展轨道的中国会像俄罗斯那样陷入‘石油诅咒’陷阱但是非常担忧会陷入‘人口诅咒’的陷阱目前中国制造业如若不应对得当极有可能沦为建立在沙子上的王国难以经受真正的风雨洗礼 5.当虚拟经济在发达国家尤其是美国占据主导地位的时候越来越多的人沉迷于金融市场的海洋里实体经济不可避免地受到冲击在次贷危机引发的国际金融风暴里发达国家从高速增长一下子跌入茫茫沼泽地经此一劫发达国家认识到脱离制造业的虚拟经济虚火是酿成危机进而造成全球经济长期低迷的主因卢·兰奇是美国通用电气家电业务的设计主管他说过去我们曾认为我们负责设计然后控制销售就万事大吉现在我们发现这是个错误一旦你把生产转移出去就很可能再也回不来了而这种变化是一点点显现的当你第一次把烤面包机和热水器转移到海外生产时你还知道如何制作这些产品因为昨天上个月或者上个季度你还在生产它们但是当产品更新换代技术不断进步后为降低成本而不断更换代工厂的时候设计产品的人与生产产品的人之间的差距就像太平洋一样宽广越来越多的美国公司开始认识到过去十几年美国经济生活的外包浪潮是个严重的错误 现在回归实业几乎成为欧美等发达经济体共同的战略选择美国从2009年到2012年先后推出了美目制造业振兴法案购买美国货五年出口倍增计划降低制造业的税收负担等多项政策措施推动美国制造业复兴和回归实体经济到2012年1月美国制造业的经济活动连续30个月保持增长总体经济活动连续32个月保持增长制造业出口一直稳步上升2011年约占出口总额的52%失业率从2009年10月的10.2%降至7.9%制造业贡献了超过40万个就业岗位这些数据表明美国制造业正走在回归的路上另一方面美国制造业回归走的是高端路线旨在打造先进制造业基建和科研教育可再生能源及节能项目智能电网医疗信息化环境保护等是其投资的重点 早在1999年学者冯艾盟就指出制造业是未来经济繁荣的关键他认为与先进的服务业相比制造业所能创造的就业岗位组合要好得多——每个人都能从制造业中获得工作从蓝领工人到工程师科学家乃至顶级高管先进的制造商可以积累大量秘密的生产诀窍这些诀窍要通过一代又一代人从做中学拥有过些诀窍能避免其受到来自于拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威胁按单位产能制造业公司的出口能力比服务业公司强大近10倍制造业的出口能力之所以表现优异是因为制造业产品在整个世界范围内的出售几乎不会遇到适应性的问题而服务业产品如电脑软件需要付出高昂的代价才能满足海外市场上不同的文化需求 在战后经济复兴的过程中日本政府制定了产业合理化计划把综合机械加工冶金和化工等制造业作为发展出口的主力产业早在1958年日本就制定了职业训练法重视劳动力素质和职业教育的做法一直延续至今正是日本的制造业中有一大批以技术为自豪的劳动者使许多日本产品精致异常日本产品形深入人心制造业不断得以发展进入20世纪80年代日本企业开始进军欧美市场在当地成立公司当地采购当地生产1985年以后日元急剧升值日本产品的价格竞争力相对下降为降低生产成本出口企业纷纷将工厂迁往人工费低廉的亚洲各国随着制造业基地对外转移引起国内制造业的萎缩出现了所谓产业空洞化现象日本国内看似继续引领研发却离工厂越来越远创造力越来越弱日本的有识之士惊呼我们正处于空前的空心化危机中 德国制造125年的历史就像一个童话它是德国在二战后崛起的密码世界金融危机中挺立不倒的依靠欧债危机中仍一枝独秀的答案100多年中任何一件德国制造产品都像一块热气腾腾的蛋糕受到各国的欢迎当美英等西方国家纷纷把制造业向发展中国家外包自己转向来钱更容易的金融业时德国仍将主要精力放在制造业产品质量与技术水平的提高上正是这种制造业立国的发展战略不仅让德国保持了较高的就业率促进了德国科技创新能力的不断提高也使得德国具备了抵御金融危机冲击的坚实产业基础美国新闻周刊曾在题为众厂之厂的文章中感叹德国制造之所以称霸世界是因为德国人能把普通的金属敲打成震惊世界的科技奇迹有专家认为德国的制造业与美英制造业最大的不同在于德国重视以人为主导的生产而美英重视资本为主导的生产在金融危机期间美英国家的制造业部门大量裁员而德国政府通过政府扶持和补贴等手段尽量维持制造业就业稳定因为资本没有思想人才有工程师一旦被解雇就再难重返岗位了这是危机过后德国的研发密集型制造业能迅速恢复的重要原因 6.克里斯蒂安是德国勃兰登堡州一个小企业的木工他初中毕业后面临的选择是继续深造学习还是进入职业学校学一门手艺我和父母分析了自己的情况和家庭条件后决定上职业学校的木工专业克里斯蒂安介绍说在德国经职业技术培训后的技术工人待遇很高也很受尊重我16岁上职业学校时每月就能挣400欧元足够自己生活了再过两年我就有资格参加高级技师考试26岁我完全有可能成为高级技工德国大学学制较长一般6年克里斯蒂安的初中同学大[微博]学毕业后起码26岁6年大学的开销最少4万欧元毕业后还一贫如洗的时候他的存折上已经有5位数字的存款了 德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育德国目前有各种职业学校9000多所除了30%左右的青年上大学外绝大多数人都选择了不同形式的职业教育职业培训的费用主要由政府和企业承担培养一名职业学校学生每年平均花费1.5万欧元而普通学校的学生只是这一费用的三分之一另外企业还提供实习场所并发给学生每月500至800欧元不等的生活费德国职业教育法中对参与职业教育企业的资格设备场所等方面都有所规定能够进行职业技术教育表明了企业的水平对于企业来说是一种荣誉当然企业也会享受到国家的经费补贴但也不是所有企业都有能力或愿意亲自培养人才对一些企业来说购买培训设备找人实施培训的费用十分昂贵于是一些专门帮助企业承担学徒校外培养任务的职业培训中心应运而生企业需要什么培训中心就培训什么 在德国职业教育体系中政府和工业界都扮演着非常重要的角色无论是联邦政府地方政府还是企业工商协会各司其职目的只有一个培养技术型人才保持德国竞争力德国联邦政府主要负责搭建合理的法律框架认可培训岗位并对培训创新以及相关研究提供必要的资金支持为职业教育学校设定课程为教职人员提供资金支持等事务则落到各联邦州的头上同时联邦州还需监管商会活动因为商会在职业教育中承担了监管企业证书发放等重要任务作为职业教育体系的中坚力量企业有必要不断创新更新职业培训岗位提名专家参与规则制定并提供一定的培训补贴工商联合会和手工业协会两大协会负责监管企业包括核实企业培训资质监管企业培训登记培训合同管理考试等重要环节此外商会还会为企业培训提供咨询在企业与学徒产生纠纷时充当调解人角色法国总统曾感慨地说德国每年要向西欧出口很多产品但看来还应该出口另一种产品这就是职业教育和职业培训制度 7.浙江Z公司新品线组长老梁利用3个月的工余时间经过100多次反复的试验攻破了丝攻短牙拔牙项目让该公司每年仅这个工序就节约了10多万元的生产成本作为生产工人最关心的就是产品的合格率我这样做只是坚持我的工作准则尽量降低产品的废品率节约生产成本老梁这样理解自己的自主创新我是通过这种创造性劳动体会到了更多的价值我们工人不该只是流水线上的生产工具我们应该成为一个个充满创造性的个体其实只要给我们工人一个杠杆我们同样能撬动地球！ 宝钢集团以全国钢铁业6%的产量实现了全行业约30%的利润有何秘诀呢职工是企业力量之基活力之源！宝钢集团董事长说宝钢式创新的最大特色是‘蓝领创新’每天产生专利4件五成由一线工人创造工人发明家孔利明20多年来为宝钢解决各类设备的疑难杂症主导生产工艺改进直接创造的经济效益达上千万元我的大学在宝钢这是孔利明的肺腑之言出身钳工的卢江海在孔利明的带动下立足本职岗位搞专利研发成为宝钢的金点子大王一年内他提出13条合理化建议创造26项实用专利4项发明专利宝钢的职工创新以开放式的岗位责任制为基础逐步形成深入的创新体系和跨岗位跨区域跨专业的协同创新机制同时还建立了全覆盖的创新激励体系职工创新奖励从10元到100万元机器不能代替人中国工人在任何时代都是有力量的关键在于怎样激发他们的创造力上海市总工会__认为宝钢蓝领创新就是现代企业制度下如何依靠职工的最好诠释 8.一招鲜吃遍天有了金刚钻揽得瓷器活这些充满生活智慧的俗语揭示了一个道理知识和技能最重要而劳动者知识和技能的提升离不开职业培训 近年来我国不断加大劳动者职业培训力度十一五期间全国共培训劳动者达8600万人次但总的看我国劳动力总体素质偏低还难以适应经济发展和结构调整的需要2010年10月国务院印发关于加强职业培训促进就业的意见明确提出了建立职业培训工作新机制健全面向全体劳动者的职业培训制度要贯彻落实好意见要求进一步健全职业培训体系积极开展职前和在职全程培训全面提高劳动者素质 作答要求 三20分假设某市总工会领导阅读了给定材料7后拟在全市制造企业中开展蓝领创新活动请以xx市总工会的名义代写一份倡仪书 要求定位准确内容全面语言生动具有号召力;400-450字
在企业中第一年大学生离职率达到30%第二年更多近年来甚至政府机构事业单位也出现这种现象你怎么看
请用300字以内的篇幅从政府制定政策和措施的角度就如何解决给定的材料所反映的问题提出对策和建议 要求条理清晰有针对性切实可行
领导让一位同事接手了你做了很多年的工作但是你认为这个工作只有你来做是最合适的这个时候你应该怎么办
单位组织联谊活动由你出三套新颖的组织方案你怎么做你可能遇到什么难点你是怎么解决这些难点的
有的盲道被占有的盲道还有崎岖的现象你怎么看
1.众所周知旅游景区景点在旅游业的发展中具有非常重要的地位和作用它既是旅游业重要的生产力要素是旅游业创收的重要来源也是旅游者参观游览的目的地是旅游吸引力的根本所在旅游景点的资源品位服务质量环境气氛管理水平等既是旅游业形象的总体体现也是旅游者是否满意地实现游目的关键因素在我国旅游景区景点的建设和管理中门票价格一直是一个比较敏感的问题在目前我国居民总体收入水平状况下旅游价格是影响其出游选择的一个重要因素而旅游景区景点的门票价格作为旅游总体价格的一个重要组成部分对居民出游意向影响更大旅游景区景点的门票价格是否合理可行在影响居民出游选择和满意程度的同时也牵动着经营的经济利益决定他们最终的盈利空间 2.多年来我国旅游景区门票价格上涨已成为一种常态化现象为了遏制旅游景区盲目涨价国家发展改革委于2007年下发通知规定旅游景区门票价格的调整频次不低于三年国内许多景区的最近一次价格调整时间是2009年到2012年恰逢解禁年舆论普遍认为第二个解禁年已成为景区涨价的借口成为涨价的推动力旅游景区景点票价已进入三年必涨的怪圈据有关部门统计2012年五一期间136家5A级景区半数门票价格超过百元价格在100元至200元的5A级景区占比最多达35.38%其中武当山张家界黄山九寨沟等14个著名景区门票价格甚至高于200元占比超过10%除了知名景区一些和市民生活相关的城市公园也进入此轮门票涨价的行列如果某市植物园的门票由30元/人次调整为40元/人次另一座城市动物园门票也由40元/人次调整为50元/人次一项调查显示超过九成网友可接受的5A级景区门票心理价位在100元以内约61%的网友认为门票价格应在60元以内超过200元的门票价格几乎没有人接受2012年3月14日中国旅游研究院发布中国休闲旅游客户需求趋势研究报告其中有关旅游费用支出的调查结果显示游客在景点门票交通方面的花费最多分别占21.92%和20.92%其次才是购物餐饮住宿和文化娱乐门票价格已成为国内旅游的最大一笔开支另据有关专家统计以2011年城乡居民平均收入数据计算我国5A级景区门票价格已占到城镇居民人均月收入的5%农村居民人均月收入的14%大大高于国际水平 某晚报记者算了一笔账如按旺季或黄金周票价计算玩遍国内136家5A级景区平均一个人门票花费需要19085元部分景区票价包含了必付的观光车费等如果加上园中园门票费用以及索道观光车游览船票等交通费用等总开销还要再增加该报道引发了社会各界对旅游景区门票价格问题的热烈讨论很多人说风景名胜作为公共资源人人有权享用适当收取门票费用维持景区正常运转也可以理解但价格如此离谱实在有不正常对此一些景区管理者也陆续发表意见特别就门票价格问题作出了回应 例如武汉黄鹤楼公园负责人给出了调价的三点理由首先2008年黄鹤楼由4A级升为5A级是四大名楼中惟一的5A级国家景区在全国首批66家5A级国家景区中黄鹤楼票价最低其次黄鹤楼面积扩大建设任务繁重资金紧缺据物价部门核算随着园区扩容黄鹤楼管理成本如按门票价格平摊一张门票应为70元若仍维持原价则将制约黄鹤楼景区发展故门票价格由50元调整到80元第三有人提到故宫博物院门票仅60元低于黄鹤楼的80元但故宫属于文物景点有国家财政支持而黄鹤楼是园林景点没有国家财政支持需自负盈亏两者之间没有可比性 以天池原始森林火山地貌垂直景观为主要特点的吉林省长白山属于著名国家5A级旅游景区依据吉林省物价局2011年核准的关于调整长白山自然保护区门票价格的批复长白山景区门票价格由原来的每人100元上调至每人125元长白山景区管委会有关负责人对媒体解释称长白山是中华十大名山之一每年有很多游客到此游玩但是长白山旅游开发必须遵照保护生态保护环境的原则来长白山的游客人数不是越多越好如果不限制人数长白山搞生态旅游就是泡影要发展生态旅游和休闲度假旅游就要适当提高价格逐步向高薪人群发展此外长白山景区面积比较大每年需投入大量资金用于景区运营维护现行门票价格难以支撑正常的运营支出 3.杭州西湖位于浙江省杭州市的西南方它以其秀丽的湖光山色和众多的名胜古迹而成为闻名中外的旅游胜地并被世人赋予人间天堂的美誉作为中国首批极少数免费对外开放的国家重点5A级风景名胜区西湖凭借着千年的历史积淀所孕育出的特有江南风韵和大量杰出的历史文化景观而入选世界文化遗产它是中国在世界遗产名录中唯一的一处湖泊类文化遗产是自然景观与人文景观融合最好的旅游景区出现于人民币壹圆纸币背面的西湖三潭印月景观体现着西湖在中国风景名胜中的特殊地位 随2002年杭州市政府提出还湖于民的口号西湖大[微博]部分景区免费开放至今已经十一年杭州市政府有关领导曾表示西湖免费开放我们每年少收入2000多万元门票收入但西湖免费开放游客增多了很多人就说冲着免费来的这样一来旅游收入增加了综合效益也提高了需要澄清的一点是西湖景区其实并不是全免票而是收费与免票景点的合理搭配据统计杭州西湖风景名胜区管委会管辖范围的103处公园景点免费开放的84处基本分布在西湖四周的开放区域中收费景点19处以各级文物保护单位为主如灵隐飞来峰岳王庙墓六和塔三潭印月郭庄等这种免费为主收费为补的经营模式使得部分门票收入成为西湖景区日常管理经费的重要来源之一另一方面通过拍卖出租或承包景区商业网点特许经营权等市场化手段用市场运作而来的收入也可以抵补损失以西湖景区南线为例取消门票后仅沿线商铺拍卖总收入当年就达到700万元到2006年西湖景区内的商业网点各类游览车船等旅游服务设施的年租金总收入达5500多万元这些经营所得不仅弥补了西湖景区因免费景点增加面积扩大而增加的2500多万元养护管理支出还回补了门票损失 西湖景区免费旅游的举措带动了杭州市在食宿行游购娱等相关服务业的发展免费西湖不仅没有让杭州旅游亏本反而给这座城市带来了意想不到的经济收益由于游客数量逐年增加逗留时间延长使杭州市餐饮旅馆零售交通等服务业获得了新的发展空间促进了城市城市经济的发展杭州虎跑路附近的四眼井村原来很不起眼但这个位于西 湖景区的小村却以青年旅馆闻名做的都是游客生意村民付家胜说西湖免费后游客经常一住就是三四天每到旅游旺季村里几乎全是外地旅客餐馆旅店的收入是免费前的两倍免费西湖还提升了景区周边以及整个杭州市商贸业和文化娱乐业的发展品质市政府每年拨付近5000万元用于扶持茶楼餐饮保健养生等旅游衍生的行业推动整个城市从观光游向商务会展游和休闲度假游转型 在西湖逐步增加免费景点的10年间国内景区正经历着多轮门票价格上调几乎每有景区涨价人们就会想起西湖的免费模式作为全国第一个也是为数不多的免费开放的5A级景区这个淡妆浓抹部相宜的西湖总能引人们太多的遐想2012年记者专门采访了杭州市旅游委宣传处H处长他介绍说西湖免费开放需要旅委园文建委发改委等多部门协调联动这得市委市政府主要领导甚至一把手来主导西湖风景名胜区管委会网站公布的一份2011年财政报告显示景区财政收支平衡面临较大压力财政收支形势仍然趋紧但是在H处长看来西湖放弃的门票收入在其它方面得到了补偿西湖免费开放后门票减收和运营维护增支存在的资金缺口由市政府的体制性补贴加上市场化运作收入基本就填上了市政府每年对西湖景区还有8亿元专项投入主要用于绿化养护文化保护西湖环境综合整治以及日常运营等在杭州市旅游发展总体规划中由于西湖景区与城市融为一体西湖被定义为大西湖H处长将其理解为跳出西湖经营西湖即将免费开的放西湖作为一个品牌吸引更多人到杭州旅游促进城市经济发展他进一步拽出利益如何再分配是一个关键比如旅游牵涉部门较多在西湖免费开放过程中西湖风景名胜区管委会属于吃亏的一方杭州市旅委则属于得利的一方市政府采取对西湖财政拨款等措施保证了管委会的利益不受损失利益的协调在西湖风景名胜区管委会内部同样存在西湖景区去年的门票收入为2.8亿元各景点之间效益有好有坏收益上同样需要协调平衡据H处长介绍西湖风景名胜区管委会属于杭州市政府派出机构与杭州市园文局实行两块牌子一套班子的管理体制整个西湖景区60平方公里范围内的保护利用规划建设职能都由其负责类似区一级政府包括了公安工商行政执法等多个部门在采访即将结束时H处长特别自豪的对记者说生态环境是招徕游客的重要因素免费西湖实施的十年也是推动西湖综合保护和环境整治工程的十年经过十年的努力我们恢复了‘一湖双塔三岛三提’的西湖历史格局拆除了影响西湖景观的60平方米建筑搬迁了景区内265家单位2791户居民恢复重建修复了180余处人文景观‘还湖于民’不是要还人民一个破破烂烂的西湖而是一个漂漂亮亮干干净净的西湖这些我们都做到了西湖模式的成功提升了杭州的城市形象带动了杭州市大旅游产业的发展增强了杭州城市的经济实力和综合竞争力 4.有专家指出旅游景区门票价格上涨客观因素在于国内旅游需求旺盛但景区门票集体涨价背后却反映出景区收入来源单一的现状这种短视行为也与目前景区经营模式有关由于很多旅游景区与周边区域经济的关联度低特别是诸如九寨沟张家界等离城市较远的单个景区虽说降低门票价格能促进周边经济发展但景区并不能从后续的城市旅游收入中得益其结果是这些景区只能依赖门票收入毕竟游客在城市的交通餐饮娱乐等消费与景区收益没有直接关系加之目前我国大多数景区在旅游娱乐深度游等衍生品开发方面滞后门票提价便成为主要的收益方式数据显示目前我国部分世界遗产和国家5A级风景名胜区中门票收入占其总收入的比例已达到一半以上个别景区已高达90%以上针对这种主要依赖门票涨价赚钱的门票经济发展模式部分业内人士认为这是旅游业发展经历的初级阶段也是景区市场化的必经阶段名义上景区管理是一种特殊的政府行为但实际上景区管理机构有明确的盈利目标自负盈亏法律法规虽然赋予了景区管理机构统一管理权力却没有充足的财政资金支持管理机构需要自筹资金主要筹措方式就是利用景区资源进行旅游服务经营获取收入景区门票的涨价景区内的各种违规经营便难以避免而且随着市场经济的发展人工硬件等各项运营成本的提高门票涨价就成为必然趋势特别是针对某些知名度不高的旅游景区可供游客参与与体验的观光和休闲娱乐项目不多旅游产业链不长更多地依赖门票收入也是迫不得已还有一些专家指出旅游景区无论是政府直接经营还是授权或委托企业经营地方政府与旅游经营收入息息相关以旅游开发公司名义经营的景区地方政府通过三重渠道从景区取得回报一是景区门票收入的分成二是收取企业营业税和所得税三是企业赢利分成这些收入往往成为地方政府的预算外收入门票经济盛行的背后实际体现的是千丝万缕的利益关系据统计我国旅游景区门票价格西部地区明显高于东部地区中小城市明显高于北京上海等大城市这恰好反映出旅游业欠发达地区门票收入占据了旅游收入的很大部分购物娱乐餐饮等弹性消费比重很低旅游经济几乎等同于门票经济一些旅游景区在抬高票价格的同时并不能提供与高票价相对应的优质服务更有甚至许多景区门票价格本已很高景区内各景点却还要分别收费园中园票中票现象在一些景区广泛存在备受游客诟病这些都暴露出增加旅游收入的技穷与乏术反映了旅游经济低层次发展的阶段性特征 5.钟山风景区是古都南京著名的风景浏览胜地是国务院公布的44个风景名胜区之一位于南京东北郊全区包括50多个可供观光游览的景点其中著名的有紫金山玄武湖北极阁鸡鸣寺等其特点是山光与水色齐放山水城林融为一体相得益彰自钟山远眺玄武湖五洲烟柳十里春风景色优美玄武湖古名桑泊至今已有一千五百多年的历史它位于南京城中心区域是紫金山脚下的国家级风景区江南三大名湖之一被誉为金陵明珠巍峨的明城墙秀美的九华山古色古香的鸡鸣寺环抱其右六朝时期为皇家园林明朝时为黄册库系皇家禁地1909年辟为公园玄武湖总面积为4.72平方公里水面面积5000亩有多处文化古迹现有国家级文保单位1个市级文保单位4个自2010年10月1日免费开放后玄武湖年游客接待量由原来的每年不到200万人次上升到600万人次以上截止2012年底两年来游客总人数突破了2000万人次 近年来南京市委市政府修订城市十二五发展规划提出重建紫金山和玄武湖打造__内涵深厚自然生态优美旅游品质优良功能服务配套的城市中央公园促进南京市旅游产业进一步发展市政府还出台相关政策积极鼓励民营资本参与城市中央公园项目的建设与发展 玄武湖的品牌知名度不如西湖但两湖所处城市地理位置相仿均在中心城区南京与杭州在城市地理经济实力等方面也不相上下近日南京市有关方面组成考察团专门赴杭州学习调研南京市提出学杭州之长创南京之新拟深入研究学习西湖模式和杭州旅游发展的经验结合自身特点探索南京市旅游发展的新路径 6.在美国黄石国家公园科罗拉多大峡谷国家公园等世界遗产级别的旅游景点门票更多的时候是按车收费而不是按人收费一辆车花费入门费10美元到25美元一个家庭三四个人买一张票就可以在7天内自由进出景区以著名的黄石公园为例1872年该公园成为美国历史上第一个国家公园它的门票价格1916年时定为10美元一辆车这一价格直到1996年才被改变如今黄石公园的票价涨到了25美元一辆车但可以同时游览附近的大提顿国家公园如果步行进入公园门票是每人12美元16岁以下免费据统计美国普通家庭平均年收入大约是5万美元黄石公园的门票价格大约只是他们平均月工资的1/200美国全国国家公园还出售统一定价为80美元的车票如果爱旅游的人可以花80美元游遍300多个国家公园和纪念公园美国实行国家公园管理制度国会制定适用于各州的国家公园管理法规国家公园统一由国家公园管理局负责管理该局隶属于联邦政府问政部有两万多名工作人员和14万名志愿者联郑政府的财政拨款一直是国家公园运营费用的主要来源国家公园管理局专注于自然文化遗产的保护与管理不从事以盈利为目的的经营活动国会有专门的立法规定国家公园的具体收费项目明确哪些地方可以收费哪些地方不能收费并确定了最高收费限额按照立法规定各公园的门票与娱乐项目收费80%可以留在公园用于支付公园的维护和管理开支其余20%上交国家公园管理局统一支配用于援助不收费的公园法律针对门票提价有严格的规定新价格必须在公布一年后才能生效 日本是一个高物价的地方但参观门票的价格却不贵日本的门票主要分为三大类一类是以东京的迪斯尼乐园大阪的国际影城等为代表的游乐场所这些地方的门票按照市场价格定位第二类就是各类公园和风景区这类门票价格很便宜很多地方甚至不收费如著名的赏樱胜地上野公园就不收门票就连大名鼎鼎的富士山也没有门票只是按照每辆车的型号收取进山道路费第三类就是一些科普场所和博物馆这些地方也多是免费或是低票价的当然日本也有一些入场费较高的地方比如一些商业性的演出展览比赛等但总的来说在日本较少有如国内动辄数百元的景区门票 意大利是一个旅游业十分发达的国家拿罗马来说处处都是景点但收费的仅限于博物馆和部分重要历史遗迹只有少数景点如梵蒂冈博物馆斗兽场的门票才会超出10欧元梵蒂冈博物馆每月最后一个周末供人免费参观而像万神殿真理之口圣彼得大教堂等知名旅游地则是完全免费的意大利很重视古迹的维护但此举并不依赖于门票收入意大利政府对旅游景点的管理十分严格门票收入上缴国家财政后统一从国库中支取目前意大利用于保护修缮旅游景点的资金中约65%来自政府其余则通过发行彩票等途径获得 7.2013年3月国务院发布的国民旅游休闲纲要2013—2020年提出要稳定城市休闲公园等游览景区景点门票价格并逐步实行低票价我国5A级风景名胜区中一半以上是自然风景名胜如何让这些公共资源体现出更多的公益性是实现纲要提出的建设与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系的重要目标之一 作为确立了国家公园发展理念的美国总统罗斯福曾经这样写道我们不是为了一时而是为了长远作为一个国家我们不但要想到目前享受极大的繁荣同时要考虑到这种繁荣是建立在合理运用的基础上以保证未来更大的成功 三作答要求 假设你是南京市政府相关管理部门的工作人员请结合给定资料3和给定资料5起草一份上报市政府的文件就如何学习借鉴西湖模式的成功经验提出促进南京大旅游产业进一步发展的思路和措施25分 要求格式规范思路清晰措施得当结构完整不超过600字
两位老同志在谈论单位同事小王以下是谈话内容 甲小王做事太张扬让别人看不惯 乙嗯上班还经常穿牛仔裤根本不像我单位员工 甲他经常上QQ上微博工作作风不好 乙而且他在微博上什么都写什么都发让人觉得不可思议 假设你是小王听到两位老同志的谈话了你会怎么想你会怎么做
倡导节能环保我税务部门决定在这个项目减税优惠由你宣传请说出具体三种办法以及如何达到效果
1.2009年一群来自深圳的普通工人成为美国时代周刊的年度人物周刊一出版中国工人的灿烂笑容瞬间给处于经济低迷的世界带来希望他们坚毅的目光质朴的外表倔强的神态真实地反映了中国工人的性格这种性格为中国制造贴上光亮的标签中国工人一直以勤劳坚韧的姿态出现在历史各个时期建国之初咱们工人有力量这昂扬的旋律曾伴随共和国的成长点亮了一个时代无论是石油开采还是钢铁制造各个行业都闪耀着工人的光彩工人老大哥成为令人艳羡的称呼工人成了国家和工厂主人这极大地激发了工作的工作热情和生产积极性大庆的铁人王进喜宁可少活20年拼命也要拿下大油田的忘我拼搏精神老英雄孟泰为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌的创业精神激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献工人的内心骄傲是那么强烈归属感油然而生 随着时代的更替社会条件发生转变生产方式进行了变更在一段历史时期农民工成为中国独有的劳动用工方式一定程度上消化了农村剩余劳动力以低成本支持着工业化发展改革开放早期农民工是一批将外出务工作为副业的农村人口出外出务工而带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化80后90后的新一代农民工客观上已经无法回到农村他们成了新时代的新工人 2.她们太没有责任心了上班的时候还玩手机聊天哪像我们呀陈青头一扭提高声调对着李婉芸说李婉芸笑了笑不做声 这是条小小的商业街有可供歇脚的长凳时近黄昏70后陈青和90后李婉芸在此聊着天街外由于植被稀少工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩灰色的天灰色的厂房身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往货车和摩托车四处穿梭这个工业区的高峰时期曾工作和居住着8万人但随着企业部分产能的向外转移现在只有3万人左右了人群的聚散青春的过往10年前就来到这里的湖南人陈青是目睹者就连她自己也是几进几出换厂结婚生孩子在生活中她以家乡为据点在工作中她以这里为据点两边穿梭沉默又坚韧 去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者她说她也认同陈青对她们年轻人的看法但时代不同了现在的选择多多啊年轻人可没有那么好的耐性绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上不愿干了就走呗像她这样的年轻人如今已经成为她所在城区外来务工人员的主流这个庞大而年轻的外来工群体的归依正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战 来自湖北荆州现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说我们四周是高高的围墙还有铁丝网戒备森严好像监狱一样连上厕所都限定时间平均一天要工作12个小时以上已经在广州打工7年的小王今年25岁也在这家厂里上班他的话语里藏着许多无奈你看我们的厂房条件好着呢可是一进车间所有人就失去了名字工人密密麻麻地坐着工作的时候根本没空说上一句话得死命盯着手里的活稍微一放松零件从你眼前滑过钱就从你眼前溜走了因为我们都是计件工资最近我总是想起卓别林的经典电影摩登时代有时我会想我们是不是和电影中的夏尔洛很像没有多少人真正关心我们！但是这家厂的厂长助理王先生却说现在的年轻工人已与他们的父辈不同并不满足于做工挣钱他们大多受过初中以上教育对自由个人尊重越来越重视如果无法满足他们的要求他们马上就会跳槽企业如果不能有一批长期忠诚的骨干企业壮大和职工发展都很难谈得上 一项调查显示当下国内仅有1%的人愿意做工人有人评价道中国的工人获得了美国时代周刊的认同却没有在中国获得普遍的认同在一些人的眼中中国的工人现在基本成了流水线操作者的代名词是不需要多高技术的作业者劳动力不仅仅是生产要素更是一个有着喜怒哀乐有着梦想和追求有着家庭生活的活生生的人他们不仅要安身立命他们也要有尊严甚至还要——抬头仰望星空诺贝尔奖获得者印度著名经济学家阿马蒂亚·森曾说过这样的一句话在一个走向现代化的国家中经济发展是必然的事情相比较于经济的发展更为重要的事情是让更多的人——尤其是普通人能够分享到经济发展的成果显然这句话同样契合中国的实际中国工人需要时代的认同需要社会的尊重还需要有发自内心的骄傲 3.盛昌是一家制鞋企业在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂规模最大时达10万人之多如今它偏居一隅隐藏在一段年久失修的小路最深处周围只有几处零散的小作坊盛昌曾是横岗地区知名的企业除了耐克盛昌也为其他跨国公司代工该厂安全生产负贵人沈先生介绍现在只能接到一些小品牌的零散订单这在以前根本不会接现在用工成本很高熟练工的工资涨得更快对我们来说加薪是找死不加薪是等死现在耐克将代工企业逐步外迁我们现在真是有心无力了就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化她说这两年生意太难做了一杯奶茶只卖到1块钱在深圳这样的高消费城市已经无法再便宜了可是现在就是这1块钱的奶茶都不好卖了这样一家效益曾经很好的代工企业现在雇员仅剩三四千人正可谓盛极而衰 全国何止成千上万个盛昌中国制造曾经疯狂席卷全球阿富汗人骑的自行车越南人骑的摩托车巴基斯坦小店里摆放的文具用品美国人看的电视机和穿的衣服欧洲人用的家电和玩具都贴着中国制造的标签中国一度成为了世界工厂然而中国的世界工厂名号只是代工厂的另一种说法这些企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链随着劳动力优势的逐渐丧失一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂现在不得不面临疲于维持状态甚至走上破产的命运中国的工业化发展似乎陷入了某种困境靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展如同竭泽而渔 A市是长三角经济圈中一个重要的新兴工商城市以制造业为主体经济发达近年A市的制造业一样面临劳动力成本上升的制约因素过去以代工制造为主导的发展模式越来越受到挑战如何实现产业结构转型升级A市探索在产品发展设计研发和营销向两头延伸的同时实施中间分离在现代制造业中拓展现代服务业既助推现代制造业进一步发展也实现了产业整体转型升级在A市很多企业剥离主副业实施二三产拓展分离比如从玩具制造企业中拓展分离出了玩具商贸有限公司由其专门从事市场推广品牌塑造和商品销售剥离后产品研发品牌塑造销售可以走上专业化社会化和市场化发展的道路实现做强做大的目标通过转型升级企业在发展过程中提升了自主创新的能力逐渐塑造起自己的品牌不再依附于代工模式最终实现外资和民资现代制造业和现代服务业两翼齐飞的局面 发展经济就像开汽车一样在直道上可以快一点但如果要转90度或更大角度的弯就必须要把速度降下来不论是因为中国的人口红利正在逐渐消失之中还是因为本身的发展需要中国的制造业都亟待转型升级在转型期会出现像盛昌一样盛极而衰的企业也会涌现出像A市这样的成功经验 4.某大学的陈博士认为劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号短缺的劳动力市场会使我们开始关注劳动力资源对于中国崛起梦想的重要性只有当为这种稀缺的劳动力资源支付更高的报酬时我们才会认识到人力资本投资的重要性而技术创新也会随之绽放他说如今有的人在谈论中国屈崛起之际总爱用那些以廉价劳动力堆积出来的GDP和羽翼渐丰的国际影响力作为他们的例证这是一种认识的误区他介绍到世界银行资深经济学家杰里夫·萨克斯教授发现了一个非常有趣的资源诅咒现象自然资源丰富的国家并没有获得想象中的高速经济增长比如拥有丰富资源的尼日利亚和委内瑞拉正经历着较低增长或者还在痛苦的经济增长中挣扎而相反的是韩国新加坡和瑞士等自然资源相对匮乏的国家经济却表现出异常的稳定性和持续性现在来看拥有丰富石油资源的俄罗斯也已陷入石油诅咒的陷阱之中究其原因就在于这些顺取逆守的资本家在获得原始资本积累之后非但没有像新自由主义者所期望的那样向社会支付再生产所需要的市场价格反而利用与地方政府以及其他政治力量的强大勾结向工人支付低于再生产所需的低工资以更低的价格继续获得大片优良的自然资源陈博士说我并不担心处于发展轨道的中国会像俄罗斯那样陷入‘石油诅咒’陷阱但是非常担忧会陷入‘人口诅咒’的陷阱目前中国制造业如若不应对得当极有可能沦为建立在沙子上的王国难以经受真正的风雨洗礼 5.当虚拟经济在发达国家尤其是美国占据主导地位的时候越来越多的人沉迷于金融市场的海洋里实体经济不可避免地受到冲击在次贷危机引发的国际金融风暴里发达国家从高速增长一下子跌入茫茫沼泽地经此一劫发达国家认识到脱离制造业的虚拟经济虚火是酿成危机进而造成全球经济长期低迷的主因卢·兰奇是美国通用电气家电业务的设计主管他说过去我们曾认为我们负责设计然后控制销售就万事大吉现在我们发现这是个错误一旦你把生产转移出去就很可能再也回不来了而这种变化是一点点显现的当你第一次把烤面包机和热水器转移到海外生产时你还知道如何制作这些产品因为昨天上个月或者上个季度你还在生产它们但是当产品更新换代技术不断进步后为降低成本而不断更换代工厂的时候设计产品的人与生产产品的人之间的差距就像太平洋一样宽广越来越多的美国公司开始认识到过去十几年美国经济生活的外包浪潮是个严重的错误 现在回归实业几乎成为欧美等发达经济体共同的战略选择美国从2009年到2012年先后推出了美目制造业振兴法案购买美国货五年出口倍增计划降低制造业的税收负担等多项政策措施推动美国制造业复兴和回归实体经济到2012年1月美国制造业的经济活动连续30个月保持增长总体经济活动连续32个月保持增长制造业出口一直稳步上升2011年约占出口总额的52%失业率从2009年10月的10.2%降至7.9%制造业贡献了超过40万个就业岗位这些数据表明美国制造业正走在回归的路上另一方面美国制造业回归走的是高端路线旨在打造先进制造业基建和科研教育可再生能源及节能项目智能电网医疗信息化环境保护等是其投资的重点 早在1999年学者冯艾盟就指出制造业是未来经济繁荣的关键他认为与先进的服务业相比制造业所能创造的就业岗位组合要好得多——每个人都能从制造业中获得工作从蓝领工人到工程师科学家乃至顶级高管先进的制造商可以积累大量秘密的生产诀窍这些诀窍要通过一代又一代人从做中学拥有过些诀窍能避免其受到来自于拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威胁按单位产能制造业公司的出口能力比服务业公司强大近10倍制造业的出口能力之所以表现优异是因为制造业产品在整个世界范围内的出售几乎不会遇到适应性的问题而服务业产品如电脑软件需要付出高昂的代价才能满足海外市场上不同的文化需求 在战后经济复兴的过程中日本政府制定了产业合理化计划把综合机械加工冶金和化工等制造业作为发展出口的主力产业早在1958年日本就制定了职业训练法重视劳动力素质和职业教育的做法一直延续至今正是日本的制造业中有一大批以技术为自豪的劳动者使许多日本产品精致异常日本产品形深入人心制造业不断得以发展进入20世纪80年代日本企业开始进军欧美市场在当地成立公司当地采购当地生产1985年以后日元急剧升值日本产品的价格竞争力相对下降为降低生产成本出口企业纷纷将工厂迁往人工费低廉的亚洲各国随着制造业基地对外转移引起国内制造业的萎缩出现了所谓产业空洞化现象日本国内看似继续引领研发却离工厂越来越远创造力越来越弱日本的有识之士惊呼我们正处于空前的空心化危机中 德国制造125年的历史就像一个童话它是德国在二战后崛起的密码世界金融危机中挺立不倒的依靠欧债危机中仍一枝独秀的答案100多年中任何一件德国制造产品都像一块热气腾腾的蛋糕受到各国的欢迎当美英等西方国家纷纷把制造业向发展中国家外包自己转向来钱更容易的金融业时德国仍将主要精力放在制造业产品质量与技术水平的提高上正是这种制造业立国的发展战略不仅让德国保持了较高的就业率促进了德国科技创新能力的不断提高也使得德国具备了抵御金融危机冲击的坚实产业基础美国新闻周刊曾在题为众厂之厂的文章中感叹德国制造之所以称霸世界是因为德国人能把普通的金属敲打成震惊世界的科技奇迹有专家认为德国的制造业与美英制造业最大的不同在于德国重视以人为主导的生产而美英重视资本为主导的生产在金融危机期间美英国家的制造业部门大量裁员而德国政府通过政府扶持和补贴等手段尽量维持制造业就业稳定因为资本没有思想人才有工程师一旦被解雇就再难重返岗位了这是危机过后德国的研发密集型制造业能迅速恢复的重要原因 6.克里斯蒂安是德国勃兰登堡州一个小企业的木工他初中毕业后面临的选择是继续深造学习还是进入职业学校学一门手艺我和父母分析了自己的情况和家庭条件后决定上职业学校的木工专业克里斯蒂安介绍说在德国经职业技术培训后的技术工人待遇很高也很受尊重我16岁上职业学校时每月就能挣400欧元足够自己生活了再过两年我就有资格参加高级技师考试26岁我完全有可能成为高级技工德国大学学制较长一般6年克里斯蒂安的初中同学大[微博]学毕业后起码26岁6年大学的开销最少4万欧元毕业后还一贫如洗的时候他的存折上已经有5位数字的存款了 德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育德国目前有各种职业学校9000多所除了30%左右的青年上大学外绝大多数人都选择了不同形式的职业教育职业培训的费用主要由政府和企业承担培养一名职业学校学生每年平均花费1.5万欧元而普通学校的学生只是这一费用的三分之一另外企业还提供实习场所并发给学生每月500至800欧元不等的生活费德国职业教育法中对参与职业教育企业的资格设备场所等方面都有所规定能够进行职业技术教育表明了企业的水平对于企业来说是一种荣誉当然企业也会享受到国家的经费补贴但也不是所有企业都有能力或愿意亲自培养人才对一些企业来说购买培训设备找人实施培训的费用十分昂贵于是一些专门帮助企业承担学徒校外培养任务的职业培训中心应运而生企业需要什么培训中心就培训什么 在德国职业教育体系中政府和工业界都扮演着非常重要的角色无论是联邦政府地方政府还是企业工商协会各司其职目的只有一个培养技术型人才保持德国竞争力德国联邦政府主要负责搭建合理的法律框架认可培训岗位并对培训创新以及相关研究提供必要的资金支持为职业教育学校设定课程为教职人员提供资金支持等事务则落到各联邦州的头上同时联邦州还需监管商会活动因为商会在职业教育中承担了监管企业证书发放等重要任务作为职业教育体系的中坚力量企业有必要不断创新更新职业培训岗位提名专家参与规则制定并提供一定的培训补贴工商联合会和手工业协会两大协会负责监管企业包括核实企业培训资质监管企业培训登记培训合同管理考试等重要环节此外商会还会为企业培训提供咨询在企业与学徒产生纠纷时充当调解人角色法国总统曾感慨地说德国每年要向西欧出口很多产品但看来还应该出口另一种产品这就是职业教育和职业培训制度 7.浙江Z公司新品线组长老梁利用3个月的工余时间经过100多次反复的试验攻破了丝攻短牙拔牙项目让该公司每年仅这个工序就节约了10多万元的生产成本作为生产工人最关心的就是产品的合格率我这样做只是坚持我的工作准则尽量降低产品的废品率节约生产成本老梁这样理解自己的自主创新我是通过这种创造性劳动体会到了更多的价值我们工人不该只是流水线上的生产工具我们应该成为一个个充满创造性的个体其实只要给我们工人一个杠杆我们同样能撬动地球！ 宝钢集团以全国钢铁业6%的产量实现了全行业约30%的利润有何秘诀呢职工是企业力量之基活力之源！宝钢集团董事长说宝钢式创新的最大特色是‘蓝领创新’每天产生专利4件五成由一线工人创造工人发明家孔利明20多年来为宝钢解决各类设备的疑难杂症主导生产工艺改进直接创造的经济效益达上千万元我的大学在宝钢这是孔利明的肺腑之言出身钳工的卢江海在孔利明的带动下立足本职岗位搞专利研发成为宝钢的金点子大王一年内他提出13条合理化建议创造26项实用专利4项发明专利宝钢的职工创新以开放式的岗位责任制为基础逐步形成深入的创新体系和跨岗位跨区域跨专业的协同创新机制同时还建立了全覆盖的创新激励体系职工创新奖励从10元到100万元机器不能代替人中国工人在任何时代都是有力量的关键在于怎样激发他们的创造力上海市总工会__认为宝钢蓝领创新就是现代企业制度下如何依靠职工的最好诠释 8.一招鲜吃遍天有了金刚钻揽得瓷器活这些充满生活智慧的俗语揭示了一个道理知识和技能最重要而劳动者知识和技能的提升离不开职业培训 近年来我国不断加大劳动者职业培训力度十一五期间全国共培训劳动者达8600万人次但总的看我国劳动力总体素质偏低还难以适应经济发展和结构调整的需要2010年10月国务院印发关于加强职业培训促进就业的意见明确提出了建立职业培训工作新机制健全面向全体劳动者的职业培训制度要贯彻落实好意见要求进一步健全职业培训体系积极开展职前和在职全程培训全面提高劳动者素质 作答要求 一共17分给定材料4中陈博士认为劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号并表示了对我国陷入人口诅咒陷阱的担忧请回答 1.联系给定材料谈谈对劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号这句话的理解不超过100字 2.结合给定材料3-4试对人口诅咒这一概念作解释不超过100字
1.众所周知旅游景区景点在旅游业的发展中具有非常重要的地位和作用它既是旅游业重要的生产力要素是旅游业创收的重要来源也是旅游者参观游览的目的地是旅游吸引力的根本所在旅游景点的资源品位服务质量环境气氛管理水平等既是旅游业形象的总体体现也是旅游者是否满意地实现游目的关键因素在我国旅游景区景点的建设和管理中门票价格一直是一个比较敏感的问题在目前我国居民总体收入水平状况下旅游价格是影响其出游选择的一个重要因素而旅游景区景点的门票价格作为旅游总体价格的一个重要组成部分对居民出游意向影响更大旅游景区景点的门票价格是否合理可行在影响居民出游选择和满意程度的同时也牵动着经营的经济利益决定他们最终的盈利空间 2.多年来我国旅游景区门票价格上涨已成为一种常态化现象为了遏制旅游景区盲目涨价国家发展改革委于2007年下发通知规定旅游景区门票价格的调整频次不低于三年国内许多景区的最近一次价格调整时间是2009年到2012年恰逢解禁年舆论普遍认为第二个解禁年已成为景区涨价的借口成为涨价的推动力旅游景区景点票价已进入三年必涨的怪圈据有关部门统计2012年五一期间136家5A级景区半数门票价格超过百元价格在100元至200元的5A级景区占比最多达35.38%其中武当山张家界黄山九寨沟等14个著名景区门票价格甚至高于200元占比超过10%除了知名景区一些和市民生活相关的城市公园也进入此轮门票涨价的行列如果某市植物园的门票由30元/人次调整为40元/人次另一座城市动物园门票也由40元/人次调整为50元/人次一项调查显示超过九成网友可接受的5A级景区门票心理价位在100元以内约61%的网友认为门票价格应在60元以内超过200元的门票价格几乎没有人接受2012年3月14日中国旅游研究院发布中国休闲旅游客户需求趋势研究报告其中有关旅游费用支出的调查结果显示游客在景点门票交通方面的花费最多分别占21.92%和20.92%其次才是购物餐饮住宿和文化娱乐门票价格已成为国内旅游的最大一笔开支另据有关专家统计以2011年城乡居民平均收入数据计算我国5A级景区门票价格已占到城镇居民人均月收入的5%农村居民人均月收入的14%大大高于国际水平 某晚报记者算了一笔账如按旺季或黄金周票价计算玩遍国内136家5A级景区平均一个人门票花费需要19085元部分景区票价包含了必付的观光车费等如果加上园中园门票费用以及索道观光车游览船票等交通费用等总开销还要再增加该报道引发了社会各界对旅游景区门票价格问题的热烈讨论很多人说风景名胜作为公共资源人人有权享用适当收取门票费用维持景区正常运转也可以理解但价格如此离谱实在有不正常对此一些景区管理者也陆续发表意见特别就门票价格问题作出了回应 例如武汉黄鹤楼公园负责人给出了调价的三点理由首先2008年黄鹤楼由4A级升为5A级是四大名楼中惟一的5A级国家景区在全国首批66家5A级国家景区中黄鹤楼票价最低其次黄鹤楼面积扩大建设任务繁重资金紧缺据物价部门核算随着园区扩容黄鹤楼管理成本如按门票价格平摊一张门票应为70元若仍维持原价则将制约黄鹤楼景区发展故门票价格由50元调整到80元第三有人提到故宫博物院门票仅60元低于黄鹤楼的80元但故宫属于文物景点有国家财政支持而黄鹤楼是园林景点没有国家财政支持需自负盈亏两者之间没有可比性 以天池原始森林火山地貌垂直景观为主要特点的吉林省长白山属于著名国家5A级旅游景区依据吉林省物价局2011年核准的关于调整长白山自然保护区门票价格的批复长白山景区门票价格由原来的每人100元上调至每人125元长白山景区管委会有关负责人对媒体解释称长白山是中华十大名山之一每年有很多游客到此游玩但是长白山旅游开发必须遵照保护生态保护环境的原则来长白山的游客人数不是越多越好如果不限制人数长白山搞生态旅游就是泡影要发展生态旅游和休闲度假旅游就要适当提高价格逐步向高薪人群发展此外长白山景区面积比较大每年需投入大量资金用于景区运营维护现行门票价格难以支撑正常的运营支出 3.杭州西湖位于浙江省杭州市的西南方它以其秀丽的湖光山色和众多的名胜古迹而成为闻名中外的旅游胜地并被世人赋予人间天堂的美誉作为中国首批极少数免费对外开放的国家重点5A级风景名胜区西湖凭借着千年的历史积淀所孕育出的特有江南风韵和大量杰出的历史文化景观而入选世界文化遗产它是中国在世界遗产名录中唯一的一处湖泊类文化遗产是自然景观与人文景观融合最好的旅游景区出现于人民币壹圆纸币背面的西湖三潭印月景观体现着西湖在中国风景名胜中的特殊地位 随2002年杭州市政府提出还湖于民的口号西湖大[微博]部分景区免费开放至今已经十一年杭州市政府有关领导曾表示西湖免费开放我们每年少收入2000多万元门票收入但西湖免费开放游客增多了很多人就说冲着免费来的这样一来旅游收入增加了综合效益也提高了需要澄清的一点是西湖景区其实并不是全免票而是收费与免票景点的合理搭配据统计杭州西湖风景名胜区管委会管辖范围的103处公园景点免费开放的84处基本分布在西湖四周的开放区域中收费景点19处以各级文物保护单位为主如灵隐飞来峰岳王庙墓六和塔三潭印月郭庄等这种免费为主收费为补的经营模式使得部分门票收入成为西湖景区日常管理经费的重要来源之一另一方面通过拍卖出租或承包景区商业网点特许经营权等市场化手段用市场运作而来的收入也可以抵补损失以西湖景区南线为例取消门票后仅沿线商铺拍卖总收入当年就达到700万元到2006年西湖景区内的商业网点各类游览车船等旅游服务设施的年租金总收入达5500多万元这些经营所得不仅弥补了西湖景区因免费景点增加面积扩大而增加的2500多万元养护管理支出还回补了门票损失 西湖景区免费旅游的举措带动了杭州市在食宿行游购娱等相关服务业的发展免费西湖不仅没有让杭州旅游亏本反而给这座城市带来了意想不到的经济收益由于游客数量逐年增加逗留时间延长使杭州市餐饮旅馆零售交通等服务业获得了新的发展空间促进了城市城市经济的发展杭州虎跑路附近的四眼井村原来很不起眼但这个位于西 湖景区的小村却以青年旅馆闻名做的都是游客生意村民付家胜说西湖免费后游客经常一住就是三四天每到旅游旺季村里几乎全是外地旅客餐馆旅店的收入是免费前的两倍免费西湖还提升了景区周边以及整个杭州市商贸业和文化娱乐业的发展品质市政府每年拨付近5000万元用于扶持茶楼餐饮保健养生等旅游衍生的行业推动整个城市从观光游向商务会展游和休闲度假游转型 在西湖逐步增加免费景点的10年间国内景区正经历着多轮门票价格上调几乎每有景区涨价人们就会想起西湖的免费模式作为全国第一个也是为数不多的免费开放的5A级景区这个淡妆浓抹部相宜的西湖总能引人们太多的遐想2012年记者专门采访了杭州市旅游委宣传处H处长他介绍说西湖免费开放需要旅委园文建委发改委等多部门协调联动这得市委市政府主要领导甚至一把手来主导西湖风景名胜区管委会网站公布的一份2011年财政报告显示景区财政收支平衡面临较大压力财政收支形势仍然趋紧但是在H处长看来西湖放弃的门票收入在其它方面得到了补偿西湖免费开放后门票减收和运营维护增支存在的资金缺口由市政府的体制性补贴加上市场化运作收入基本就填上了市政府每年对西湖景区还有8亿元专项投入主要用于绿化养护文化保护西湖环境综合整治以及日常运营等在杭州市旅游发展总体规划中由于西湖景区与城市融为一体西湖被定义为大西湖H处长将其理解为跳出西湖经营西湖即将免费开的放西湖作为一个品牌吸引更多人到杭州旅游促进城市经济发展他进一步拽出利益如何再分配是一个关键比如旅游牵涉部门较多在西湖免费开放过程中西湖风景名胜区管委会属于吃亏的一方杭州市旅委则属于得利的一方市政府采取对西湖财政拨款等措施保证了管委会的利益不受损失利益的协调在西湖风景名胜区管委会内部同样存在西湖景区去年的门票收入为2.8亿元各景点之间效益有好有坏收益上同样需要协调平衡据H处长介绍西湖风景名胜区管委会属于杭州市政府派出机构与杭州市园文局实行两块牌子一套班子的管理体制整个西湖景区60平方公里范围内的保护利用规划建设职能都由其负责类似区一级政府包括了公安工商行政执法等多个部门在采访即将结束时H处长特别自豪的对记者说生态环境是招徕游客的重要因素免费西湖实施的十年也是推动西湖综合保护和环境整治工程的十年经过十年的努力我们恢复了‘一湖双塔三岛三提’的西湖历史格局拆除了影响西湖景观的60平方米建筑搬迁了景区内265家单位2791户居民恢复重建修复了180余处人文景观‘还湖于民’不是要还人民一个破破烂烂的西湖而是一个漂漂亮亮干干净净的西湖这些我们都做到了西湖模式的成功提升了杭州的城市形象带动了杭州市大旅游产业的发展增强了杭州城市的经济实力和综合竞争力 4.有专家指出旅游景区门票价格上涨客观因素在于国内旅游需求旺盛但景区门票集体涨价背后却反映出景区收入来源单一的现状这种短视行为也与目前景区经营模式有关由于很多旅游景区与周边区域经济的关联度低特别是诸如九寨沟张家界等离城市较远的单个景区虽说降低门票价格能促进周边经济发展但景区并不能从后续的城市旅游收入中得益其结果是这些景区只能依赖门票收入毕竟游客在城市的交通餐饮娱乐等消费与景区收益没有直接关系加之目前我国大多数景区在旅游娱乐深度游等衍生品开发方面滞后门票提价便成为主要的收益方式数据显示目前我国部分世界遗产和国家5A级风景名胜区中门票收入占其总收入的比例已达到一半以上个别景区已高达90%以上针对这种主要依赖门票涨价赚钱的门票经济发展模式部分业内人士认为这是旅游业发展经历的初级阶段也是景区市场化的必经阶段名义上景区管理是一种特殊的政府行为但实际上景区管理机构有明确的盈利目标自负盈亏法律法规虽然赋予了景区管理机构统一管理权力却没有充足的财政资金支持管理机构需要自筹资金主要筹措方式就是利用景区资源进行旅游服务经营获取收入景区门票的涨价景区内的各种违规经营便难以避免而且随着市场经济的发展人工硬件等各项运营成本的提高门票涨价就成为必然趋势特别是针对某些知名度不高的旅游景区可供游客参与与体验的观光和休闲娱乐项目不多旅游产业链不长更多地依赖门票收入也是迫不得已还有一些专家指出旅游景区无论是政府直接经营还是授权或委托企业经营地方政府与旅游经营收入息息相关以旅游开发公司名义经营的景区地方政府通过三重渠道从景区取得回报一是景区门票收入的分成二是收取企业营业税和所得税三是企业赢利分成这些收入往往成为地方政府的预算外收入门票经济盛行的背后实际体现的是千丝万缕的利益关系据统计我国旅游景区门票价格西部地区明显高于东部地区中小城市明显高于北京上海等大城市这恰好反映出旅游业欠发达地区门票收入占据了旅游收入的很大部分购物娱乐餐饮等弹性消费比重很低旅游经济几乎等同于门票经济一些旅游景区在抬高票价格的同时并不能提供与高票价相对应的优质服务更有甚至许多景区门票价格本已很高景区内各景点却还要分别收费园中园票中票现象在一些景区广泛存在备受游客诟病这些都暴露出增加旅游收入的技穷与乏术反映了旅游经济低层次发展的阶段性特征 5.钟山风景区是古都南京著名的风景浏览胜地是国务院公布的44个风景名胜区之一位于南京东北郊全区包括50多个可供观光游览的景点其中著名的有紫金山玄武湖北极阁鸡鸣寺等其特点是山光与水色齐放山水城林融为一体相得益彰自钟山远眺玄武湖五洲烟柳十里春风景色优美玄武湖古名桑泊至今已有一千五百多年的历史它位于南京城中心区域是紫金山脚下的国家级风景区江南三大名湖之一被誉为金陵明珠巍峨的明城墙秀美的九华山古色古香的鸡鸣寺环抱其右六朝时期为皇家园林明朝时为黄册库系皇家禁地1909年辟为公园玄武湖总面积为4.72平方公里水面面积5000亩有多处文化古迹现有国家级文保单位1个市级文保单位4个自2010年10月1日免费开放后玄武湖年游客接待量由原来的每年不到200万人次上升到600万人次以上截止2012年底两年来游客总人数突破了2000万人次 近年来南京市委市政府修订城市十二五发展规划提出重建紫金山和玄武湖打造__内涵深厚自然生态优美旅游品质优良功能服务配套的城市中央公园促进南京市旅游产业进一步发展市政府还出台相关政策积极鼓励民营资本参与城市中央公园项目的建设与发展 玄武湖的品牌知名度不如西湖但两湖所处城市地理位置相仿均在中心城区南京与杭州在城市地理经济实力等方面也不相上下近日南京市有关方面组成考察团专门赴杭州学习调研南京市提出学杭州之长创南京之新拟深入研究学习西湖模式和杭州旅游发展的经验结合自身特点探索南京市旅游发展的新路径 6.在美国黄石国家公园科罗拉多大峡谷国家公园等世界遗产级别的旅游景点门票更多的时候是按车收费而不是按人收费一辆车花费入门费10美元到25美元一个家庭三四个人买一张票就可以在7天内自由进出景区以著名的黄石公园为例1872年该公园成为美国历史上第一个国家公园它的门票价格1916年时定为10美元一辆车这一价格直到1996年才被改变如今黄石公园的票价涨到了25美元一辆车但可以同时游览附近的大提顿国家公园如果步行进入公园门票是每人12美元16岁以下免费据统计美国普通家庭平均年收入大约是5万美元黄石公园的门票价格大约只是他们平均月工资的1/200美国全国国家公园还出售统一定价为80美元的车票如果爱旅游的人可以花80美元游遍300多个国家公园和纪念公园美国实行国家公园管理制度国会制定适用于各州的国家公园管理法规国家公园统一由国家公园管理局负责管理该局隶属于联邦政府问政部有两万多名工作人员和14万名志愿者联郑政府的财政拨款一直是国家公园运营费用的主要来源国家公园管理局专注于自然文化遗产的保护与管理不从事以盈利为目的的经营活动国会有专门的立法规定国家公园的具体收费项目明确哪些地方可以收费哪些地方不能收费并确定了最高收费限额按照立法规定各公园的门票与娱乐项目收费80%可以留在公园用于支付公园的维护和管理开支其余20%上交国家公园管理局统一支配用于援助不收费的公园法律针对门票提价有严格的规定新价格必须在公布一年后才能生效 日本是一个高物价的地方但参观门票的价格却不贵日本的门票主要分为三大类一类是以东京的迪斯尼乐园大阪的国际影城等为代表的游乐场所这些地方的门票按照市场价格定位第二类就是各类公园和风景区这类门票价格很便宜很多地方甚至不收费如著名的赏樱胜地上野公园就不收门票就连大名鼎鼎的富士山也没有门票只是按照每辆车的型号收取进山道路费第三类就是一些科普场所和博物馆这些地方也多是免费或是低票价的当然日本也有一些入场费较高的地方比如一些商业性的演出展览比赛等但总的来说在日本较少有如国内动辄数百元的景区门票 意大利是一个旅游业十分发达的国家拿罗马来说处处都是景点但收费的仅限于博物馆和部分重要历史遗迹只有少数景点如梵蒂冈博物馆斗兽场的门票才会超出10欧元梵蒂冈博物馆每月最后一个周末供人免费参观而像万神殿真理之口圣彼得大教堂等知名旅游地则是完全免费的意大利很重视古迹的维护但此举并不依赖于门票收入意大利政府对旅游景点的管理十分严格门票收入上缴国家财政后统一从国库中支取目前意大利用于保护修缮旅游景点的资金中约65%来自政府其余则通过发行彩票等途径获得 7.2013年3月国务院发布的国民旅游休闲纲要2013—2020年提出要稳定城市休闲公园等游览景区景点门票价格并逐步实行低票价我国5A级风景名胜区中一半以上是自然风景名胜如何让这些公共资源体现出更多的公益性是实现纲要提出的建设与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系的重要目标之一 作为确立了国家公园发展理念的美国总统罗斯福曾经这样写道我们不是为了一时而是为了长远作为一个国家我们不但要想到目前享受极大的繁荣同时要考虑到这种繁荣是建立在合理运用的基础上以保证未来更大的成功 三作答要求 结合给定资料2和给定资料4分析概括国内部分旅游景点门票经济发展模式产生的原因15分 要求概括准确内容全面条理清晰不超过300字
1.2009年一群来自深圳的普通工人成为美国时代周刊的年度人物周刊一出版中国工人的灿烂笑容瞬间给处于经济低迷的世界带来希望他们坚毅的目光质朴的外表倔强的神态真实地反映了中国工人的性格这种性格为中国制造贴上光亮的标签中国工人一直以勤劳坚韧的姿态出现在历史各个时期建国之初咱们工人有力量这昂扬的旋律曾伴随共和国的成长点亮了一个时代无论是石油开采还是钢铁制造各个行业都闪耀着工人的光彩工人老大哥成为令人艳羡的称呼工人成了国家和工厂主人这极大地激发了工作的工作热情和生产积极性大庆的铁人王进喜宁可少活20年拼命也要拿下大油田的忘我拼搏精神老英雄孟泰为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌的创业精神激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献工人的内心骄傲是那么强烈归属感油然而生 随着时代的更替社会条件发生转变生产方式进行了变更在一段历史时期农民工成为中国独有的劳动用工方式一定程度上消化了农村剩余劳动力以低成本支持着工业化发展改革开放早期农民工是一批将外出务工作为副业的农村人口出外出务工而带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化80后90后的新一代农民工客观上已经无法回到农村他们成了新时代的新工人 2.她们太没有责任心了上班的时候还玩手机聊天哪像我们呀陈青头一扭提高声调对着李婉芸说李婉芸笑了笑不做声 这是条小小的商业街有可供歇脚的长凳时近黄昏70后陈青和90后李婉芸在此聊着天街外由于植被稀少工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩灰色的天灰色的厂房身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往货车和摩托车四处穿梭这个工业区的高峰时期曾工作和居住着8万人但随着企业部分产能的向外转移现在只有3万人左右了人群的聚散青春的过往10年前就来到这里的湖南人陈青是目睹者就连她自己也是几进几出换厂结婚生孩子在生活中她以家乡为据点在工作中她以这里为据点两边穿梭沉默又坚韧 去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者她说她也认同陈青对她们年轻人的看法但时代不同了现在的选择多多啊年轻人可没有那么好的耐性绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上不愿干了就走呗像她这样的年轻人如今已经成为她所在城区外来务工人员的主流这个庞大而年轻的外来工群体的归依正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战 来自湖北荆州现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说我们四周是高高的围墙还有铁丝网戒备森严好像监狱一样连上厕所都限定时间平均一天要工作12个小时以上已经在广州打工7年的小王今年25岁也在这家厂里上班他的话语里藏着许多无奈你看我们的厂房条件好着呢可是一进车间所有人就失去了名字工人密密麻麻地坐着工作的时候根本没空说上一句话得死命盯着手里的活稍微一放松零件从你眼前滑过钱就从你眼前溜走了因为我们都是计件工资最近我总是想起卓别林的经典电影摩登时代有时我会想我们是不是和电影中的夏尔洛很像没有多少人真正关心我们！但是这家厂的厂长助理王先生却说现在的年轻工人已与他们的父辈不同并不满足于做工挣钱他们大多受过初中以上教育对自由个人尊重越来越重视如果无法满足他们的要求他们马上就会跳槽企业如果不能有一批长期忠诚的骨干企业壮大和职工发展都很难谈得上 一项调查显示当下国内仅有1%的人愿意做工人有人评价道中国的工人获得了美国时代周刊的认同却没有在中国获得普遍的认同在一些人的眼中中国的工人现在基本成了流水线操作者的代名词是不需要多高技术的作业者劳动力不仅仅是生产要素更是一个有着喜怒哀乐有着梦想和追求有着家庭生活的活生生的人他们不仅要安身立命他们也要有尊严甚至还要——抬头仰望星空诺贝尔奖获得者印度著名经济学家阿马蒂亚·森曾说过这样的一句话在一个走向现代化的国家中经济发展是必然的事情相比较于经济的发展更为重要的事情是让更多的人——尤其是普通人能够分享到经济发展的成果显然这句话同样契合中国的实际中国工人需要时代的认同需要社会的尊重还需要有发自内心的骄傲 3.盛昌是一家制鞋企业在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂规模最大时达10万人之多如今它偏居一隅隐藏在一段年久失修的小路最深处周围只有几处零散的小作坊盛昌曾是横岗地区知名的企业除了耐克盛昌也为其他跨国公司代工该厂安全生产负贵人沈先生介绍现在只能接到一些小品牌的零散订单这在以前根本不会接现在用工成本很高熟练工的工资涨得更快对我们来说加薪是找死不加薪是等死现在耐克将代工企业逐步外迁我们现在真是有心无力了就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化她说这两年生意太难做了一杯奶茶只卖到1块钱在深圳这样的高消费城市已经无法再便宜了可是现在就是这1块钱的奶茶都不好卖了这样一家效益曾经很好的代工企业现在雇员仅剩三四千人正可谓盛极而衰 全国何止成千上万个盛昌中国制造曾经疯狂席卷全球阿富汗人骑的自行车越南人骑的摩托车巴基斯坦小店里摆放的文具用品美国人看的电视机和穿的衣服欧洲人用的家电和玩具都贴着中国制造的标签中国一度成为了世界工厂然而中国的世界工厂名号只是代工厂的另一种说法这些企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链随着劳动力优势的逐渐丧失一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂现在不得不面临疲于维持状态甚至走上破产的命运中国的工业化发展似乎陷入了某种困境靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展如同竭泽而渔 A市是长三角经济圈中一个重要的新兴工商城市以制造业为主体经济发达近年A市的制造业一样面临劳动力成本上升的制约因素过去以代工制造为主导的发展模式越来越受到挑战如何实现产业结构转型升级A市探索在产品发展设计研发和营销向两头延伸的同时实施中间分离在现代制造业中拓展现代服务业既助推现代制造业进一步发展也实现了产业整体转型升级在A市很多企业剥离主副业实施二三产拓展分离比如从玩具制造企业中拓展分离出了玩具商贸有限公司由其专门从事市场推广品牌塑造和商品销售剥离后产品研发品牌塑造销售可以走上专业化社会化和市场化发展的道路实现做强做大的目标通过转型升级企业在发展过程中提升了自主创新的能力逐渐塑造起自己的品牌不再依附于代工模式最终实现外资和民资现代制造业和现代服务业两翼齐飞的局面 发展经济就像开汽车一样在直道上可以快一点但如果要转90度或更大角度的弯就必须要把速度降下来不论是因为中国的人口红利正在逐渐消失之中还是因为本身的发展需要中国的制造业都亟待转型升级在转型期会出现像盛昌一样盛极而衰的企业也会涌现出像A市这样的成功经验 4.某大学的陈博士认为劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号短缺的劳动力市场会使我们开始关注劳动力资源对于中国崛起梦想的重要性只有当为这种稀缺的劳动力资源支付更高的报酬时我们才会认识到人力资本投资的重要性而技术创新也会随之绽放他说如今有的人在谈论中国屈崛起之际总爱用那些以廉价劳动力堆积出来的GDP和羽翼渐丰的国际影响力作为他们的例证这是一种认识的误区他介绍到世界银行资深经济学家杰里夫·萨克斯教授发现了一个非常有趣的资源诅咒现象自然资源丰富的国家并没有获得想象中的高速经济增长比如拥有丰富资源的尼日利亚和委内瑞拉正经历着较低增长或者还在痛苦的经济增长中挣扎而相反的是韩国新加坡和瑞士等自然资源相对匮乏的国家经济却表现出异常的稳定性和持续性现在来看拥有丰富石油资源的俄罗斯也已陷入石油诅咒的陷阱之中究其原因就在于这些顺取逆守的资本家在获得原始资本积累之后非但没有像新自由主义者所期望的那样向社会支付再生产所需要的市场价格反而利用与地方政府以及其他政治力量的强大勾结向工人支付低于再生产所需的低工资以更低的价格继续获得大片优良的自然资源陈博士说我并不担心处于发展轨道的中国会像俄罗斯那样陷入‘石油诅咒’陷阱但是非常担忧会陷入‘人口诅咒’的陷阱目前中国制造业如若不应对得当极有可能沦为建立在沙子上的王国难以经受真正的风雨洗礼 5.当虚拟经济在发达国家尤其是美国占据主导地位的时候越来越多的人沉迷于金融市场的海洋里实体经济不可避免地受到冲击在次贷危机引发的国际金融风暴里发达国家从高速增长一下子跌入茫茫沼泽地经此一劫发达国家认识到脱离制造业的虚拟经济虚火是酿成危机进而造成全球经济长期低迷的主因卢·兰奇是美国通用电气家电业务的设计主管他说过去我们曾认为我们负责设计然后控制销售就万事大吉现在我们发现这是个错误一旦你把生产转移出去就很可能再也回不来了而这种变化是一点点显现的当你第一次把烤面包机和热水器转移到海外生产时你还知道如何制作这些产品因为昨天上个月或者上个季度你还在生产它们但是当产品更新换代技术不断进步后为降低成本而不断更换代工厂的时候设计产品的人与生产产品的人之间的差距就像太平洋一样宽广越来越多的美国公司开始认识到过去十几年美国经济生活的外包浪潮是个严重的错误 现在回归实业几乎成为欧美等发达经济体共同的战略选择美国从2009年到2012年先后推出了美目制造业振兴法案购买美国货五年出口倍增计划降低制造业的税收负担等多项政策措施推动美国制造业复兴和回归实体经济到2012年1月美国制造业的经济活动连续30个月保持增长总体经济活动连续32个月保持增长制造业出口一直稳步上升2011年约占出口总额的52%失业率从2009年10月的10.2%降至7.9%制造业贡献了超过40万个就业岗位这些数据表明美国制造业正走在回归的路上另一方面美国制造业回归走的是高端路线旨在打造先进制造业基建和科研教育可再生能源及节能项目智能电网医疗信息化环境保护等是其投资的重点 早在1999年学者冯艾盟就指出制造业是未来经济繁荣的关键他认为与先进的服务业相比制造业所能创造的就业岗位组合要好得多——每个人都能从制造业中获得工作从蓝领工人到工程师科学家乃至顶级高管先进的制造商可以积累大量秘密的生产诀窍这些诀窍要通过一代又一代人从做中学拥有过些诀窍能避免其受到来自于拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威胁按单位产能制造业公司的出口能力比服务业公司强大近10倍制造业的出口能力之所以表现优异是因为制造业产品在整个世界范围内的出售几乎不会遇到适应性的问题而服务业产品如电脑软件需要付出高昂的代价才能满足海外市场上不同的文化需求 在战后经济复兴的过程中日本政府制定了产业合理化计划把综合机械加工冶金和化工等制造业作为发展出口的主力产业早在1958年日本就制定了职业训练法重视劳动力素质和职业教育的做法一直延续至今正是日本的制造业中有一大批以技术为自豪的劳动者使许多日本产品精致异常日本产品形深入人心制造业不断得以发展进入20世纪80年代日本企业开始进军欧美市场在当地成立公司当地采购当地生产1985年以后日元急剧升值日本产品的价格竞争力相对下降为降低生产成本出口企业纷纷将工厂迁往人工费低廉的亚洲各国随着制造业基地对外转移引起国内制造业的萎缩出现了所谓产业空洞化现象日本国内看似继续引领研发却离工厂越来越远创造力越来越弱日本的有识之士惊呼我们正处于空前的空心化危机中 德国制造125年的历史就像一个童话它是德国在二战后崛起的密码世界金融危机中挺立不倒的依靠欧债危机中仍一枝独秀的答案100多年中任何一件德国制造产品都像一块热气腾腾的蛋糕受到各国的欢迎当美英等西方国家纷纷把制造业向发展中国家外包自己转向来钱更容易的金融业时德国仍将主要精力放在制造业产品质量与技术水平的提高上正是这种制造业立国的发展战略不仅让德国保持了较高的就业率促进了德国科技创新能力的不断提高也使得德国具备了抵御金融危机冲击的坚实产业基础美国新闻周刊曾在题为众厂之厂的文章中感叹德国制造之所以称霸世界是因为德国人能把普通的金属敲打成震惊世界的科技奇迹有专家认为德国的制造业与美英制造业最大的不同在于德国重视以人为主导的生产而美英重视资本为主导的生产在金融危机期间美英国家的制造业部门大量裁员而德国政府通过政府扶持和补贴等手段尽量维持制造业就业稳定因为资本没有思想人才有工程师一旦被解雇就再难重返岗位了这是危机过后德国的研发密集型制造业能迅速恢复的重要原因 6.克里斯蒂安是德国勃兰登堡州一个小企业的木工他初中毕业后面临的选择是继续深造学习还是进入职业学校学一门手艺我和父母分析了自己的情况和家庭条件后决定上职业学校的木工专业克里斯蒂安介绍说在德国经职业技术培训后的技术工人待遇很高也很受尊重我16岁上职业学校时每月就能挣400欧元足够自己生活了再过两年我就有资格参加高级技师考试26岁我完全有可能成为高级技工德国大学学制较长一般6年克里斯蒂安的初中同学大[微博]学毕业后起码26岁6年大学的开销最少4万欧元毕业后还一贫如洗的时候他的存折上已经有5位数字的存款了 德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育德国目前有各种职业学校9000多所除了30%左右的青年上大学外绝大多数人都选择了不同形式的职业教育职业培训的费用主要由政府和企业承担培养一名职业学校学生每年平均花费1.5万欧元而普通学校的学生只是这一费用的三分之一另外企业还提供实习场所并发给学生每月500至800欧元不等的生活费德国职业教育法中对参与职业教育企业的资格设备场所等方面都有所规定能够进行职业技术教育表明了企业的水平对于企业来说是一种荣誉当然企业也会享受到国家的经费补贴但也不是所有企业都有能力或愿意亲自培养人才对一些企业来说购买培训设备找人实施培训的费用十分昂贵于是一些专门帮助企业承担学徒校外培养任务的职业培训中心应运而生企业需要什么培训中心就培训什么 在德国职业教育体系中政府和工业界都扮演着非常重要的角色无论是联邦政府地方政府还是企业工商协会各司其职目的只有一个培养技术型人才保持德国竞争力德国联邦政府主要负责搭建合理的法律框架认可培训岗位并对培训创新以及相关研究提供必要的资金支持为职业教育学校设定课程为教职人员提供资金支持等事务则落到各联邦州的头上同时联邦州还需监管商会活动因为商会在职业教育中承担了监管企业证书发放等重要任务作为职业教育体系的中坚力量企业有必要不断创新更新职业培训岗位提名专家参与规则制定并提供一定的培训补贴工商联合会和手工业协会两大协会负责监管企业包括核实企业培训资质监管企业培训登记培训合同管理考试等重要环节此外商会还会为企业培训提供咨询在企业与学徒产生纠纷时充当调解人角色法国总统曾感慨地说德国每年要向西欧出口很多产品但看来还应该出口另一种产品这就是职业教育和职业培训制度 7.浙江Z公司新品线组长老梁利用3个月的工余时间经过100多次反复的试验攻破了丝攻短牙拔牙项目让该公司每年仅这个工序就节约了10多万元的生产成本作为生产工人最关心的就是产品的合格率我这样做只是坚持我的工作准则尽量降低产品的废品率节约生产成本老梁这样理解自己的自主创新我是通过这种创造性劳动体会到了更多的价值我们工人不该只是流水线上的生产工具我们应该成为一个个充满创造性的个体其实只要给我们工人一个杠杆我们同样能撬动地球！ 宝钢集团以全国钢铁业6%的产量实现了全行业约30%的利润有何秘诀呢职工是企业力量之基活力之源！宝钢集团董事长说宝钢式创新的最大特色是‘蓝领创新’每天产生专利4件五成由一线工人创造工人发明家孔利明20多年来为宝钢解决各类设备的疑难杂症主导生产工艺改进直接创造的经济效益达上千万元我的大学在宝钢这是孔利明的肺腑之言出身钳工的卢江海在孔利明的带动下立足本职岗位搞专利研发成为宝钢的金点子大王一年内他提出13条合理化建议创造26项实用专利4项发明专利宝钢的职工创新以开放式的岗位责任制为基础逐步形成深入的创新体系和跨岗位跨区域跨专业的协同创新机制同时还建立了全覆盖的创新激励体系职工创新奖励从10元到100万元机器不能代替人中国工人在任何时代都是有力量的关键在于怎样激发他们的创造力上海市总工会__认为宝钢蓝领创新就是现代企业制度下如何依靠职工的最好诠释 8.一招鲜吃遍天有了金刚钻揽得瓷器活这些充满生活智慧的俗语揭示了一个道理知识和技能最重要而劳动者知识和技能的提升离不开职业培训 近年来我国不断加大劳动者职业培训力度十一五期间全国共培训劳动者达8600万人次但总的看我国劳动力总体素质偏低还难以适应经济发展和结构调整的需要2010年10月国务院印发关于加强职业培训促进就业的意见明确提出了建立职业培训工作新机制健全面向全体劳动者的职业培训制度要贯彻落实好意见要求进一步健全职业培训体系积极开展职前和在职全程培训全面提高劳动者素质 三作答要求假设某市总工会领导阅读了给定资料7后拟在全市制造企业中开展蓝领创新活动请以XX市总工会的名义代写一份倡议书20分 要求定位准确内容全面语言生动具有号召力
党的十八大报告提出两个翻番到2020年实现国内生产总值GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番下列关于两个翻番表述错误的是
失独父母响应国家计划生育政策但是其养老医疗问题得不到保障这个情况你怎么看
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