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财政是公共部门经济,现代政府是一个创造价值的生产部门 政府的任务就是提供公共产品,满足社会公共需要 财政是个分配问题,是以国家为主体的分配 政府仅仅是纯消费的单位,是一个不能创造价值的生产部门
现代财政是公共财政的现代化和精确化 现代财政是公共财政发展到一定阶段的必然产物 现代财政强调的是为弥补市场失灵而对公共产品提供的介入和干预 现代财政强调的是国家现代化进行中的公共风险治理及人本与民生
财政所分配的是一部分国民收入,主要源于金融机构 私人需要通过政府部门提供私人产品和服务来满足 财政的主体是政府,是为实现政府职能服务的 政府是财政分配的组织者和主持者 提供公共产品和服务,满足社会公共需要是财政的主要职能
由政府依靠公共财政支出,直接投资并组织公共产品生产,然后无偿向社会提供; 由政府组织公共产品生产,并通过收费的方式向社会公共提供; 由公共企业生产,按照营利原则定价,并向使用人收费的提供方式; 即由非政府组织乃至私人部门生产,通过政府采购方式由政府获得产品的所有权,并无偿地向社会提供的公共产品;
提供公共产品和服务,满足社会公共需要是财政的主要职能 人类的需要可分为三类:私人需要、社会公共需要、经济需要 社会公共需要由政府通过财政机制提供公共产品来满足 提供公共产品和服务,满足公共需要是市场经济条件下财政问题的核心
提供基本的公共产品 提高公共服务质量 强化公共服务职能 改善公共服务手段
地方公共产品理论 地方公共服务理论 地方公共治理理论 地方公共权力理论
现代财政是公共财政的现代化和精细化 现代财政是公共财政发展到一定阶段的必然产物 现代财政强调的是为弥补市场失灵而对公共产品提供的介于和干预 现代财政强调的是国家现代化进程__共风险治理以及人本与民生
在市场经济条件下国家提供公共产品或服务的分配活动或分配关系 满足社会公共需要的政府收支模式或财政运行机制模式 国家财政的一种具体存在形态 与市场经济局部相适应的财政类型 市场经济国家通行的财政体制和财政制度
公共财政是与市场经济发展需要相适应的财政类型 公共财政为市场提供公共物品和服务,以满足社会公共需要 公共财政具有法制性特征 公共财政具有营利性特征 公共财政具有资源配置,收入分配,经济稳定和发展职能