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2009年11月，首届世界低碳与生态经济大会技术博览会在江西南昌召开，在这次大会上，江西共签约项目143个，总投资为1045.95亿元，先后分三次签约；第一次，与23家央企签约37个合作项目，项...
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党政公务员考试《单选集》真题及答案
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2009年11月备受关注的世界低碳与生态经济大会暨技术博览会在南昌隆重开幕共同探讨低碳经济与发展之策
山西、内蒙古、陕西
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2018年11月我国将在上海举办首届这是我国推进新一轮高水平对外开放的一项重大决策是我国主动向世界
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2002年12月3日在摩纳哥的蒙特卡洛召开的国际展览局第132次大会上中国上海获得了_______年
2008 世界园艺博览会
2010 国际园艺博览会
2010 世界博览会
2012 国际博览会
2009年11月首届世界低碳与生态大会暨技术博览会在我市隆重举行低碳经济是一种以低能耗和高效能等为主
2010年1月第二届世界低碳与生态大会暨技术博览会在广东举行其主题是倡导低能耗低排放低污染为基础的低
积极开发使用风能．太阳能．潮汐能等新能源，减少化石燃料的使用
汽车排气管装上催化转化器，减少空气污染
为了方便将垃圾就地焚烧
提倡乘坐公交车或骑自行车出行
2010年上海世博会是第届世界博览会
45
41
40
42
低碳经济是以低能耗低污染低排放为基础的经济模式2009年11月首届世界低碳与生态经济大会在江西南昌举
2009年11月首届世界低碳与生态大会暨技术博览会在南昌市举行低碳经济是一种以低碳能耗和高效能等为主
2009年首届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会在举行
北京
上海
保定
南昌
2009年11月首届世界低碳与生态大会暨技术博览会将在江西南昌市举行低碳经济是一种以低能耗和高效能等
2010年1月第二届世界低碳与生态大会暨技术博览会在广东举行低碳经济以低能耗低排放低污染为基础其实质
二氧化碳大量排放，造成的环境问题是温室效应
化石燃料的大量使用是大气中CO
2
含量上升的主要原因
研制和开发新能源替代传统能源是实效低碳排放的有效措施
大力发展火力发电符合“低碳经济”理念
2009年11月首届世界低碳与生态大会暨技术博览会在南昌市举行低碳经济是一种以低能耗和高效能等为主要
2009年11月首届世界低碳与生态大会暨技术博览会将在我市举行低碳经济是一种以低能耗和高效能等为主要
2010年上海世博会是第届世界博览会
45
41
40
42
2009年11月备受关注的世界低碳与生态经济大会暨技术博览会在南昌隆重开幕共同探讨低碳经济与发展之策
赣
晋
藏
桂
2010年1月第二届世界低碳与生态大会暨技术博览会在广东举行其主题是倡导低能耗低排放低污染为基础的低
积极开发使用风能、太阳能、潮汐能等新能源，减少化石燃料的使用
汽车排气管装上催化转化器，减少空气污染
为了 方便将垃圾就地焚烧
提倡乘坐公交车或骑自行车出行
11月17日世界首届低碳与生态经济大会暨技术博览会在开幕
北京
重庆
南昌
天津
2009年首届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会在举行
北京
上海
保定
南昌
2011年4月28日在西安开幕
世界建筑博览会
世界博览会
世界园艺博览会
世界健康博览会
下列选项正确的是
2012年11月于杨在易观第五届移动互联网博览会上首先提出了“互联网+”概念
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2013年10月，首届“世界互联网大会”在浙江乌镇举办
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社会治安综合治理的领导力量是各级党委和政府
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1999年杭州市全市GDP达1225亿元同比增长10.2%已连续第9年保持两位数增长全市人均GDP为2414美元比上年增长9.5%其中市区人均GDP达到4171美元继续在全国各大城市中名列前茅市区居民恩格尔系数为42.2%比上年下降2.5个百分点附1999年杭州市主要经济数据表 类别 金额 比上年增幅 国内生产总值GDP 1225亿元 10.2% 外贸出口总额 50.79亿美元 15% 财政总收入 102.66亿元 7.3% 农村人均纯收入 4209元 5.1%下列叙述中错误的是
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1999年杭州市全市GDP达1225亿元同比增长10.2%已连续第9年保持两位数增长全市人均GDP为2414美元比上年增长9.5%其中市区人均GDP达到4171美元继续在全国各大城市中名列前茅市区居民恩格尔系数为42.2%比上年下降2.5个百分点附1999年杭州市主要经济数据表 类别 金额 比上年增幅 国内生产总值GDP 1225亿元 10.2% 外贸出口总额 50.79亿美元 15% 财政总收入 102.66亿元 7.3% 农村人均纯收入 4209元 5.1%按上述汇率计算1999年杭州市区人均GDP已达到多少元人民币
一注意事项 1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成考试时限为150分钟其中阅读给定资料参考时限为40分钟作答参考时限为110分钟 二给定资料 材料一作为民俗不可分割的一部分烟花爆竹一直与城市安全有着难以调和的矛盾上世纪90年代起包括北京在内的大部分城市禁止燃放烟花爆竹但没了鞭炮似乎也没了年味鞭炮在民俗中的地位不是一个安全问题就可抵消的禁而不止成为法律的尴尬十多年过去各地顺应鞭炮解禁呼声纷纷解禁2005年末北京改全面禁放为局部限放从放改禁到禁改限法律和民俗的博弈在12年间走了一个轮回中间经历了漫长的争论与调整 材料二北京市政协委员对外经贸大学教授刘耀威笑称自己是呼吁北京市解除燃放烟花爆竹禁令“第一人”2004年起他连续两年提交政协提案坚持呼吁为烟花爆竹解禁“我是一个老北京从小在胡同里放着爆竹长大”刘耀威说每个民族都有超脱于物质之外的精神上的狂欢方式对于汉民族来说燃放烟花爆竹是硕果仅有的全民狂欢形式2003年当选市政协委员的刘耀威开始调查市民对禁放的态度“大多数是希望解禁的其中三种人态度最坚决一是老北京一是文化工作者还有就是海外华人”2004年初刘耀威向政协北京市十届二次会议提交提案建议对烟花爆竹禁放令“废止或作重大修订”“当时还有几个委员也提交了类似提案政协内部就有不同的声音之后在和人大代表座谈讨论的时候又不断有人表示反对”此后作为政协呼吁解禁的代表人物刘耀威几次被邀请参加市政府对禁放的讨论“会议的主流还是强调禁放但我说必须做调查尊重民意”北京市政协委员中国致公党北京市委员会秘书长沈小红2004年提交的关于用科学法制管理烟花爆竹的建议被评选为当年优秀提案里面提到的分区燃放和之后的“限放令”有不少相似之处对于“限放令”最终通过沈小红觉得是对民意的尊重让人意外的是沈小红表示自己并不喜欢烟花爆竹甚至比较讨厌“烟花爆竹的确很不安全我很不喜欢别人乱扔乱放可是春节的氛围淡化了反而是圣诞节等一些洋节氛围越来越浓”沈小红说 材料三“禁”还是“限”?这似乎仍然是个问题在已决定对烟花爆竹适度开放的北京人们还在谨慎权衡精神快乐与安全环保谁更重要如何才能鱼与熊掌兼得北京市人大法制委员会2005年9月14日召开了燃放烟花爆竹立法听证会虽然所安排的听证事项是北京市烟花爆竹安全管理条例草案中关于限放地点和时间两个具体问题但是来自编辑律师职员学生等各行各业的16位陈述人所关注的范围却远远超越于此旷日持久的“禁”与“限”之争再次激烈展开有一点可以明确的是对立双方所关心的问题高度一致解禁后的北京应如何保证安全与环保听证会上虽然陈述人之间的观点交锋激烈但是无论“主禁派”还是“主限派”几乎所有的人都承认随着时代和社会环境发生的巨变燃放烟花爆竹的行为已不再仅仅是个人记忆中温馨美好的快乐之梦而成为一个伴随着诸多现实困扰的公共问题首先北京作为一个人口密集资源紧张的超大城市公共安全成为最无法忽视的问题其次由于缺乏法律规范能量与日俱增的爆竹越来越令人感到恐惧同时北京实施“禁放”法规12年的执法窘境以及外地解禁后发生的种种问题使人们普遍质疑政府的管理能力此外陈述人中特别是那些主张应该坚持“禁放”的人们往往对市民素质表示不满对市民的自律能力表示悲观此次听证的具体事项包括以下两个内容草案中关于“本市五环路以内的地区为限制燃放烟花爆竹地区五环路以外的地区允许燃放烟花爆竹”的规定草案中关于“在限制燃放烟花爆竹地区每年农历除夕至正月十六允许燃放烟花爆竹”的规定有趣的是出于对现实利益的平衡考虑在政府趋向宽大的法规面前七成以上的陈述人都提出允许燃放的地区范围可以再小点允许燃放的时间可以再短点多位陈述人建议应由政府出面在节日期间组织专人统一进行燃放减少个人的随意行为以此减少安全隐患听证会前北京市政府以及人大有关部门通过座谈会民意调查网上公开征集意见等多种形式广泛听取民意并在媒体上进行了充分报道由此人们明显感受到一种变化那便是各种观点不再是截然对立的更趋向交叉甚至融合听证会上陈述人虽然所持观点各有不同但很多人发表的意见都表示大家在竭力维护自身利益的同时也开始反观他人的观点并自觉地进行换位思考尽量做到不同利益各方和睦相处同时更多的人不再局限于简单地宣泄情绪而致力于提出更理性更具建设性的意见比如有陈述人提出政府应加强对未成年人和老年人等弱势群体的保护对爆竹的规格产品质量应进行明确限制应加强对市民公德和社会责任心的教育等等国家行政学院教授汪玉凯认为北京市对于上述两个十分具体且人们普遍关注的法律事项进行听证是非常有必要的并值得赞许的他说这可以使人们与即将出台的新法进行充分互动听证既是听取民意的过程也是民意消化和接受法律的过程在进行公开透明广泛的意见征集后政府降低了决策风险百姓也提高了对新法的认识有利于未来现实的执行 材料四006年春节北京市民终于又可以“爆竹声中辞旧岁”了——这是12年来的第一次2005年9月9日北京市__表决通过的北京市烟花爆竹安全管理规定取消实行12年之久的禁放令改全面禁放为局部限放无疑“放炮年”的到来是尊重民意顺应民心之举即使是反对解禁者也不得不承认“禁改限”具备广泛的民意基础据社情民意调查中心统计86.3%的北京市民赞成放开对燃放烟花爆竹的限制其中92.4%赞成在春节期间燃放烟花爆竹北京市政府法制办主任周继东也表示修订禁放规定主要是因为近年来群众关于解禁的呼声越来越高春节期间“顶风放炮”的现象逐渐增加但是在为立法者尊重民意叫好的同时有关人士提醒不要忘记当年的“禁放令”在当时也是“顺应民心之举”2005年春节期间仅北京就因燃放烟花爆竹551人受伤发生火灾多起来自国家环境检测部门的信息显示春节期间全国各地大气污染综合指数也多呈上升趋势一些城市的大气质量连续数日为重度污染中度污染而环保专家分析“罪魁祸首”便是大面积集中地燃放烟花爆竹后生成的二氧化硫气体一位市民在北京市政府网站“首都之窗”上留言希望政府认真考虑几个问题解禁后容易发生安全事故空气污染和噪声污染必然会增加影响市区交通增加交通管理消防设施和人力等成本前车之鉴就在眼前2005年春节河南郑州先于北京解禁结果从农历腊月三十2月8日到2月15日郑州急救中心每天接到140多起求助电话其中燃放烟花鞭炮致伤占2%～3%甚至有儿童被爆竹炸死“立法能够反映民意民情当然是好事但是良法必须落实到位必须有相关部门的严格监管”一些市民担心管理的不到位将会造成诸多问题毕竟烟花爆竹所带来的污染火灾等现实威胁不会因为“禁改限”而改变 材料五在往年春节期间尽管北京禁止燃放烟花爆竹但“顶风放炮”的现象屡禁不止而且有愈演愈烈的趋势不仅如此因为政府对禁放执法投入成本过高但没有取得良好的社会效果法律的严肃性和权威性被大大削弱所以此次北京由禁改限可以说是多方皆大欢喜的一件事情长期以来由于监管措施法律条文的缺失烟花爆竹行业的安全问题始终得不到有效的解决恶性安全事故屡有发生据了解烟花爆竹的生产销售贮存运输都需要办理相应的许可证但长期以来以县乡为主的许可证代理形式形成了“厂易办店好开”的状态不少不具备生产条件的小作坊得以办厂经营同时这些从事烟花爆竹生产的家庭式小作坊生产工艺技术仍停留在20世纪60到70年代的水平从业人员素质低对质量不重视对生产标准不理解普遍存在生产无工艺流程技术无资料生产无计划有生产材料就干有资金就开工的“三无二有”现象这些因素直接导致了一些不合格的烟花爆竹产品流向市场并最终给消费者带来伤害??所以尽管“禁改限”是一件好事但要想让这样的好事真正成为好事需要方方面面要做的工作还有很多2006年北京的烟花爆竹市场施行专营政策即只有北京市供销合作总社下属的北京市烟花鞭炮公司具有独家销售资格也就是目前唯一的合法购销渠道官方对此给出的解释是出于安全考虑防止伪劣烟花爆竹进入北京 材料六“限放”法规经人大审议通过后北京全市上下共同为法规的实施积极准备政府各部门和社会各相关单位组织紧锣密鼓地开展工作在货源运输储存销售燃放安全防范方面做了周密扎实工作对于市民来说通过禁放12年的宣传和不断的安全教育市民的法制意识安全意识文明意识明显提高大部分人能自觉按照法规的规定在远离八类禁放点烟花爆竹储存仓库和零售网点的地方燃放政府出台了相关配套文件确定了各职能部门的职责任务提出了相关的专营管理办法等为有效开展工作提供了依据来自有关部门的反馈称北京市公安机关制定了关于对违反烟花爆竹燃放规定现象的有奖举报办法质监局起草了准予燃放的烟花爆竹品种和规格而安全生产局也制定了关于烟花爆竹专营的办法春节期间市政府应急指挥系统及时启动应急中心参与了全市烟花爆竹安全管理的指挥工作如果出现火灾爆炸等事故能够及时抽调全市各级应急处置专业队伍确保处置措施人员设备等及时到位专业消防与医疗救护系统为灭火和伤员救治提供了保障在除夕夜北京市四万多民警默默坚守岗位同仁医院眼科医生24小时待命保证随时启动应急医疗队据统计2006年除夕之夜整个北京市共出动49.3万人次维护燃放地点的燃放秩序和禁放地安全各区县基层群防群治队伍也发挥了应有的作用各区县街道乡镇都成立了“竹竿队”“扫帚队”“三轮车消防队”等灭火救援组织同时街道居委会等基层组织以街道管片居委会管段积极分子管楼门大院的做法落实燃放秩序维护责任包括水电气热等要害部位和单位等全市3万余处禁放点逐一明确了管理部门和责任人确保了安全媒体报道全面生动有效电视广播报纸网络等传媒以新闻专题动漫画专访专版等各种形式进行了一次规模浩大的烟花爆竹安全宣传基本上达到了新法规相关知识家喻户晓人人皆知同时城市管理的执法水平明显提高公安工商城管交通等部门采取联合执法综合执法捆绑执法等方式对非法运输销售兜售烟花爆竹行为进行了严厉查处依法查处非法产品和人员数量比往年明显增多 材料七 从2006年除夕夜到正月十五北京市虽然有384起因烟花爆竹引起的火警但最终实现了没有重大灾害事故没有因燃放导致死亡没有摘除眼球的伤情这样的结果和12年前的状况相比无疑已经有了很大的变化1978年至1993年春节期间北京市因燃放烟花爆竹受伤人数达2642人仅1993年春节就有544人受伤其中重伤60人包括摘除眼球5人而这还不算频繁的火情造成的财产损失但是2006年春节是全国近200个城市烟花爆竹燃放“禁改限”的第一年因燃放烟花爆竹引发的火灾6057起比2005年同期增加近3.2倍节日期间全国公安消防__参加灭火和抢险救援17098次出动消防车30403辆次警力177026人次抢救人员372人保护财产价值达2.1亿元 材料八 2007年2月17日是北京市烟花爆竹“禁改限”以来的第二个除夕当夜全市共出动安保力量约50万人截至初一凌晨1时全市接报火情357起因燃放烟花爆竹引起火灾114起伤125人其中三人重伤两人在大兴一人在昌平已有一人摘除眼球据介绍火情和因燃放烟花爆竹引起的火灾数比去年有所下降但是受伤人数增加了13人自市烟花办指挥部了解到2007年除夕烟花爆竹出现了烟花供应量大燃放热情高高峰来得早五环内燃放秩序好与五环外非法伪劣超标烟花爆竹数量多城乡结合部伤人燃放数量大火情居高不下等特点市烟花办有关人士介绍一些禁止销售和燃放的AB级烟花爆竹通过非法途径流入北京当晚三名重伤的人员都是因为违规燃放礼花弹造成市烟花办提醒市民不要在五环路以内购买燃放AB类烟花爆竹因为此类烟花爆竹威力大容易造成人身伤害市民一定要在合法销售网点购买正规烟花爆竹2007年春节北京市政府采取了多项措施根治禁改限初年暴露出的种种弊端但新的问题接踵而来超标伪劣花炮失控除夕初一等燃放旺季市区四处开花防伪标难防伪屡被非法网点仿冒合法批发零售网点卖出的却是非法花炮有些职能部门管理松懈今年暴露出的每一个问题均对禁改限安全构成严重威胁北京禁改限还面临诸多挑战北京烟花爆竹销售的主要渠道是个体零售网点为防止个体网点违规销售各执法部门采取了严厉的处罚措施因卖黑花炮等问题被市安监局吊销执照的网点达21个为使合法花炮站稳市场今年只设立了两个批发商熊猫公司和市供销总社下属的北京市烟花爆竹公司但2月26日在市供销系统内一批发网点怀柔区烟花爆竹销售中心内北京警方却查出337箱超标花炮因批发网点卖黑花炮直接导致违禁品种摆上了昌平怀柔一些合法个体网点的柜台引进超市网点提高北京花炮市场质量防范个体网点旺季抬价这一今年的最新举措却令不少市民倍感失望今年春节北京全市的超市网点只有60家东城西城都没有设立超市网点一些超市称他们申请了销售但却因安监不达标被拒“政府通知时已经很晚了我们按安监要求整改已来不及了”防伪标是北京烟花爆竹燃放安全的一个重要保障措施普通市民买到花炮都要凭借防伪标判断花炮真假今年北京市质监局特意推出了12365防伪标并加入了各项高科技防伪技术但进入销售期后五环内查获的伪劣超标花炮不少都印有仿冒的防伪标2月11日朝阳警方在豆各庄乡于家围村南队两个农家大院查获8000余箱超标花炮均印有“12365防伪标”禁改限初年北京之所以实现“三无”最关键的一个因素就是“领导高度重视”而今年有的部门重视程度不如去年去年春节北京禁改限取得了“三无”成绩“无重大火情无重大伤亡无人摘除眼球”当时一位曾以陈诉人身份参与禁改限听证会的市民接受本报采访时表示“禁改限虽取得了成绩但如果每年都投入如此大的人力物力近50万人上街抓燃放各职能部门都如此高度重视这对北京是一个严峻的考验”对于以后诸年的燃放安全他表示出忧虑今年除夕夜22时许禁改限指挥部门外北京市消防局一位工作人员手持步话机一边摇头一边说“非法燃放有所抬头”2007年2月18日1时烟花爆竹声终于渐趋平静几位重伤员都躺到了医院的病床上北京市烟花办职能部门的一位工作人员叹了口气说“今年有的部门重视程度不如去年”“个别职能部门重视不够”此前在北京市政府“2007年春节烟花爆竹安全管理工作动员部署电视电话会议”上北京市副市长陆昊已发现了这一端倪他表示禁改限初年北京之所以实现“三无”最关键的一个因素就是“领导高度重视”但今年春节前个别职能部门负责人认为禁改限只是公安一家的事情认为没必要沿用初年的超常规方式 材料九北京市烟花爆竹“禁改限”使市民在过了12个没有鞭炮的新年后可以有限制地燃放鞭炮有关部门为此还出台了一系列便民措施燃放烟花爆竹具有某些损害公共利益的弊端譬如破坏环保浪费资源安全隐患等等但它同时是中国的古老民俗为广大公众所喜欢因此在这个问题上如何找到维护公共利益和顺应民众习俗之间的最佳平衡点考验着政府部门的智慧和施政能力应该说“禁改限”的措施是一个很好的平衡点它在尽可能满足民众燃放烟花爆竹延续传统习俗的同时也尽可能地照顾到了公共利益体现了一定的施政智慧这样一种施政智慧得益于政府观念的革新北京市对烟花爆竹从过去的全面“禁止”到现在的废除禁止合理限制并在开禁的同时为公众提供各方面的服务应该说是在更加贴近民意上迈出的可喜一步客观上体现了打造真正的服务型政府的观念革新诚然北京等一些城市实施“禁改限”这一新政究竟是否正确应该经受实践的检验目前还言之过早但是不论这一新政策是否正确它背后所体现出来的这种政府观念的革新都是可喜的值得肯定的事实上我们应该追问的是除了燃放烟花爆竹还有多少事务可以“禁改限”或者彻底开禁? 三申论要求 根据上述材料归纳禁改限政策在制定和实施过程中政府面临的主要问题字数要求150-200字
为公安领导工作提供信息咨询服务是公安秘书工作的任务之一
一注意事项 1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成考试时限为150分钟其中阅读给定资料参考时限为40分钟作答参考时限为110分钟 二给定资料 材料一作为民俗不可分割的一部分烟花爆竹一直与城市安全有着难以调和的矛盾上世纪90年代起包括北京在内的大部分城市禁止燃放烟花爆竹但没了鞭炮似乎也没了年味鞭炮在民俗中的地位不是一个安全问题就可抵消的禁而不止成为法律的尴尬十多年过去各地顺应鞭炮解禁呼声纷纷解禁2005年末北京改全面禁放为局部限放从放改禁到禁改限法律和民俗的博弈在12年间走了一个轮回中间经历了漫长的争论与调整 材料二北京市政协委员对外经贸大学教授刘耀威笑称自己是呼吁北京市解除燃放烟花爆竹禁令“第一人”2004年起他连续两年提交政协提案坚持呼吁为烟花爆竹解禁“我是一个老北京从小在胡同里放着爆竹长大”刘耀威说每个民族都有超脱于物质之外的精神上的狂欢方式对于汉民族来说燃放烟花爆竹是硕果仅有的全民狂欢形式2003年当选市政协委员的刘耀威开始调查市民对禁放的态度“大多数是希望解禁的其中三种人态度最坚决一是老北京一是文化工作者还有就是海外华人”2004年初刘耀威向政协北京市十届二次会议提交提案建议对烟花爆竹禁放令“废止或作重大修订”“当时还有几个委员也提交了类似提案政协内部就有不同的声音之后在和人大代表座谈讨论的时候又不断有人表示反对”此后作为政协呼吁解禁的代表人物刘耀威几次被邀请参加市政府对禁放的讨论“会议的主流还是强调禁放但我说必须做调查尊重民意”北京市政协委员中国致公党北京市委员会秘书长沈小红2004年提交的关于用科学法制管理烟花爆竹的建议被评选为当年优秀提案里面提到的分区燃放和之后的“限放令”有不少相似之处对于“限放令”最终通过沈小红觉得是对民意的尊重让人意外的是沈小红表示自己并不喜欢烟花爆竹甚至比较讨厌“烟花爆竹的确很不安全我很不喜欢别人乱扔乱放可是春节的氛围淡化了反而是圣诞节等一些洋节氛围越来越浓”沈小红说 材料三“禁”还是“限”?这似乎仍然是个问题在已决定对烟花爆竹适度开放的北京人们还在谨慎权衡精神快乐与安全环保谁更重要如何才能鱼与熊掌兼得北京市人大法制委员会2005年9月14日召开了燃放烟花爆竹立法听证会虽然所安排的听证事项是北京市烟花爆竹安全管理条例草案中关于限放地点和时间两个具体问题但是来自编辑律师职员学生等各行各业的16位陈述人所关注的范围却远远超越于此旷日持久的“禁”与“限”之争再次激烈展开有一点可以明确的是对立双方所关心的问题高度一致解禁后的北京应如何保证安全与环保听证会上虽然陈述人之间的观点交锋激烈但是无论“主禁派”还是“主限派”几乎所有的人都承认随着时代和社会环境发生的巨变燃放烟花爆竹的行为已不再仅仅是个人记忆中温馨美好的快乐之梦而成为一个伴随着诸多现实困扰的公共问题首先北京作为一个人口密集资源紧张的超大城市公共安全成为最无法忽视的问题其次由于缺乏法律规范能量与日俱增的爆竹越来越令人感到恐惧同时北京实施“禁放”法规12年的执法窘境以及外地解禁后发生的种种问题使人们普遍质疑政府的管理能力此外陈述人中特别是那些主张应该坚持“禁放”的人们往往对市民素质表示不满对市民的自律能力表示悲观此次听证的具体事项包括以下两个内容草案中关于“本市五环路以内的地区为限制燃放烟花爆竹地区五环路以外的地区允许燃放烟花爆竹”的规定草案中关于“在限制燃放烟花爆竹地区每年农历除夕至正月十六允许燃放烟花爆竹”的规定有趣的是出于对现实利益的平衡考虑在政府趋向宽大的法规面前七成以上的陈述人都提出允许燃放的地区范围可以再小点允许燃放的时间可以再短点多位陈述人建议应由政府出面在节日期间组织专人统一进行燃放减少个人的随意行为以此减少安全隐患听证会前北京市政府以及人大有关部门通过座谈会民意调查网上公开征集意见等多种形式广泛听取民意并在媒体上进行了充分报道由此人们明显感受到一种变化那便是各种观点不再是截然对立的更趋向交叉甚至融合听证会上陈述人虽然所持观点各有不同但很多人发表的意见都表示大家在竭力维护自身利益的同时也开始反观他人的观点并自觉地进行换位思考尽量做到不同利益各方和睦相处同时更多的人不再局限于简单地宣泄情绪而致力于提出更理性更具建设性的意见比如有陈述人提出政府应加强对未成年人和老年人等弱势群体的保护对爆竹的规格产品质量应进行明确限制应加强对市民公德和社会责任心的教育等等国家行政学院教授汪玉凯认为北京市对于上述两个十分具体且人们普遍关注的法律事项进行听证是非常有必要的并值得赞许的他说这可以使人们与即将出台的新法进行充分互动听证既是听取民意的过程也是民意消化和接受法律的过程在进行公开透明广泛的意见征集后政府降低了决策风险百姓也提高了对新法的认识有利于未来现实的执行 材料四006年春节北京市民终于又可以“爆竹声中辞旧岁”了——这是12年来的第一次2005年9月9日北京市__表决通过的北京市烟花爆竹安全管理规定取消实行12年之久的禁放令改全面禁放为局部限放无疑“放炮年”的到来是尊重民意顺应民心之举即使是反对解禁者也不得不承认“禁改限”具备广泛的民意基础据社情民意调查中心统计86.3%的北京市民赞成放开对燃放烟花爆竹的限制其中92.4%赞成在春节期间燃放烟花爆竹北京市政府法制办主任周继东也表示修订禁放规定主要是因为近年来群众关于解禁的呼声越来越高春节期间“顶风放炮”的现象逐渐增加但是在为立法者尊重民意叫好的同时有关人士提醒不要忘记当年的“禁放令”在当时也是“顺应民心之举”2005年春节期间仅北京就因燃放烟花爆竹551人受伤发生火灾多起来自国家环境检测部门的信息显示春节期间全国各地大气污染综合指数也多呈上升趋势一些城市的大气质量连续数日为重度污染中度污染而环保专家分析“罪魁祸首”便是大面积集中地燃放烟花爆竹后生成的二氧化硫气体一位市民在北京市政府网站“首都之窗”上留言希望政府认真考虑几个问题解禁后容易发生安全事故空气污染和噪声污染必然会增加影响市区交通增加交通管理消防设施和人力等成本前车之鉴就在眼前2005年春节河南郑州先于北京解禁结果从农历腊月三十2月8日到2月15日郑州急救中心每天接到140多起求助电话其中燃放烟花鞭炮致伤占2%～3%甚至有儿童被爆竹炸死“立法能够反映民意民情当然是好事但是良法必须落实到位必须有相关部门的严格监管”一些市民担心管理的不到位将会造成诸多问题毕竟烟花爆竹所带来的污染火灾等现实威胁不会因为“禁改限”而改变 材料五在往年春节期间尽管北京禁止燃放烟花爆竹但“顶风放炮”的现象屡禁不止而且有愈演愈烈的趋势不仅如此因为政府对禁放执法投入成本过高但没有取得良好的社会效果法律的严肃性和权威性被大大削弱所以此次北京由禁改限可以说是多方皆大欢喜的一件事情长期以来由于监管措施法律条文的缺失烟花爆竹行业的安全问题始终得不到有效的解决恶性安全事故屡有发生据了解烟花爆竹的生产销售贮存运输都需要办理相应的许可证但长期以来以县乡为主的许可证代理形式形成了“厂易办店好开”的状态不少不具备生产条件的小作坊得以办厂经营同时这些从事烟花爆竹生产的家庭式小作坊生产工艺技术仍停留在20世纪60到70年代的水平从业人员素质低对质量不重视对生产标准不理解普遍存在生产无工艺流程技术无资料生产无计划有生产材料就干有资金就开工的“三无二有”现象这些因素直接导致了一些不合格的烟花爆竹产品流向市场并最终给消费者带来伤害??所以尽管“禁改限”是一件好事但要想让这样的好事真正成为好事需要方方面面要做的工作还有很多2006年北京的烟花爆竹市场施行专营政策即只有北京市供销合作总社下属的北京市烟花鞭炮公司具有独家销售资格也就是目前唯一的合法购销渠道官方对此给出的解释是出于安全考虑防止伪劣烟花爆竹进入北京 材料六“限放”法规经人大审议通过后北京全市上下共同为法规的实施积极准备政府各部门和社会各相关单位组织紧锣密鼓地开展工作在货源运输储存销售燃放安全防范方面做了周密扎实工作对于市民来说通过禁放12年的宣传和不断的安全教育市民的法制意识安全意识文明意识明显提高大部分人能自觉按照法规的规定在远离八类禁放点烟花爆竹储存仓库和零售网点的地方燃放政府出台了相关配套文件确定了各职能部门的职责任务提出了相关的专营管理办法等为有效开展工作提供了依据来自有关部门的反馈称北京市公安机关制定了关于对违反烟花爆竹燃放规定现象的有奖举报办法质监局起草了准予燃放的烟花爆竹品种和规格而安全生产局也制定了关于烟花爆竹专营的办法春节期间市政府应急指挥系统及时启动应急中心参与了全市烟花爆竹安全管理的指挥工作如果出现火灾爆炸等事故能够及时抽调全市各级应急处置专业队伍确保处置措施人员设备等及时到位专业消防与医疗救护系统为灭火和伤员救治提供了保障在除夕夜北京市四万多民警默默坚守岗位同仁医院眼科医生24小时待命保证随时启动应急医疗队据统计2006年除夕之夜整个北京市共出动49.3万人次维护燃放地点的燃放秩序和禁放地安全各区县基层群防群治队伍也发挥了应有的作用各区县街道乡镇都成立了“竹竿队”“扫帚队”“三轮车消防队”等灭火救援组织同时街道居委会等基层组织以街道管片居委会管段积极分子管楼门大院的做法落实燃放秩序维护责任包括水电气热等要害部位和单位等全市3万余处禁放点逐一明确了管理部门和责任人确保了安全媒体报道全面生动有效电视广播报纸网络等传媒以新闻专题动漫画专访专版等各种形式进行了一次规模浩大的烟花爆竹安全宣传基本上达到了新法规相关知识家喻户晓人人皆知同时城市管理的执法水平明显提高公安工商城管交通等部门采取联合执法综合执法捆绑执法等方式对非法运输销售兜售烟花爆竹行为进行了严厉查处依法查处非法产品和人员数量比往年明显增多 材料七 从2006年除夕夜到正月十五北京市虽然有384起因烟花爆竹引起的火警但最终实现了没有重大灾害事故没有因燃放导致死亡没有摘除眼球的伤情这样的结果和12年前的状况相比无疑已经有了很大的变化1978年至1993年春节期间北京市因燃放烟花爆竹受伤人数达2642人仅1993年春节就有544人受伤其中重伤60人包括摘除眼球5人而这还不算频繁的火情造成的财产损失但是2006年春节是全国近200个城市烟花爆竹燃放“禁改限”的第一年因燃放烟花爆竹引发的火灾6057起比2005年同期增加近3.2倍节日期间全国公安消防__参加灭火和抢险救援17098次出动消防车30403辆次警力177026人次抢救人员372人保护财产价值达2.1亿元 材料八 2007年2月17日是北京市烟花爆竹“禁改限”以来的第二个除夕当夜全市共出动安保力量约50万人截至初一凌晨1时全市接报火情357起因燃放烟花爆竹引起火灾114起伤125人其中三人重伤两人在大兴一人在昌平已有一人摘除眼球据介绍火情和因燃放烟花爆竹引起的火灾数比去年有所下降但是受伤人数增加了13人自市烟花办指挥部了解到2007年除夕烟花爆竹出现了烟花供应量大燃放热情高高峰来得早五环内燃放秩序好与五环外非法伪劣超标烟花爆竹数量多城乡结合部伤人燃放数量大火情居高不下等特点市烟花办有关人士介绍一些禁止销售和燃放的AB级烟花爆竹通过非法途径流入北京当晚三名重伤的人员都是因为违规燃放礼花弹造成市烟花办提醒市民不要在五环路以内购买燃放AB类烟花爆竹因为此类烟花爆竹威力大容易造成人身伤害市民一定要在合法销售网点购买正规烟花爆竹2007年春节北京市政府采取了多项措施根治禁改限初年暴露出的种种弊端但新的问题接踵而来超标伪劣花炮失控除夕初一等燃放旺季市区四处开花防伪标难防伪屡被非法网点仿冒合法批发零售网点卖出的却是非法花炮有些职能部门管理松懈今年暴露出的每一个问题均对禁改限安全构成严重威胁北京禁改限还面临诸多挑战北京烟花爆竹销售的主要渠道是个体零售网点为防止个体网点违规销售各执法部门采取了严厉的处罚措施因卖黑花炮等问题被市安监局吊销执照的网点达21个为使合法花炮站稳市场今年只设立了两个批发商熊猫公司和市供销总社下属的北京市烟花爆竹公司但2月26日在市供销系统内一批发网点怀柔区烟花爆竹销售中心内北京警方却查出337箱超标花炮因批发网点卖黑花炮直接导致违禁品种摆上了昌平怀柔一些合法个体网点的柜台引进超市网点提高北京花炮市场质量防范个体网点旺季抬价这一今年的最新举措却令不少市民倍感失望今年春节北京全市的超市网点只有60家东城西城都没有设立超市网点一些超市称他们申请了销售但却因安监不达标被拒“政府通知时已经很晚了我们按安监要求整改已来不及了”防伪标是北京烟花爆竹燃放安全的一个重要保障措施普通市民买到花炮都要凭借防伪标判断花炮真假今年北京市质监局特意推出了12365防伪标并加入了各项高科技防伪技术但进入销售期后五环内查获的伪劣超标花炮不少都印有仿冒的防伪标2月11日朝阳警方在豆各庄乡于家围村南队两个农家大院查获8000余箱超标花炮均印有“12365防伪标”禁改限初年北京之所以实现“三无”最关键的一个因素就是“领导高度重视”而今年有的部门重视程度不如去年去年春节北京禁改限取得了“三无”成绩“无重大火情无重大伤亡无人摘除眼球”当时一位曾以陈诉人身份参与禁改限听证会的市民接受本报采访时表示“禁改限虽取得了成绩但如果每年都投入如此大的人力物力近50万人上街抓燃放各职能部门都如此高度重视这对北京是一个严峻的考验”对于以后诸年的燃放安全他表示出忧虑今年除夕夜22时许禁改限指挥部门外北京市消防局一位工作人员手持步话机一边摇头一边说“非法燃放有所抬头”2007年2月18日1时烟花爆竹声终于渐趋平静几位重伤员都躺到了医院的病床上北京市烟花办职能部门的一位工作人员叹了口气说“今年有的部门重视程度不如去年”“个别职能部门重视不够”此前在北京市政府“2007年春节烟花爆竹安全管理工作动员部署电视电话会议”上北京市副市长陆昊已发现了这一端倪他表示禁改限初年北京之所以实现“三无”最关键的一个因素就是“领导高度重视”但今年春节前个别职能部门负责人认为禁改限只是公安一家的事情认为没必要沿用初年的超常规方式 材料九北京市烟花爆竹“禁改限”使市民在过了12个没有鞭炮的新年后可以有限制地燃放鞭炮有关部门为此还出台了一系列便民措施燃放烟花爆竹具有某些损害公共利益的弊端譬如破坏环保浪费资源安全隐患等等但它同时是中国的古老民俗为广大公众所喜欢因此在这个问题上如何找到维护公共利益和顺应民众习俗之间的最佳平衡点考验着政府部门的智慧和施政能力应该说“禁改限”的措施是一个很好的平衡点它在尽可能满足民众燃放烟花爆竹延续传统习俗的同时也尽可能地照顾到了公共利益体现了一定的施政智慧这样一种施政智慧得益于政府观念的革新北京市对烟花爆竹从过去的全面“禁止”到现在的废除禁止合理限制并在开禁的同时为公众提供各方面的服务应该说是在更加贴近民意上迈出的可喜一步客观上体现了打造真正的服务型政府的观念革新诚然北京等一些城市实施“禁改限”这一新政究竟是否正确应该经受实践的检验目前还言之过早但是不论这一新政策是否正确它背后所体现出来的这种政府观念的革新都是可喜的值得肯定的事实上我们应该追问的是除了燃放烟花爆竹还有多少事务可以“禁改限”或者彻底开禁? 三申论要求 就给定资料所反映的主要问题用1000-1200字的篇幅自拟标题进行论述要求中心明确内容充实论述深刻有说服力
侦查人员对所扣押的涉及国家秘密的证据应当严格保密
行政诉讼监督是指国家审判机关通过行使行政审判权对公安机关及其人民警察的具体行政行为的合法性进行审查从而促使公安机关及其人民警察依法行政的监督形式
对收容教养的没有完成义务教育的未成年人执行机关应当保证其继续接受义务教育
1931年11月建立的中央特科是中国__在中央机关建立的最早的保护组织
1999年杭州市全市GDP达1225亿元同比增长10.2%已连续第9年保持两位数增长全市人均GDP为2414美元比上年增长9.5%其中市区人均GDP达到4171美元继续在全国各大城市中名列前茅市区居民恩格尔系数为42.2%比上年下降2.5个百分点附1999年杭州市主要经济数据表 类别 金额 比上年增幅 国内生产总值GDP 1225亿元 10.2% 外贸出口总额 50.79亿美元 15% 财政总收入 102.66亿元 7.3% 农村人均纯收入 4209元 5.1%1998年杭州市人均GDP约为多少美元
人民警察作风散漫纪律松弛经常迟到早退或者上班时间经常办私事的应当辞退
人民法院行使行政审判权对公安机关具体行政行为的合法性进行审查并作出裁判的活动是一种公安执法间接事后监督
望谟这次发生洪灾领导派你去调研你怎么开展
学校要举行一个以节约为主题的活动你如何组织
该国在进口小麦几乎完全依赖于从亚洲进口的这一年中进口的小麦总量比上一年减少了几个百分点
根据行政监察法的规定行政监察机关有权对监察过程中发现的监察对象的违法行为进行立案侦查
为了建设节约型社会．____在一次会议上宣布取消限制小排气量的汽车鼓励人们购买耗油少环保的汽车您对此有什么看法
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