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按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,把政府对投资项目的管理办法划分为审批制、核准制和备案制三类 政府投资建设的项目,由政府进行审批 对不使用政府投资建设的项目,一律实行备案制 对外商投资项目一律执行核准制
投资规模较大的大型项目的投资决策,关系到企业的长远发展 对于采用直接投资的政府投资项目,从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告 企业投资建设实行核准制的项目,仅需向政府提交项目申请报告 对于企业不使用政府投资建设的项目,政府一律不再实行核准制
企业资金申请咨询可获得政府投资补助等资金申请的咨询服务 实行投资项目核准和备案制度,是指政府对企业不使用政府资金建设的项目按规定程序进行核准或备案 企业投资项目的前期咨询为企业发展战略研究和投资决策服务 企业投资项目的前期咨询主要包括编制项目可行性研究报告等
按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,把政府对投资项目的管理办法划分为审批制、核准制和备案制三类 政府投资建设的项目,由政府进行审批 对不使用政府投资建设的项目,一律实行备案制 对外商投资项目一律执行核准制
建设项目用地实行分级预审 需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目,由该人民政府的国土资源管理部门预审 需核准和备案的建设项目,由与核准、备案机关上一级的国土资源管理部门预审 需核准和备案的建设项目,由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审
境外投资项目由企业自主决策 政府投资项目应报政府核准 政府核准的投资项目,政府审批可行性研究报告 企业投资项目应上报政府核准或备案
企业投资项目由政府核准 需银行贷款的项目由银行独立审贷 政府投资项目由政府进行审批 外商投资项目由投资者自行决策 E.对外投资项目由投资者自行决策
经济分析是政府审批或核准项目的重要依据 经济分析是政府部门履行对拟建项目的外部性管理职能的重要依据 经济分析是项目分析评价方法体系的重要组成部分 经济分析能代替其他分析的功能和作用
使用政府资金 利用外商资金 申请政府补助资金 不使用政府资金
当前投资体制改革新形势下建设项目分为审批、核准和备案三类 对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制 政府仅对重大项目和限制类项目从维护公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制 《政府核准的投资项目目录》明确实行核准制的投资项日范围 政府仅对重大项目和限制类项目从维护公共利益角度进行备案,其他项目无论规模大小,均改为核准制
国务院发展改革委确定的国家重点项目采用邀请招标应经财政部批准 省,自治区,直辖市人民政府确定的地方重点项目采用邀请招标,应经省,自治区,直辖市人民政府批准 按照国家有关规定需要履行项目审批,核准手续的依法必须进行招标的项目,采用邀请招标的,应当报项目审批,核准部门审批,核准 国有资金占控股项目是否符合邀请招标的条件应由项目审批,核准部门在审批,核准项目时认定 采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大的认定,应由招标人申请有关行政监督部门作出认定
当前投资体制改革新形势下建设项目分为审批、核准和备案三类 对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制 政府仅对重大项目和限制类项目从维护公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制 《政府核准的投资项目目录》明确了实行核准制的投资项目范围 政府仅对重大项目和限制类项目从维护公共利益角度进行备案,其他项目无论规模大小,均改为核准制
政府投资项目的前期咨询 企业核准项目咨询 企业投资项目的前期咨询 政府核准项目评估咨询
政府投资项目实行审批制和核准制 采用资本金注入方式的政府投资项目,需要审批项目建议书,可行性研究报告和开工报告 对于企业不使用政府资金投资建设的项目,一律实行备案制 按规定应实行备案的项目由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案 其目的是要实现"谁投资,谁决策,谁受益,谁承担风险"
境外投资项目实行核准的范围包括敏感类项目和非敏感类项目 境外投资项目的核准机关是国家发展改革委 境外投资项目应实行备案管理 境外投资项目由政府审批
《政府核准的投资项目目录》 《外商投资项目核准和备案管理办法》 《政府核准投资项目管理办法》 《境外投资项目核准和备案管理办法》 《政府核准和备案投资项目管理条例》
国务院 国务院投资主管部门 国家发展和改革委员会 省级政府
境外投资项目由企业自主决策 政府投资项目应报政府核准 政府核准的投资项目,由政府审批可行性研究报告 企业投资项目应上报政府核准或备案
仅需向政府提交项目申请报告 仅需报批项目建议书 需报批项目可行性研究报告 需报批项目开工报告