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违规收费、罚款及摊派设立“小金库” 用资产处置、出租收入设立“小金库” 利用个人资产设立“小金库” 以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”
部门和个人利益驱动,是产生“小金库”的内在动因 思想认识不足,是产生“小金库”的直接动因 查处力度不够,是产生“小金库”的间接动因 财会人员执法不严,是产生“小金库”的辅助动因
使用“小金库”款项新建、改建、扩建、装修办公楼情节严重 使用“小金库”款项提高福利补贴标准或者扩大福利补贴范围、滥发奖金实物或者有类似支出行为的情节严重 使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者有其他类似行为的情节较重 使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者有其他类似行为的情节严重
“小金库”呈多发高发态势 高发区相对集中,易发区逐步下移,“小金库”主要分布在基层 来源更加繁杂,方式更加隐蔽 “小金库”性质认定出现一些模糊地带
“小金库”的存在诱发了腐败,破坏了党和政府的公信度 “小金库”的存在扰乱了经济秩序,削弱了政府宏观调控能力 “小金库”的存在破坏了社会和谐,影响了收入分配的公正性 “小金库”的存在腐蚀了领导干部
建立和完善“小金库”问题“一把手”责任追究制度 建立和完善“小金库”问题直接责任人员特别是财务人员的责任追究制度 建立和完善“小金库”问题连带责任追究制度 对于设立“小金库”的单位要建立廉政污点档案
违规收费、罚款及摊派设立‚小金库‛ 用资产处臵、出租收入设立‚小金库‛ 以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立‚小金库‛ 虚列支出转出资金设立‚小金库‛ 以假发票等非法票据骗取资金设立‚小金库‛
3%-5%,5 3%-5%,10 5%-10%,5 5%-10%,10
以现金形态存放的小金库金额相对较小 以银行存款形态存放的小金库是当期小金库的主要形态 固定资产形态的小金库往往反映在企业的账上 有价证券形态的小金库一般源于公用闲置资金
公布“小金库”检查线索举报电话 公布“小金库”检查线索举报通信地址(包括电子邮箱地址 收到“小金库”举报信息,检查组应对举报信息的真实程度进行初步判断 参考“小金库”举报信息进行实质性测试
使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者以其它方式挥霍的; 使用“小金库”款项新建、改建、扩建、装修办公楼或培训中心等的; 使用“小金库”款项提高福利补贴、滥发奖金实物等的; 使用“小金库”款项报销应由个人负担的费用的; 将“小金库”财物集体私分的。
违规收费、罚款及摊派设立“小金库” 经营收入纳入规定账户核算 用资产处置、出租收入设立“小金库” 虚列支出转出资金设立“小金库”
违规收费、罚款及摊派设立“小金库” 用资产处置、出租收入设立“小金库” 经营收入纳入规定账户核算设立“小金库” 上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”