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行为人已经实施了违反治安管理的行为 该行为必须是违反治安管理行为，而不是违反刑事、民事或其他行政法律的行为 该行为依法应当予以治安管理处罚 公安机关或有关组织通过一定程序予以立案
对单位违反治安管理行为的，公安机关应当对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予治安管理处罚 对单位实施特定违反治安管理行为的，公安机关可以予以吊销公安机关发放的许可证的治安管理处罚 对单位违反治安管理，其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的，公安机关可以依照其他法律、行政法规的有关规定，对单位给予警告、罚款和责令其限期整顿、停业整顿等处罚 对单位实施特定违反治安管理行为的，公安机关应当依法采取收缴、追缴等相应的处理性强制措施
与违反治安管理行为有关的场所 与违反治安管理行为有关的物品 与违反治安管理行为有关的人身 与违反治安管理行为有关的公民住所
公安机关不得剥夺违反治安管理行为人的陈述权、申辩权 对违反治安管理行为人在陈述和申辩中提出的事实、理由和证据，应当进行复核 违反治安管理行为人在陈述和申辩中提出的事实、理由或者证据成立的，公安机关应当采纳 公安机关不得因违反治安管理行为人的陈述、申辩而加重处罚
公安机关不得剥夺违反治安管理行为人的陈述权、申辩权 对违反治安管理行为人在陈述和申辩中提出的事实、理由和证据，应当进行复核 违反治安管理行为人在陈述和申辩中提出的事实、理由或者证据成立的，公安机关应当采纳 公安机关不得因违反治安管理行为人的陈述、申辩而加重处罚
某人盗窃他人财物，被侵害人向公安机关报案，但嫌疑人外出下落不明，8个月后返回家中，公安机关对其不再予以处罚 公安机关对超过追究时效的违反治安管理行为不再处罚，但有违禁品的，应当依法予以收缴 对外国人违反治安管理的行为依法决定行政拘留，并附加限期出境的，应当在行政拘留执行完毕后，再执行限期出境 违反治安管理行为的被侵害人在追究时效内向公安机关提出控告，公安机关应当受理而不受理的，不受追究时效限制
是否有违反治安管理的事实发生，这是公安机关调查治安案件的前提 违法行为是否需要依法予以治安管理处罚，治安管理处罚是行为人对其实施的违反治安管理行为依法应当承担的法律责任 是否属于受理报案、控告、举报、投案的公安机关的管辖范围 是否是治安管理处罚法明确规定的违反治安管理行为
公安机关不得剥夺违反治安管理行为人的陈述权、申辩权 对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据，应当进行复核 违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的，公安机关应当采纳 公安机关不得因违反治安管理行为人的陈述、申辩而加重处罚
公安机关对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据，应当进行复核 公安机关不得因违反治安管理行为人的陈述、申辩而加重处罚 违反治安管理行为人提出的事实成立的，公安机关应当采纳 有时间、有条件的，公安机关可以适当听取违反治安管理行为人的意见
作出治安管理处罚的事实 作出治安管理处罚的理由 作出治安管理处罚的依据 违反治安管理行为人依法所享有的权利
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