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违法行为的性质 违法行为的危害程度 违法行为的情节 违法行为的事实
不予行政处罚 一般程序 从轻或者减轻处罚 听证程序
行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当 行政处罚法要求对违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未经公布的，不得作为行政处罚的依据 行政处罚法要求对违法行为实施处罚的程序必须公开 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚
行政处罚要防止偏听偏信，要使当事人了解违法行为的性质并给予其申辩的机会，要防止自查自断，实行查处分开、审执分开的制度 行政处罚法要求对违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未经公布的，不得作为行政处罚的依据 行政处罚法要求对违法行为实施处罚的程序必须公开 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚
责令改正安全生产违法行为 责令立即排除事故隐患 责令关闭、限制从业 没收非法所得 降低资质等级
不予行政处罚 一般程序 从轻或者减轻处罚 听证程序
精神病人能够辨认自己的行为时的违法行为从轻处罚 同一违法行为可以给予两次以上罚款的行政处罚 不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚 受他人胁迫有违法行为的，不予行政处罚
行政处罚法要求对违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未经公布的，不得作为行政处罚的依据 违法行为的种类、程度与所应受的处罚种类、幅度相一致，不能畸轻畸重 行政处罚法要求对违法行为实施处罚的程序必须公开 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚
不予行政处罚 一般程序 从轻或者减轻处罚 听证程序
外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国领域内有违法行为，应当给予行政处罚的，适用《行政处罚法》，法律另有规定的除外 行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，或违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效 实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，适用新的规定 行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布
凡法律、法规、规章没有规定予以处罚的行为，均不受处罚 符合听证条件当事人要求听证而不举行听证的，处罚无效 当事人强词狡辩的，行政机关可以给予其加重处罚 对于违法行为人的同一个违法行为可以给予两种不同种类的处罚 在作出处罚前，行政机关应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据
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