无论何种情况确认的变更变更指示只能由发出-X题卡

通知监理工程师，工程师在确认需要时发布变更指示报请原规划部门和其他有关部门审查批准后实施变更由原设计单位提供变更的相应图样和说明后，工程师发出变更指令在变更前14d以书面形式向承包人发出变更通知

变更指示只能由监理人发出变更指示包括监理人认为可能要发出变更的情形、监理人认为发生了变更的情形和承包人认为可能要发生变更的情形监理人收到承包人变更报价书后7天内，根据变更估价原则，商定或确定变更价格为完成工程需要追加的额外工作属于工程变更工程量在工程合同约定幅度内的增加属于工程变更

发包人承包人监理人业主

通知监理工程师，工程师在确认需要时发布变更指示报请原规划部门和其他有关部门审查批准后实施变更由原设计单位提供变更的相应图纸和说明后工程师发出变更指令在变更前14天以前以书面形式向承包人发出变更通知

通知监理工程师，工程师在确认需要时发布变更指示报请原规划部门和其他有关部门审查批准后实施变更由原设计单位提供变更的相应图纸和说明后工程师发出变更指令在变更前14天以书面形式向承包人发出变更通知

监理人设计单位承包人项目经理

只能由监理人发出只能由建设单位发出可以由监理人或业主发出承包人可以自行变更，然后再汇报建设单位

监理人项目经理业主技术人员

发包人政府主管部门监理人设计单位

发包人承包人分包人监理人

可以由发包人发出只能由监理人发出可以由承包人发出只能由发包人发出

发包人承包人监理人业主

承包人监理单位项目经理监理工程师

工程变更指示的发出只有书面形式一般情况下要求用口头形式发布变更指示若由于情况紧急而来不及发出书面指示，承包人应按合同规定要求工程师书面认可任何时候，承包人都要无条件地执行工程变更的指示

可以由发包人发出只能由监理人发出可以由承包人发出只能由发包人发出

变更程序按照提出变更、变更指示、变更估价执行发包人同意承包人根据变更意向书要求提交变更实施方案的，由监理人按合同约定发出变更指示监理人应按照合同约定和合同当事人商定或确定变更价格变更指示只能由监理人发出

无论何种情况确认的变更，变更指示只能由( )发出。