部门预算编制首先要保证基本支出需要，体现的原则是（）。

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综合预算的原则定员定额管理的原则优先保障的原则追踪问效的原则

完整性可靠性年度性公开性

预算收入的预测和安排预算支出的方向要科学预算编制的程序设置要科学部门预算要做到合理安排各项资金，在兼顾一般的同时，优先保证重点支出预算的核定要科学预算编制的方法要科学

以基本预算为基础成本补偿收支基本平衡收费标准相对稳定

合法性原那么科学性原那么稳妥性原那么重点性原那么

从支出预算到绩效预算从基数法改为因素核定法从关注预算过程到关注预算结果从收支核算到成本核算

合法性原则合理性原则真实性原则合理性原则

预算收入的预测要科学预算编制的程序设置要科学预算编制的方法要科学预算的核定要科学预算要统一管理

部门预算采取自上而下的编制方式部门支出预算编制采用零基预算法部门收入预算编制采用标准收入预算法部门预算编制程序实行"两上两下"的基本流程

合法性原则合理性原则真实性原则合理性原则

合法性原则科学性原则稳妥性原则重点性原则

项目支出预算编制方法的实质是零基预算；项目支出预算实行综合项目预算；项目的设立要体现公共支出的需要；项目预算要坚持绩效原则；

科学性原则稳妥性原则合法性原则完整性原则

部门支出预算编制采用增量预算法部门预算采取自.上而下的编制方式部门预算只包括基本支出预算，不包括项目支出预算部门收入预算编制采用标准收入预算法

__公共预算和地方各级政府预算不列赤字各级政府、各部门、各单位应当依照法律规定，将所有政府收入全部列入预算各级预算支出应当按其功能和经济性质分类编制各级一般公共预算支出的编制，应当统筹兼顾，在保证基本公共服务合理需要的前提下，优先安排各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出