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确立投资体制改革新的目标 确立企业投资主体地位 实行企业投资项目“核准制”与“备案制” 鼓励社会投资 改进投资宏观调控手段
政府职能是公共行政的根本要求 政府职能是政府机构设置的根本依据 政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键 政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准
转变政府管理职能,确立企业的投资主体地位 完善政府投资体制,规范政府投资行为 加强和改善投资的宏观调控 加强和改进投资的监督和管理
使管理的主体都具有了行政权力 意味着政府削弱管理、强化服务 有利于政府接受监督、依法执政 能推进政府转变职能、高效便民
合理界定政府投资职能,提高投资决策的科学化、民主化水平,建立投资决策责任追究制度 市场引导投资,企业自主决策,银行独立审贷 加强投资监管,维护规范的投资和建设市场秩序 确立企业在投资活动中的主体地位 营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境
确立投资体制改革新的目标 确立企业投资主体地位 改进投资宏观调控手段 鼓励政府投资 实行企业投资项目"核准制"与"备案制"
引进主体将从以国家为主体转变为以企业为主体 从企业单独引进转变为同类企业联合引进 从引进生产线转变为引进软技术和关键设备 从以“产品导向”技术引进转变为产业基础技术、主要技术和高新技术引进
政府职能是公共行政的根本要求 政府职能是政府机构设置的根本依据 政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键 政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准
政府购买服务的主体是各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位 不具备行政管理职能的事业单位属于政府购买服务的购买主体 依法在工商管理主管部门登记成立的企业可以是承接企业购买服务的主体 社会组织是政府购买服务的重要承接主体 政府新增或临时性、阶段性的服务事项,适合社会力量承担的,应当按照政府购买服务的方式进行
确立企业投资主体地位 企业投资项目一律由企业自主决策,政府不再核准 强化资源节约,环境,技术,安全等市场转入标准 建立健全防范和化解产能剩长效机制 在考核评价体系中加大科技创新,生态效益.劳动就业等指标权重
引进主体将从以国家为主体转变为以企业为主体 从企业单独引进转变为同类企业联合引进 从引进生产线转变为引进软技术和关键设备 从以“产品导向”技术引进转变为产业基础技术、主要技术和高新技术引进
确立投资体制改革新的目标 确立企业投资主体地位 限制社会投资 改进投资宏观调控手段