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从政府宏观调控角度看,每年平衡预算不如周期平衡预算易于操作。

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功能财政预算政策  周期平衡预算政策  预算平衡政策  充分就业预算平衡政策  
便于分类控制预算收支平衡  能够清晰反映政府财政收支全貌  便于政府对复杂的财政活动进行分析,管理和监督  便于政府灵活运用资本性投资和国债手段,调控宏观经济运行  便于编制,易于操作  
周期预算平衡决不是以12个月作为一个预算年度的所谓年度的平衡,而是在控制经济周期波动的条件下实现预算平衡  在经济衰退时期,为了消除衰退,政府应该减少税收,增加支出,有意识地使预算产生赤字  在经济繁荣时期,政府应该增加税收,紧缩开支,有意识地使预算产生盈余  从整个经济周期来看,繁荣时期的盈余可以抵消衰退时期的赤字,所以,即使预算不在每一年或每一个月保持平衡,也会在整个经济周期内保持平衡  周期预算平衡论的真正含义是,只要每个预算年度都保持预算平衡,不出现赤字,自然在整个周期内会实现预算平衡,所以,周期预算平衡的关键是保证年度预算平衡  
政府预算以预算平衡表的形式体现  政府预算是政府对财政收支的计划安排  政府预算反映了可供政府集中支配的财政资金数量的多少  政府预算是财政部门按法定程序管理财政资金的活动  政府预算是政府理财的主导环节和基本环节  
制定规则、宏观调控、市场监管、公共服务  预算经济、宏观调控、市场控制、公共服务  预算经济、宏观调控、市场监管、公共服务  制定规则、宏观调控、市场控制、公共服务  
能够清晰反映政府财政收支全貌  便于分类控制预算收支平衡  便于编制,易于操作  便于政府对复杂的财政活动进行分析、管理和监督  便于政府灵活运用资本性投资和国债手段,调控宏观经济运行  
健全财政政策  预算平衡政策  年度赤字预算政策  周期平衡预算政策  充分就业预算平衡政策  
简单明了,整体性强  便于编制,易于操作  便于政府对复杂的财政活动进行深入分析、管理和监督  便于政府科学安排预算收支结构,突出重点,分类控制预算收支平衡  便于政府灵活运用资本性投资和国债等手段对宏观经济运行实施宏观调控  
政府的年度财政收支计划  具有法律效力的文件  体现政府集中性的财政分配关系  政府宏观调控的手段  
健全财政政策  预算平衡政策  年度平衡预算政策  周期平衡预算政策  充分就业预算平衡政策  
预算平衡政策  功能财政预算政策  周期平衡预算政策  充分就业预算平衡政策  
便于编制,易于操作  编制和实施比较简单  能够清晰反映政府收支全貌,有利于公众监督政府预算的实施  便于政府科学安排预算收支结构,突出重点,分类控制预算收支平衡  便于政府灵活运用资本性投资和国债等手段对宏观经济运行实施宏观调控  
简单明了,整体性强  便于编制,易于操作  便于政府对复杂的财政活动进行深入分析,管理和监督  便于政府科学安排预算收支结构,突出重点,分类控制预算收支平衡  便于政府灵活运用资本性投资和国债等手段对宏观经济运行实施宏观调控  
便于分类控制预算收支平衡  能够清晰反映政府财政收支全貌  便于政府对复杂的财政活动进行分析、管理和监督  便于政府灵活运用资本性投资和国债手段,调控宏观经济运行  便于编制,易于操作  
政府预算以预算平衡表的形式体现  政府预算是政府对财政收支的计划安排  反映了可供政府集中支配的财政资金数量的多少  是财政部门按法定程序管理财政资金的活动  政府预算是政府理财的主导环节和基本环节  
便于分类限制预算收支平衡  能够清楚反映政府财政收支全貌  便于政府对困难的财政活动进行分析、管理和监督  便于政府敏捷运用资本性投资和国债手段,调控宏观经济运行  便于编制,易于操作  
便于编制,易于操作  编制和实施比较简单  能够清晰反映政府收支全貌,有利于公众监督政府预算的实施  便于政府科学安排预算收支结构,突出重点,分类控制预算收支平衡  便于政府灵活运用资本性投资和国债等手段对宏观经济运行实施宏观调控  
区分了政府预算收入和支出的经济性质和用途  简单明了,整体性强  编制和实施比较复杂,有一定难度  便于政府对宏观经济实施宏观调控  便于制作,易于操作  

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