“十一五”期间，我国城镇登记失业单一直徘徊在4.0%～4.3%之间。在经济意义上，失业人口的存在是一种社会资源的浪费，运用劳动二重性的知识予以说明。

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4.4% 4.3% 4.2% 4.5%

2006年 2007年 2008年 2009年

国内生产总值年均增长7% 城镇登记失业率控制在5% 研发经费支出占国内生产总值的比重增加到3% 单位工业增加值用水量降低20%

“十一五”期间粮食产量逐年上升 “十一五”期间粮食产量增长率逐年提高 “十一五”期间粮食产量最高的年份是2009年 “十二五”期间粮食产量增长率最高的年份是2009年

20% 30% 50% 40%

10% 15% 5% 3%

“十一五”期间，单位地区生产总值能源消耗降低20% “十一五”期间，地区人均GDP额年均提高8.5% “十一五”期间，单位工业增加值用水量降低10% 计划至“十一五”期末，工业固体废物综合利用率达到60%以上计划至“十一五”期末，森林覆盖率达到38%

35% 40% 47% 50%

4500 5000 4000 5500

3% 4% 5% 8%

城镇基本养老保险覆盖人数达到2.23亿人新型农村合作医疗覆盖率提高到90% 国民平均受教育年限增加到8.5年城镇登记失业率控制在4.6%

城镇登记失业率控制在4.5% 单位国内生产总值能源消耗降低20%左右城镇化率提高到46% 国民平均受教育年限增加到10年新型农村合作医疗覆盖率提高到80%以上

国民平均受教育年限增加到8.5年城镇基本养老保险覆盖人数达到2.23亿人新型农村合作医疗覆盖率提高到90%以上城镇登记失业率控制在4.6%

国民平均有受教育年限增加到 8.5 年城镇基本养老保险覆盖人数达到 2.23 亿人新型农村合作医疗覆盖率提高到 90％城镇登记失业率控制在 4.6 ％

1 0.5 1.2 2