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清产核资是指国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要,按照规定的工作程序、方法和政策,组织企业进行账务清理、财产清查,并依法认定企业的各项资产损益,从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动 在清产核资基准日之前,若企业经国资委批复将要或正在进行改制,但尚未进行资产评估或仅对部分资产进行评估的,应按《关于规范国有企业改制工作意见》的要求开展清产核资工作 若企业在《关于规范国有企业改制工作意见》下发之前已进行整体资产评估,考虑到企业实际工作量及时间问题,经申报国有资产监督管理委员会核准后可不再另行开展清产核资工作 国有企业在改制后,应当进行清产核资
企业提出申请→审计核资结果→组织账务清理→办理产权变更→上报清产核资工作结 企业提出申请→组织账务清理→审计核资结果→上报清产核资工作结果→办理产权变更 组织账务清理→企业提出申请→审计核资结果→上报清产核资工作结果→办理产权变更 组织账务清理→审计核资结果→企业提出申请→办理产权变更→上报清产核资工作结果
经营性资产 非经营性资产 资源性资产 非资源性资产
明晰资产所有权 健全管理制度 搞好资产的经营管理 推动农村改革发展和社会和谐稳定 确保集体资产快速增值
组织实施成员大会或者成员代表大会通过的章程和决议 制定和执行集体资产管理的各项规章制度 监督检查集体资产的管理和使用 定期组织清产核资。 法律、法规规定的其他职责
欠债追缴 核实资金 界定资产所有权 资产估价与价值重估
指定内设的财务管理机构,资产管理机构或者多个部门组成清产核资临时办事机构,负责具体组织清产核资工作 制订本企业的清产核资实施方案 聘请符合资质条件的社会中介机构 按照清产核资工作的内容和要求具体组织实施各项工作
企业应聘请社会中介机构对清产核资结果进行专项财务审计 国有资产监督管理机构对资产损益进行认定,对资金核实结果进行认定,对资金核实结果进行批复 清产核资工作按照统一规范,分级管理的原则,由同级国有资产监督管理机构组织指导和监督检查 资金核实是指对企业账面价值和实际价值背离较大的主要固定资产和流动资产按照国家规定的方法,标准进行重新估价
指定内设的财务管理机构、资产管理机构或者多个部门组成的清产核资临时办事机构,负责具体组织清产核资工作 指定本企业的清产核资实施方案 聘请符合资质条件的社会中介机构 按照清产核资工作的内容和要求具体组织实施各项工作
指国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要,按照规定的工作程序、方法和政策,组织企业进行账务清理、财产清查,并依法认定企业的各项资产损益,从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动 在清产核资基准日之前,若企业经国资委批复将要或正在进行改制,但尚未进行资产评估或仅对部分资产进行评估的,应按《关于规范国有企业改制工作意见》的要求开展清产核资工作 若企业在《关于规范国有企业改制工作意见》下发之前已进行整体资产评估,考虑到企业实际工作量及时间问题,报国资委核准后可不再另行开展清产核资工作 国有企业清产核资可依情况决定是否进行
资产估价与价值重估 界定资产所有权 核实资金 欠债迫缴 登记产权
企业进行清产核资应当做到全面彻底、不重不漏、账实相符 企业清产核资申报处理的各项资产损失应当提供具有法律效力的证明材料 企业对经批复同意核销的各项不良债权、不良投资及实物资产损失,应当加强管理,建立账销案存管理制度,组织力量或成立专门机构积极清理和追索 除涉及国家安全的特殊企业以外,企业清产核资工作结果须委托符合资质条件的社会中介机构进行专项财务审计
反映占用的各项资产的市场价格 如实反映各种潜亏、暗亏 对暴露的问题按审批要求进行财务处理 准确核实所有者权益 分类掌握各项资产的使用状况