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行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实，理由和依据 行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩 行政处罚没有法定依据 行政处罚没有遵守法定程序
行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据 行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩 行政处罚无法定依据 行政处罚不遵守法定程序 行政处罚缺乏法定事实
行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，行政处罚不成立 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前拒绝听取当事人的陈述、申辩的，行政处罚决定不能成立 行政处罚无法定依据的，该处罚无效 行政主体不遵守法定程序作出行政处罚的，该处罚无效
行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据的，行政处罚不成立 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前拒绝听取当事人的陈述、申辩的，行政处罚决定不能成立 行政处罚无法定依据的，该处罚无效 行政主体不遵守法定程序作出行政处罚的，该处罚无效
没有法定依据的 不遵守法定程序的 未依照处罚法的相关规定向当事人告知给予行政处罚的事实、 理由和依据的 拒绝听取当事人陈述和申辩的
行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据 行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩 行政处罚依据发生变化 行政处罚机关被依法撤销 行政处罚机关处罚过重
行政机关在作出行政处罚决定之前， 未向当事人告知给予行政处罚的事实、 理由和依据 行政机关在作出行政处罚决定之前， 拒绝听取当事人的陈述、 申辩， 并且当事人未放弃相关权利 行政处罚没有法定依据 行政处罚不遵守法定程序
(1)(3) (2)(3) (1)(3)(4) (1)(2)
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