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编制依据具有可靠性 标底价应具有完整性 标底价与投标报价的一致性 标底价格的合理性 一个工程只能编制一个标底
招标文件的内容要体现公平 招标文件的澄清、修改和答疑 确定编制投标文件的合理时间 招标文件应当规定一个适当的投标有效期 确保标底的科学性、合理性、强制性
目标工期的要求 招标方的质量要求 建筑材料采购渠道和市场价格的变化 招标方的资金到位情况 投标人的资信情况
一个工程只能编制一个标底 标底作为建设单位的合同价，应力求与市场的实际变化吻合 标底应由成本、利润、税金组成 标底应考虑保险以及采用固定价格的工程的风险金等
目标工期的要求 招标方的质量要求 建筑材料采购渠道和市场价格的变化 招标方的资金到位情况 投标人情况
标底价格一般应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内 标底价格应考虑市场价格变化因素，应力求与市场的实际变化吻合 标底价格包括不可预见费(特殊情况)、预算包干费、措施费 按企业级别取费 一个工程只能编制一个标底
标底的编制应符合市场经济环境 标底应体现工程量大小因素 标底应体现费用和质量的关系 一个招标合同的项目只能编制一个标底 标底应在初步设计编制批复前进行
标底价格一般应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内 标底价格应考虑市场价格变化因素，应力求与市场的实际变化吻合 标底价格包括不可预见费(特殊情况)．预算包干费．措施费 一个工程只能编制一个标底 按企业级别取费
一个工程只能编制一个标底 标底应考虑价格变动因素 根据设计文件、招标文件、标准、定额等编制标底 标底价格应与投标者协商确定
目标工期 质量要求 材料差价因素 招标工程的自然地理条件 标底的编制方法
—个工程只能编制一个标底 标底应考虑价格变动因素 根据设计文件、招标文件、标准、定额等编制标底 标底价格应与投标者协商确定
标底价格一般应控制在批准的总概算(修正概算)及投资包干的限额内 标底价格应考虑市场价格变化因素，应力求与市场的实际变化吻合 标底价格应包括不可预见费(特殊情况)、预算包干费、措施费 按企业级别取费 一个工程只能编制一个标底
目标工期 资金来源 质量要求 材料差价因素 施工组织设计
一个工程只能编制一个标底 标底作为建设单位的合同价，应力求与市场的实际变化吻合 标底应由成本、利润、税金组成 标底编制依据具有可靠性
标底必须适应目标工期的要求，对提前工期因素有所反映 标底必须适应招标方的质量要求，对高于国家验收规范的质量因素有所反映 标底必须合理考虑本招标工程的自然地理条件和招标工程范围等因素 标底必须正确处理间接费与直接费的相互关系 标底必须适应建筑材料采购渠道和市场价格的变化，考虑材料差价因素
目标工期 质量要求 材料差价因素 招标工程的自然地理条件 标底的编制方法
目标工期的要求 不同的施工方案 质量要求 材料差价因素 工程承发包模式
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