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各省（区、市）应适应农民住宅建设的特点，按照严格管理，提高效率，便民利民的原则，改革农村村民建住宅占用农用地的审批办法 农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省（区、市）规定的标准 农村村民一户最多拥有两处宅基地，面积不得超过省（区、市）规定的标准 市、县国土资源管理部门要加快农村宅基地土地登记发证工作，做到宅基地土地登记发证到户，内容规范清楚，切实维护农民的合法权益 各地应结合本地实际，制定统一的农村宅基地面积标准和宅基地申请条件
“空心村” 闲置宅基地 空置住宅 一户多宅 一户一宅
市级人民政府 市级人民政府国土资源管理部门 省级人民政府 省级人民政府国土资源管理部门
本村耕地 村外空闲地 村内空闲地 老宅基地 未利用土地
“两户一宅” “一户一宅” “一户二宅” “一户三宅”
市级人民政府 市级人民政府国土资源管理部门 省级人民政府 省级人民政府国土资源管理部门
受理宅基地申请后，要到实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划等 宅基地经依法批准后，要到实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划等 宅基地经依法批准后，要到实地丈量批放宅基地 村民住宅建成前，要到实地检查是否按照批准的面积和要求建设 村民住宅建成后，要到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地
应向本集体经济组织提出申请 在本集体经济组织或村民小组张榜公布 公布期满无异议的，报经县(市)审核后，报省级政府审批 公布期满无异议的，报经乡(镇)审核后，报县(市)审批 经依法批准的宅基地，农村集体经济组织或村民小组应及时将审批结果张榜公布
宅基地使用权 农村集体土地使用权 宅基地所有权 农村集体土地所有权
本村耕地 村外空闲地 村内空闲地 老宅基地 未利用土地
鼓励通过“村改居”等方式将农民集体所有土地转为国有土地 加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地 加强农村宅基地管理，允许城镇居民在农村购置宅基地 禁止农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于非农业建设 引导新办乡村工业向建制镇和规划确定的小城镇集中
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