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国务院 省级以上人民政府 市级以上人民政府 乡(镇)级以上人民政府
通过有偿出让方式取得的建设用地使用权 通过行政划拨方式取得的建设用地使用权 通过租赁、作价出资（入股）和授权经营等方式设立的国有土地建设用地使用权 通过转让出资（入股）和授权经营等方式设立的国有土地建设用地使用权 通过转让出资（入股）和授权经营等方式设立的集体土地建设用地使用权
以土地使用权作价人股。根据需要，国家可以以一定年限的国有土地使用权作价入股，经评估作价后，界定为国家股 缴纳土地出让金，取得土地使用权。拟上市的股份有限公司以自己的名义与土地管理部门签订土地出让合同，缴纳出让金，直接取得土地使用权 缴纳土地租金。国家以租赁方式将土地使用权交给股份有限公司，定期收取租金 授权经营。对于市级以上人民政府批准实行授权经营或国家控股公司试点的企业，可采用授权经营方式配置土地
国土资源部 土地所在地的省级土地行政主管部门 土地所在地的地市级土地行政主管部门 土地所在地的县级土地行政主管部门
变更土地登记 变更土地备案 变更土地授权 变更土地用途
企业将通过出让方式取得的国有土地使用权以入股方式转让的 国有土地使用权依法转让的 国有土地使用权抵押的 因单位合并、分立、企业兼并等原因引起的土地使用权变更 因处分抵押财产而引起的
企业依法办理出让手续，取得土地使用权 租赁国有土地 国家以土地使用权作价出资（入股） 转让 授权经营
国有土地使用权出让 国有土地租赁 国家授权经营 国有土地使用权作价出资(入股) 国有土地使用权划拨
国务院 省级以上人民政府 市级以上人民政府 乡（镇）级以上人民政府
在涉及国家安全的领域和对国家长期发展具有战略意义的高新技术开发领域，国有企业可继续以出让方式使用土地 对于自然垄断的行业，根据企业改革和发展的需要，主要采用授权经营和国家作价出资(入股)方式配置土地，国家以作价转为国家资本金或股本金的方式，向集团公司或企业注入土地资产 对于一般竞争性行业，应坚持以出让、租赁等方式配置土地 对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业，原划拨土地可继续以划拨方式使用，也可以作价出资(入股)方式向企业注入土地资产 各项土地资产配置政策涉及的具体行业划定和土地收益使用管理办法，由国土资源部分别协商国家经贸委、财政部确定
湘公网安备 43130202000226号