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自由放任社会 福利国家 守夜人国家 新古典主义 保守主义
自由的市场经济拥有一个较小的公共部门 计划经济的整个经济领域都是公共部门 有计划经济向市场经济过渡的国家,一般拥有较大的公共部门 今天在保持着社会主义制度的国家,私有企业的发展受到不同程度的限制 不论企业规模大小,企业的采购与供应职能的设置是没有什么差别的
市场失灵问题对资源配置效率的负面影响,增加了政府配置资源的需求 工业化引起的市场的扩张,使矛盾与冲突增多,需增加公共支出维持经济社会秩序 政府部门的投资效率偏低 公众可容忍税收水平的提高 公共部门的劳动生产率提高
政府部门的投资效率偏低 公众可容忍的税收水平提高 市场失灵问题对资源配置效率的负面影响,增加了政府配置资源的需求 公共部门的劳动生产率提高 工业化所引起的市场的扩张,使矛盾与冲突增多,需要增加公共支出维持经济社会秩序
公共部门的分权 公共部门的集权 公共部门的服务 公共部门的扁平化
政府部门的投资效率偏低 公众可容忍税收水平的提高 市场失灵问题对资源配置效率的负面影响,增加了政府参与资源配置的需要 公共部门的劳动生产率提高 工业化所引起的市场的扩张,使矛盾与冲突增多,需要增加公共支出维持经济社会秩序
公共部门的资料记录不经常更新,信息的匮乏使绩效评价的时效性很差。 成果测量的技术往往无法有效的衡量政府的作为和表现。 成果取向的绩效评价往往忽略共公共部门所占有的资源与成果之间的关系。 公共部门中的很多任务是不明确的,明确的绩效指标往往忽略了这些不明确的任务。 绩效指标是否可以准确衡量不同部门和机构的目标和职责,各个机构之间是存在分歧性的
社会上占少数的人群对某些公共物品的需求不易获得满足 公共部门提供的公共物品在使某些人满足的时候,另一些人却可能没有得到充分满足 约束私人企业组织的行为 公共部门在提供某种公共物品之前通常长时间讨论,造成公共物品的暂时不足 公共部门提供的公共物品在规模、质量、成本、责任等方面存在各种问题
以最小的成本,提供最好的服务 一定的代价获取最大的收益 公共服务实现公共管理目标的程 接受公共服务的团体或个人是否都受到公平的待遇
欧文·E.休斯 萨拉蒙 亚瑟·林格林 林布隆(林德布洛姆)
市场失灵问题对资源配置效率的负面影响,增加了政府配置资源的需求 工业化所引起的市场的扩张,使矛盾与冲突增多,需要增加公共支出维持经济社会秩序 政府部门的投资效率偏低 公众可容忍税收水平的提高 公共部门的劳动生产率提高
国家行政管理部门 国家强力机关 __直属部门 处于公共部门与私人部门的交汇处