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建立健全社会保障制度是国家的重要职能 建立完善的社会保障体系是市场经济深入发展的必然要求 社会保障制度是维护劳动者合法权益的重要措施 国家是实施社会保障和社会福利的主体
1991——1997年 1978——1991年 2003年至今 1997——2003年
发展中国特色社会主义 建设社会主义和谐社会 提高人民物质文化生活水平 建立更加公平的社会保障制度
国有企业改革的新突破 九年义务教育的普及 社会保障制度的发展 对外开放的深入发展
城乡社会保障制度发展失衡 覆盖面小，统筹层次低 制度不完善，基金未来支付存在压力 存在性别歧视，重男轻女
由国家包分配一直是大学生就业的主渠道 自主择业逐渐被人们所接受 开始建立社会养老保险制度 医疗保险制度改革迈出步伐
新中国成立初期 20世纪60年代 “__”结束以后 改革开放以后
在责任分担方面, 政府责任走向适度化 制度模式选择方面, 政府越来越注重社会保障制度的可持续发展和倾向于发挥社会保障制度的激励功能 政府从监管合一向管理与监督适度分离转化 社会保障制度更加具有开放性和选择的自由度 政府与其他主体的配合不断增多, 社会保障制度具有了官民结合、 政府与市场结合的发展趋势
新中国成立初期 20世纪60年代 “__”结束以后 改革开放以后
在我国，社会政策包括医疗卫生、社会救助、社会福利和公共教育等多种内容和形式 社会政策是针对社会问题或者社会需要而制定的，是十个不断发展的领域，其边界并非固定不变的 计划经济时期，农村社会保障发展低下，因此，改革开放以后，农村成为我国社会保障发展的重点地区 在我国，社会福利政策是城乡分离的，城市和农村的社会保障不一样，因为它们面对的是不同的问题 改革开放以后，经过不断调整和构建，我国农村的社会政策目前已经比较完备了
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