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双方各自承担一半 双方协商承担 非主导的电信业务经营者承担 主导的电信业务经营者承担
互联 互联点 主导的电信业务经营者 非主导的电信业务经营者
国家安全 电信技术发展 电信网络安全 电信业务创新 市场交易安全
一致 完全适应 同步规划，同步建设，同步运行 同步规划，同步建设，同步发展
网间互联是指两个电信网网间直接相联实施业务互通的方式 两个电信网通过第三方的网络转接实现业务互通也是网间互联的方式 一个电信业务经营者的用户能够与另一个电信业务经营者的用户相互通信这是网间互联后实现的功能 不必实现网间互联，一个电信业务经营者的用户也能够使用另一个电信业务经营者的各种电信业务 实现网间互联需要实行对称管制，各运营商需要在公平效率指导下达成互联协议
国家安全 电信技术发展 电信网络安全 电信业务创新 市场交易安全
一致 完全适应 同步规划，同步建设，同步运行 同步规划，同步建设，同步发展
国家安全 电信技术发展 电信网络安全 电信业务创新 市场交易安全
国家安全 电信技术发展 电信网络安全 电信业务创新 市场交易安全
国家安全 信息内容安全 电信网络安全 用户人身安全 电信企业财产安全
双方各自承担一半 双方协商承担 非主导的电信业务经营者承担 主导的电信业务经营者承担
国家安全 信息内容安全 电信网络安全 用户人身安全 电信企业财产安全
主导经营者承担 非主导经营者承担 双方各自承担一半 建设者承担
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