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国家发改委负责依法查处价格垄断行为 商务部负责经营者集中行为的反垄断审查工作 国务院反垄断执法机构根据工作需要,可以授权县级以上人民政府相应的机构,负责有关反垄断执法工作 国务院反垄断委员会并非执法机构,而是关于反垄断工作的议事协调机构
《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》 《反垄断法》 《国务院关于经营者集中申报标准的规定》 《经营者集中审查暂行规定》 《禁止垄断协议暂行规定》
经营者集中可能具有排除,限制竞争效果的,国务院反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定 对外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中,还应当按照国家有关规定进行国家安全审查 对于禁止集中和不予禁止的经营者集中,国务院反垄断执法机构都可以决定附加减少集中对竞争产生不利影响的限制性条件 经营者违反法律规定实施集中的,国务院反垄断执法机构可以采取责令限期处分股份或者资产,限期转让营业并处以罚款的措施
行业协会组织本行业经营者达成垄断协议且情节严重的,反垄断执法机构可以撤销其登记 只要经营者主动报告达成垄断协议的情况并提供重要证据,反垄断执法机构就应免除对其的处罚 经营者违法实施集中的,反垄断执法机构有权采取必要措施使其恢复到集中前的状态 行政机关滥用权力限制竞争的,反垄断执法机构有权责令其改正
参与集中的每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产被同一个未参与集中的经营者拥有的经营者集中,可以不向国务院反垄断执法机构申报 行政机关不得滥用权力,以设定歧视性资质要求、评审标准或不依法发布信息等方式,排斥或者限制外地经营者参加本地的招标投标活动 对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为,被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的,反垄断执法机构可以决定终止调查 反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为,经向反垄断执法机构主要负责人书面报告并经批准后,可以采取查封、扣押相关证据,查询经营者的银行账户等措施
经营者集中就是经营者合并 经营者集中只要达到规定申报标准的,必须事先向国务院反垄断执法机构申报,未经申报不得实施集中 对申报的经营者集中进行初步审查的期限是30日,如果经决定需要实施进一步审查的,应当自决定之日起60日内审查完 经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响,或者符合社会公共利益的,国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定
国务院反垄断委员会 国务院法制办 国务院反垄断执法机构 行业监管机构
经营者达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款 经营者滥用市场支配地位的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款 经营者违反《反垄断法》规定实施集中的,由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态,可以处30万元以下的罚款 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力,实施排除、限制竞争行为的,由上级机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分
甲公司拥有乙公司51%的有表决权股份,未事先向国务院反垄断执法机构申报即实施集中 甲公司和乙公司都是丙集团的全资子公司,现丙集团将甲公司和乙公司合并,但并未事先向国务院反垄断执法机构申报 经营者提交文件、资料向国务院反垄断执法机构申报集中后,反垄断执法机构应当自收到经营者文件、资料之日起30日内对申报的经营者集中进行初步审查 对国务院反垄断执法机构作出的禁止经营者集中的决定,经营者可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼
行业协会组织本行业经营者达成垄断协议且情节严重的,反垄断执法机构可以撤销其登记 只要经营者主动报告达成垄断协议的情况并提供重要证据,反垄断执法机构就应免除对其的处罚 经营者违法实施集中的,反垄断执法机构有权采取必要措施使其恢复到集中前的状态 行政机关滥用权力限制竞争的,反垄断执法机构有权责令其改正
国务院反垄断执法机构应当自收到资料之日起30日内,对申报的经营者集中进行初步审查 国务院反垄断执法机构决定实施进一步对申报集中的资料予以审查的,应当自决定之日起90日内审查完毕 经营者申报集中后有关情况发生重大变化的,国务院反垄断执法机构经书面通知经营者,可以延长不超过原来期限60日 经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响,国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定
题述合并应在实施前,向国务院反垄断执法机构申报 国务院反垄断执法机构对经营者集中进行审查后,作出不予禁止的决定,并可以附加限制性条件,以减少集中对竞争产生的不利影响 欢乐公司行为违反了《反垄断法》,反垄断执法机构可处以50万元以下罚款 欢乐公司行为违反了《反垄断法》,反垄断执法机构可责令欢乐公司解除独家版权协议,恢复到集中前的状态
国务院设反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作 地方政府设相应机构,作为地方的反垄断执法机构 反垄断执法机构在调查涉嫌垄断行为时,有权查询经营者的银行帐户 对于滥用市场支配地位的经营者,反垄断执法机构应责令停止违法行为、没收违法所得,并处罚款
国务院设反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作 地方政府设相应机构,作为地方的反垄断执法机构 反垄断执法机构在调查涉嫌垄断行为时,有权查询经营者的银行账户 对于滥用市场支配地位的经营者,反垄断执法机构应责令停止违法行为、没收违法所得,并处罚款
国务院反垄断委员会 国务院法制办 国务院反垄法机构 行业监管机构
参与集中的每个经营者30%以上有表决权的股份或者资产被同一个未参与集中的经营者拥有的,经营者可以不向国务院反垄断执法机构申报 国务院反垄断执法机构决定实施进一步审查的,应当自决定之日起60日内审查完毕,作出是否禁止经营者集中的决定,并书面通知经营者 对不予禁止的经营者集中,国务院反垄断执,法机构可以决定附加集中对竞争产生不利影响的限制性条件,但不得减少 经营者集中达到国务院规定的申报标准的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中
责令停止违法行为 没收违法所得 处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下罚款