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某高校投资1000万元建设一座现代化教学楼(资金来源于财政预算)，拟采用公开招标的方式确定工程施工承包人。2009年9月30日，该校在《中国采购与招标网》,《中国建设报》发布招标公告，要求施工单位必须...
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招标师题库《招标采购项目综合举例》真题及答案
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可不进行招标的项目是
全额私人投资的医院病房楼
国家投资用于扶贫的中学教学楼
总投资1100万元的某私营企业兴建宾馆工程的监理（监理费20万元）
总投资900万元的学校教学楼监理（监理费26万元）
某项目需要固定资产原始投资1200万元无形资产投资500万元其中固定资产原始投资于建设起点一次投入建
1700
2216
2000
2144
该酒店集团的投资利润率是
16.43%
9.76%
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18.16%
某项目需要固定资产原始投资1000万元无形资产投资300万元其中固定资产原始投资于建设起点一次投入建
1900
1460
2060
1980
某项目需要固定资产原始投资1000万元无形资产投资300万元其中固定资产原始投资于建设起点一次投入建
1900
1600
2060
1980
某高校投资1000万元建设一现代化教学楼资金来源于财政预算拟采用公开招标的方式确定工程施工承包人20
某酒店管理集团准备在一个中等城市投资1.5亿元建设一座具有多种功能的现代化酒店预计客房150间全年平
2464
2430
3285
3240
企业投资H项目期望的报酬率是
3%
5%
8%
13%
某校要建一座教学楼计划投资380万元实际比计划节省10%实际用了多少万元
学校建一座教学楼投资180万元比计划节省了10%计划投资多少万元
该企业投资H项目的资金来源中属于债务资金的有
动用企业留存收益
增发股票
发行企业债券
申请银行贷款
如果房间出租率提高10%在其他条件不变时该酒店投资收益率是
10.58%
10.92%
11.40%
12.16%
H项目的投资回收期为年
1.88
3
3.33
5
某项目需要固定资产原始投资1500万元无形资产投资300万元其中固定资产原始投资于建设起点一次投入建
1800
2300
2540
2000
评价H方案常用的指标中没有考虑货币时间价值因素的有
会计收益率
内含报酬率
投资回收期
现值指数
H项目的会计收益率为
10%
20%
33%
53%
某酒店管理集团准备在一个中等城市投资1.5亿元建设一座具有多种功能的现代化酒店预计客房150间全年平
6.47%
7.45%
8.40%
9.12
某高校投资1000万元建设一现代化教学楼资金来源于财政预算拟采用公开招标的方式确定工程施工承包人20
必须实行监理的建设工程项目有
总投资1000万元的学校教学楼项目
3万m2的住宅工程项目
总投资4200万元的供热工程项目
世界银行贷款项目
总投资3200万元的水利工程项目
某高校投资1000万元建设一现代化教学楼资金来源于财政预算拟采用公开招标的方式确定工程施工承包人20
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某工程建设项目为政府投资项目投资额6600万元人民币该工程采用公开招标方式资格预审申请截止时间前招标人共受理了30份资格申请文件现招标人需要选择审查地点组建资格审查委员会对受理的申请文件进行审查与比较【问题】1．招标人在组织审查前应进行哪些准备工作?2．招标人怎样组建资格审查委员会?采用什么样的审查程序进行审查?3．审查过程中招标人应注意哪些问题?
某工程项目采用邀请招标的方式邀请了甲乙丙三家施工单位进行投标竞争各投标单位的报价如表4-7-32所示该工程包括初级工程主体工程装修工程三部分各施工单位施工进度计划安排如图4-7-1所示假设工程每月完成的工作量相等并且施工单位能按月收到工程款同时假设折现点为工程的开工日期贷款月利率为1％【问题】1．在不考虑资金时间价值的情况下就甲乙两家投标单位而言业主应优先选择哪家投标单位?为什么?2．如果考虑资金时间价值就乙丙两家投标单位而言业主应优先选择哪家投标单位?为什么?注现值系数如表4-7-33所示3．评标小组对各投标单位的技术标评审结果如表4-7-34所示评标办法规定各投标单位报价比标底价每下降1％扣1分报价比标底价每增加1％扣2分报价与标底价差额在1％以内时按比例平均扣减假设标底价为2135万元评标时不考虑资金的时间价值请根据得分最高者中标的原则确定中标单位注计算结果保留小数点后两位
某依法必须进行招标的建设工程项目其工程施工进行公开招标招标人通过专业期刊报纸信息网络等途径发布招标文件招标文件中附有设计文件招标人向投标人收取了符合规定的押金信息网络发布的投标截止日期是2009年6月13日而在期刊报纸上刊登的投标截止日期为2009年6月23日在2009年6月14日A企业到招标人指定的地点送交投标文件招标人以已经超过投标截止日期为由拒收在投标截止日期前招标人接收了BCDEFGH七位投标人的投标文件招标人根据其项目特点决定组织潜在投标人进行现场踏勘各潜在投标人对招标人提出了各自的疑问招标人分别进行了澄清和解答在投标截止日期前10天招标人将各潜在投标人提出的疑问分别制成书面文件递送给相应投标人现场踏勘结束后2日有2位潜在投标人提出上次现场踏勘确因自己有特殊原因没能参加要求招标人能够补充一次机会经协商招标人最后表示同意并在规定的时间内对这两个潜在投标人再次组织了现场探勘开标后C企业向招标人退还设计文件同时要求招标人退还押金招标人以退还押金不符合法律规定为由拒绝退还在开标资格后审中招标人发现承包商E是假借资质投标的中标结果宣布后B企业中标投标人C企业投诉评标委员会有位专家与B公司存在利害关系【问题】1．承包商E假借资质投标违反了招标投标法中的什么原则?招标投标法中规定的招标投标应当遵循的原则是什么?2．招标人在招标过程中有哪些不妥之处?请指出并说明理由3．如果最终证实评标委员会中的某位专家却与B公司存在利害关系有关行政监督管理部门应当如何处理?依据是什么?4．建筑工程施工招标项目的招标文件一般应包括哪些内容?
某投资建设工程的施工招标项目在投标截止时间前收到了投标人甲乙丙提交的三份投标文件投标截止时间为2009年12月18日1700在当天的1701投标人丁向施工项目招标人提交了投标文件招标人均接收了这四份投标文件并按下列程序组织了开标1宣布收到有效投标文件的投标人名单2介绍有关嘉宾主持人唱标人记录入和监标人名单3投标人代表查验投标文件的密封情况均符合要求4组织唱标按照投标文件递交的先后次序唱标人依次唱出了投标人ABCD的报价投标保证金的合格与否供货期等内容并记录在案其中投标人B没有递交投标保证金招标人宣布其投标为废标5主持人依次询问投标人ABCD无异议后要求其对唱标记录进行口头确认6宣布注意事项开标结束【问题】1．开标过程中组织有关公证人员或投标人代表检查投标文件密封情况的目的是什么?2．指出招标人开标过程中存在哪些问题给出正确做法
某燃油锅炉采购项目依法必须进行招标评标委员会经过初步审查认为投标人A投标的锅炉与招标文件中要求的参数热效率使用环境等基本一致但其报价过高为此招标人代表建议评标委员会进行了以下两项澄清要求投标人A作进一步说明1如果中标投标报价在现有的基础上可否再下调1％~3％2如果中标可否在招标文件要求的供货范围之外免费提供关键部件一套如喷油嘴投标人A在规定的时间内给予了回复承诺如果中标在原投标报价的基础上下调2％但因为喷油嘴价格太贵没有对此作出免费提供的承诺招标人对投标人A的回复较满意于是评标委员会推荐了投标人A为第一中标候选人【问题】1．评标过程中招标投标法对评标委员会要求投标人澄清的内容是否有限制?并简要说明2．本案例评标过程是否存在问题?并简要说明3．本案例评标委员会的评标结果是否有效?为什么?
某依法必须进行招标的机电设备安装工程按照公开招标方式进行招标开标后招标人组建了评标委员会总人数为5人包括从政府组建的综合性评标专家库中抽取的专家3人招标人代表1人招标代理机构代表1人评标委员会对投标文件进行了评审和比较具体的评标程序如下1评标委员会成员签到2选举评标委员会的主任委员3学习招标文件讨论并通过招标代理机构提出的评标细则该评标细则对招标文件中评标标准和方法中的一些指标进行了具体量化4对投标文件的封装进行检查确认封装合格后进行拆封5逐一查验投标人的营业执照资质证书安全生产许可证建造师证书项目经理部门主要人员执业或职业证书合同及获奖证书的原件等按评标细则对投标人资质业绩项目管理机构等评标因素进行打分6按评标细则对投标报价进行评审打分7按评标细则对施工组织设计进行打分8评分汇总9推荐中标候选人完成并签署评标报告10评标结束【问题】1．该评标委员会成员组成是否存在问题?为什么?2．上述评标程序是否存在问题?为什么?
某工程建设勘察设计项目是依法必须进行招标的项目招标人委托某招标代理机构于2009年9月30日~2009年10月4日出售招标文件并要求投标人在2009年10月15日以前提交投标文件在投标截止时间前招标人收到了来自ABCDEFG七位投标人的投标文件招标代理机构发现投标人B在投标函正本投标报价一栏中大写书写的报价与其在投标报价书中工程量清单合计和投标报价汇总表中填写的报价不一致招标人在开标会上要求投标人B立即予以改正然后根据B改正后的数字进行了唱标同时开标会上主持人当场宣读了评标办法此评标办法与招标文件确定的评标办法部分内容不一致开标后招标人组建了评标委员会其总人数为5人其中招标人代表1人招标代理机构代表1人政府组建的综合性评标专家库抽取3人该评标委员会经审查按顺序推荐DCABE五位中标候选人2009年10月25日投标人E发现C公司与D公司有串通报价的行为侵害了其合法权益并于2009年11月10日向有关招标投标行政监督部门书面投诉【问题】1．在此次招标投标程序中的时间安排有什么不妥之处?请说明理由2．如果投标人在投标文件中填写的报价大小写不一致应如何处理?3．本案例中招标人的行为有何不当之处?请说明理由4．评标委员会的组成和行为有何不当之处?请说明理由5．E公司的投诉行为是否成立?请说明理由如果对CD两公司的串通报价行为查验属实应如何处理?请说明理由
M市招标采购中心受该市粮食局委托就其所需的粮食输送机进行公开招标采购招标公告情况如下一本项目内容登高输送机共12台其中抛粮机为6台平面输送机共35台备件要求如下1卖方推荐为安装和试运所需的备品备件2卖方推荐为保证安全运行2年所需的备品备件3买方为安装和试运随整套设备购买备品备件4买方为运行2年随整套设备购买备品备件二投标人资格要求1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件2为投标设备生产厂家3注册资本不低于人民币200万元4通过M市政府采购供应商备案要求三招标文件发售信息招标文件出售时间2009年6月26日起每天上午830~1130下午1300~1630北京时间节假日除外招标文件出售方式至M市招标采购中心购取招标文件售价人民币200元/份售后一概不退招标文件出售地点M市招标采购中心M市南岛北路48号三楼四投标有关信息投标开始时间2009年7月16日下午1300北京时间投标截止时间2009年7月16日下午1330北京时间投标地点M市招标采购中心投标文件接收入李先生五开标有关信息开标时间2009年7月16日下午1330北京时间开标地点M市招标采购中心开标室7月5日招标人在整理完招标文件的澄清与修改后打电话通知潜在投标人前来招标人所在地进行签收和领用评标过程中经过技术澄清投标人均满足招标文件的要求商务澄清询问了随机备品备件价格并根据各投标人商务澄清回复的情况对备品备件价格进行了调整形成了评标价格【问题】1．本案例中备品备件采用的报价方式是否合理?为什么?2．为维护招标人的利益招标文件中应如何制定备品备件的报价条款?3．本项目招标采购公告是否完整并予以说明?4．招标人发出招标文件澄清与修改的各个环节中是否存在问题?说明理由
某工程建设项目规定投标预备会的时间定于某日上午900地点是招标人办公楼三楼会议室招标人在会议室人口设置了签到处以便于准确掌握潜在投标人出席投标预备会的情况要求潜在投标人在签到簿上依次签到留下相关联系信息地址等方便事后联系然后组织了投标预备会议详细程序如下1上午930主持人宣布投标预备会正式开始并依次介绍了到场的领导参加会议的各方投标人和设计单位代表2设计单位对整个设计情况作了一个概括性介绍对其中的技术难点做了强调3主持人依次询问潜在投标人是否有需要澄清的问题并由设计单位或招标人针对提出的问题进行逐一澄清4上午1200会议结束【问题】1．投标预备会的目的是什么?2．招标人组织投标预备会的过程中要求潜在投标人在签到簿上依次签到留下相关联系信息地址的做法是否正确?为什么?3．在投标预备会议上潜在投标人如果有需要进一步澄清的事项通过举手提问的方式是否正确?为什么?
某市现有一写字楼工程建设项目主体结构为钢筋混凝土框架结构建设单位因无自行招标能力遂将该项目招标任务委托给该市一招标代理公司该招标代理公司根据该项目的实际情况确定本项目应采用公开招标方式进行招标并将此情况告知建设单位建设单位同意了招标代理公司的做法故招标代理公司在建设单位的要求下编制了招标公告并在招标公告中要求投标者应具有一级资质等级招标公告发出后共有8家单位投标其中有施工联合体2家在开标会上与会人员除参与投标的施工单位与施工联合体的有关人员外还有市招标办公室市公证处工作人员以及建设单位的招标委员会全体成员和监理单位的有关人员开标前公证处工作人员提出对各投标单位的资质进行审查在开标中对参与投标的建筑公司1的资质提出质疑虽然该公司资质资料齐全并盖有公章和项目负责人的签字但公证处工作人员认定该公司不符合投标资格要求取消了该标书另一投标的建筑施工联合体2是由3家公司组成的施工联合体其中甲建筑公司为一级施工企业乙丙建筑公司为三级施工企业该施工联合体也被认定不符合投标资格要求撤销了其标书【问题】1．向招标管理部门申请招标前招标人应协助业主取得哪些文件?2．开标会上能否列入审查投标单位资质这一程序为什么?3．为什么建筑公司1被认定不符合投标资格?4．为什么建筑施工联合体2也被认定不符合投标资格?
上海市某高校的体育馆建设项目是依法必须进行招标的项目由于招标前期工作做得不到位需要澄清与修改的内容特别多该体育馆建设项目的招标人组织设计单位和招标代理机构对招标文件完成澄清与修改时距项目的开标仅有5天剩余时间为防止各投标人在开标后投诉体育馆建设项目的招标人在发放招标文件澄清与修改时要求每个投标人提交书面承诺招标文件的澄清与修改晚10日发出不会影响其投标在规定的时间内甲投标人没有按招标人的要求递交该承诺书所以没有领到招标文件的澄清与修改内容开标后甲投标人的报价特别高导致了其没能中标于是在开标后的第二天向相关行政监督部门进行了投诉理由是由于其没有收到招标文件的澄清与修改其投标报价按照原招标文件的内容进行报价导致了其报价内容与其他投标人不一致报价过高进而没能中标而不是其自身实力不满足招标文件的要求要求有关行政监督部门判定本次招标无效依法重新进行招标投标在本案例的处理过程中招标人与该投诉人争论激烈观点截然相反高校招标人的观点体育馆建设项目实施周期非常紧张要求投标人承诺在剩下的5日时间内可以保质保量地完成投标工作的做法事前得到了行政监督机构主要领导的签字确认程序上没有问题甲投标人由于不响应招标人的要求本应判成非响应性投标考虑到其在投标过程中花去了大量精力所以没有给其判成废标已经很照顾甲投标人了甲投诉人的观点从招标文件的澄清与修改发出到投标截止最短时间不少于15日是招标投标法强制性规定招标人要求投标人书面承诺不会因为招标文件的澄清与修改晚10日发出影响其投标的做法本身就违反法律规定这种行为侵犯了投标人的权利虽然这种侵犯得到了行政监管机构主要领导的同意但招标人的行为直接触犯了法律要求监管机构判定本次招标无效【问题】1．该体育馆建设项目招标人在发出招标文件的澄清与修改环节中是否存在问题?说明理由如不正确给出正确做法2．甲投标人的投诉理由是否成立?为什么?3．其他已经承诺不投诉的投标人事后是否可以投诉?为什么?
某建设单位经相关主管部门批准组织某建设项目全过程总承包即EPC模式的公开招标工作根据实际情况和建设单位要求该工程工期定为两年考虑到各种因素的影响该工程在基本方案确定后开始招标规定于某日上午900在某地点集合后招标人组织现场踏勘采用的组织程序如下1潜在投标人在规定的地点集合上午900招标人对已到场人员进行查核逐一点名发现有两个潜在投标人还没有到达集合地点通过电话方式与这两个潜在投标人进行沟通之后确认他们大约10分钟可以到达于是招标人征求已经到场的潜在投标人的意见后将出发时间延长20分钟2组织潜在投标人前往项目现场3组织现场踏勘招标人带领潜在投标人对现场进行踏勘同时按照准备好的内容向大家进行介绍其中一名潜在投标人在踏勘中发现有两个污水井便询问招标人该污水井及相应管道是否需要保护招标人明确告诉该投标人需要保护因其为市政污水干管其他潜在投标人就各自的疑问分别进行询问招标人针对每个问题进行了澄清或说明随后结束了现场踏勘4招标人针对潜在投标人提出的问题进行了书面澄清在投标截止日期15日前发给了所有招标文件的收受人5现场踏勘结束后3日有两个潜在投标人表示在上次现场踏勘过程中对有些内容未做仔细察看希望允许其再次进入项目现场踏勘同时也希望招标人就其关心的一些问题进行介绍和解答招标人对此表示同意在规定的时间这两个潜在投标人在招标人的组织下进行了第二次现场踏勘【问题】1．第一步中招标人逐一点名确认潜在投标人是否派人到场参与现场踏勘活动的做法是否正确?为什么?2．第三步中招标人的组织过程是否充分?说明理由3．第五步中招标人组织投标人中的两个潜在投标人踏勘项目现场的做法是否正确?法律依据是什么?
某发电厂招标项目资金来源为政府投资且已落实根据建设单位的要求需要进行公开招标且要求投标单位为一级承包资质多家单位投标后经评审确定甲单位为中标单位发出中标通知书后招标人组织有关人员认真审查了该投标人的投标文件确认该份投标文件实质上满足招标文件的要求但经过比对发现该份投标文件已标价工程量清单中将弱电工程暂估价由招标文件给出的242万元人民币调整为了121万元人民币但招标文件中没有约定投标人修改暂估价为重大偏差同时为了确保如期发电目标的实现考虑到汽轮机订货合同上确定的到场时间招标人希望中标人将原进度安排计划表中汽轮机基础的施工时间提前1个半月完工同时保证总工期不变但是否可以与中标人进行合同谈判招标人意见有分歧主要存在以下两种观点第一种观点既然招标活动是为了签订合同在平等互利的基础之上确定中标人后所有事项都可以通过谈判来解决招标投标法仅规定在确定中标人之前招标人不得与投标人就投标价格投标方案等内容进行谈判并没有对确定中标人之后做特殊说明所以招标人可以就上述事项要求中标人进行调整否则可以不与其签订合同第二种观点招标投标活动就是订立合同的过程招标人已经发出了中标通知书表明中标人的投标已经被接受双方已经构成了合同关系不存在组织谈判的问题招标人必须接受投标文件中的暂估价121万元人民币和其作出的汽轮机基础施工时间安排这一事实【问题】1．分析这两种观点并给出你的观点2．谈谈对上述问题的处理办法3．本案例合同签订后能否修改?
某市一工程建设项目为依法必须进行招标的项目在发布的招标公告中其对投标人资格条件要求为1主项资质为房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质2有3个及以上同类工程业绩并在人员设备资金等方面具有相应的施工能力3本次招标接受联合体投标甲公司具备房屋建筑工程施工总承包二级资质且具有8个同类工程业绩乙公司具备房屋建筑工程施工总承包三级资质但同类工程业绩刚好为3个甲乙两公司都想参加此次投标但甲公司目前资金比较紧张而乙公司则担心由于自己的业绩一般在投标中处于劣势因此两公司协商组成联合体进行投标在评标过程中该联合体的资质等级被确定为房屋建筑工程施工总承包三级评标办法中将资质等级列为一项计算得分的项目根据评标办法中的计算方法该联合体得分略低于另外一家投标人失去了中标机会【问题】1．什么是联合体投标?甲乙两公司怎样组成联合体投标?如果中标双方的权利义务是什么?2．法律对联合体有何规定?甲乙两公司组成的联合体资质等级是如何确定的?
山东省某市通过招商引资兴建城市污水处理厂预计总投资额为3000万元人民币市政府给予投资商的回报是允许其按照相关政策收取20年的污水处理费某中美合资企业与该地政府签署了项目的投资协议协议中约定了由投资方直接确定材料设备和施工单位该合资企业的股本结构为中方国有企业持股52％美方持股48％在确定工程施工项目承包人时该合资企业采用竞争性谈判方式确定承包人并邀请了3家有相应资质的施工企业AB和C进行谈判经过三轮报价最终确定施工企业A为承包人参与报价的施工企业B认为整个竞争性谈判的过程以及确定A为承包人的做法不公正因为三家企业的资质人员素质企业实力和社会信誉相近但最后一轮报价时A的报价最高施工企业C在第一轮报价时价格最低认为该企业用了三轮报价导致了其在第三轮报价中没能成为签约人BC两家企业随后向山东省财政厅进行投诉要求依据政府采购原则判定A为签约人的谈判结果无效【问题】1．招商引资过程中能否将本项目是否需要招标作为引资条件?为什么?2．该企业组织采用竞争性谈判方式确定承包人是否正确?BC的投诉理由是否成立?财政部门是否应当受理?为什么?
某地区卫生局委托该地区政府采购中心公开招标采购一批多功能监护设备采购中心于7月2日在省级政府采购媒体上刊登了招标公告并开始发售招标文件招标文件发出后区卫生局发现招标文件存在两处错误便要求采购中心作出更正采购中心接受了区卫生局对于错误更在的要求并于7月10日向已经购买招标文件的ABCDE五家供应商发出招标文件勘误通知五家供应商均于当日对勘误通知作出了回函确认采购中心把开标和评标的时间定于7月22日开标后投标价格最低的是A供应商评标结束后评标委员会推荐的中标人为B供应商采购中心于7月23日公布了评标结果A供应商获悉评标结果后认为其投标价格比B供应商低20％产品完全满足招标文件要求而且B供应商投标产品有一个指标不满足招标文件要求认为评标结果不公正遂于公布评标结果的当日打电话向采购中心和区卫生局主管人员提出质疑采购中心和区卫生局均未对A供应商的质疑作出明确答复8月15日采购中心向B供应商发出了中标通知书得知情况后9月5日A供应商向省卫生厅和区财政局投诉省卫生厅拒绝受理理由是该项目为政府采购项目其招标采购活动不属省卫生厅监管范围区财政局也拒绝受理理由是A供应商未进行有效质疑于9月30日A供应商又向区人民法院对采购中心提起民事诉讼要求法院责令采购中心改正其错误评标结果并赔偿其参加投标的费用和损失区人民法院依法驳回了A供应商的诉讼请求理由是A供应商诉讼对象错误【问题】1．在招标过程中采购中心的做法存在哪些问题?2．A供应商在维权过程中存在哪些失误?
某综合性商业楼施工工程进行公开招标共有七家公司通过资格预审其中通过资格预审的A公司在对招标文件进行仔细分析后认为招标文件中的计划工期很难实现若要保证工期要求必须采取特殊措施从而大大增加成本同时合同条款中还有对拖延工期进行罚款的条文规定每拖延1天工期罚款3000元此外A公司还发现原基础设计结构方案中采用钢筋混凝土整板基础过于保守因此该承包商在投标文件中说明业主的计划工期难以实现并且按自己认为的合理工期比业主要求的工期增加2个月编制了施工进度计划同时据此向招标人报价此外还建议将原钢筋混凝土整板基础改为钢筋混凝土条形基础并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较证明钢筋混凝土条形基础不仅能保证工程结构的可靠性和安全性而且可降低原基础造价约15％A公司拟派的项目经理是王某他将技术标和商务标分别封装在封口处签上本人姓名并加盖A公司公章在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主次日即投标截止日当天下午在规定的开标时间前半小时王某又派该公司新分配来的实习生小张递交了一份补充资料主要内容是声明将原报价降低2％但是招标单位负责接收投标文件的工作人员拒收A公司的补充资料理由是必须由在投标文件上签字的王某本人来送开标会由市招投标办的工作人员主持市公证处有关人员也来到现场各投标单位代表均到场开标前市公证处人员对各投标单位的资质和所有投标文件进行审查确认所有投标文件均有效后正式开标主持人宣读投标单位名称投标价格投标工期和有关投标文件的重要说明【问题】1．A公司在工程投标中运用了哪几种投标技巧?其运用是否得当?并说明理由2．从所介绍的背景资料来看在该项目招标程序中存在哪些问题?并说明理由
某景观照明建设工程项目采用公开招标方式有关事宜及评标情况如下采购规模LED方块灯箱636套包括庭院灯电缆布设及照明控制箱等设备采购安装工程造价约1000万元招标内容按中国市政工程某设计研究院设计的施工图及某海建工程经济咨询有限公司编制并经市财政局审核的预算书内容招标文件发售时间2009年11月9日至2009年11月16日投标申请人投标合格条件包括1具备城市及道路照明工程产品的生产商和供应商取得安全生产许可证具有独立法人资格且企业注册资本金不少于人民币250万元的企业2承诺本项目保修期为3年3至2008年度连续3年及以上获得工商行政管理部门颁发的守合同重信用荣誉证书4获得ISO9001质量体系认证5不接受以联合体的形式报名报名时须提供资料和有关事项详见xx建设网http／／www．xx．gov．cn接受投标申请资料时间2009年12月10日900~2009年12月11日1700上班时间内开标时间2009年12月12日上午930投标截止时间后送达的投标文件将被拒收在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收建设单位xx市建设局招标代理单位xx市龙海工程建设监理有限公司联系人郭xx联系电话xxx-xxxxxx报名地点xx市中山路213号市建设局大楼11楼市建设工程交易中心招标公告发布后有多家投标人递交了投标文件经过各方面评审评标委员会最终确定了ABC三家中标候选人推荐给招标人招标人定标过程中细致审查了评标报告中推荐的三名中标候选人的投标文件发现其在产品成熟度社会信誉以及中标后的优惠条件等方面存在较大差异其中第一中标候选人产品的成熟度较高有10年的生产历史市场占有率达到了8％左右同时有较好的社会信誉但其投标报价在三名中标候选人中最高也没有承诺中标后额外提供一些优惠条件第二中标候选人产品成熟度稍差其提供的产品仅有3年左右的生产历史市场占有率达到2％左右其投标报价在评标委员会推荐的三名中标候选人中最低也没有承诺中标后额外提供一些优惠条件第三中标候选人为新出产的该类产品投放到市场不足2年其投标报价居中同时有很好的优惠承诺即中标后免费提供3年易损件为招标人免费培训3名操作人员等招标人认为提供的产品最理想的是第一中标候选人但其报价太高而且没有额外的优惠于是招标人向第一中标候选人发出一份通知要求该投标人把报价下调3％免费提供3年易损件为招标人免费培训3名操作人员第一中标候选人在复函中仅同意第三项即为招标人免费培训3名操作人员但由于第一中标候选人的产品稳定于是招标人又向第一中标候选人发出了一封通知称如不答应招标人的条件将不采购其提供的产品第一中标候选人的回应是同意免费提供3年易损件但不同意下调其投标报价并认为招标人的做法违反了招标投标法但招标人认为既然招标人和投标人是为签订合同只要中标通知书没发出招标人都有权力要求投标人作出某种更有利于招标人的承诺也只有这样才能采购到最满足需求的产品【问题】1．案例中招标人和投标人的观点哪一种正确?为什么?2．招标人应怎样确定中标人?3．供应商参加政府采购活动应当具备什么条件?4．工程建设项目货物招标一般采用哪种评标方法?
某工程货物采购项目是依法必须进行招标的项目工程货物采购项目采用资格后审组织公开招标在投标截止时间前招标人共受理了6份投标文件随后组织有关人员对投标人的资格进行审查核对有关证明证件的原件开标过程中投标人A没有派人参加开标会议投标人B少携带了一个证件的原件没能通过招标人组织的资格审查招标人对通过资格审查的投标人甲乙丙丁组织了开标投标人甲没有递交投标保证金招标人当场宣布甲的投标文件为无效投标文件不进入唱标程序唱标过程中投标人乙的投标函上有两个投标报价招标人要求其确认了其中一个报价进行唱标投标人丙在投标函上填写的报价大写与小写不一致招标人查对了其投标文件中工程报价汇总表发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致于是按照其投标函上小写数值进行了唱标投标人丁的投标函没有盖投标人单位印章同时又没有法定代表人或其委托代理人签字招标人唱标后当场宣布丁的投标为废标这样仅剩乙丙两个人的投标招标人认为有效投标少于三家不具有竞争性否决了所有投标【问题】1．招标人确定进入开标或唱标投标人的做法是否正确?为什么?如不正确正确的做法应怎样?2．招标人在唱标过程中针对一些特殊情况的处理是否正确?为什么?3．开标会议上招标人是否有权否决所有投标?为什么?给出正确的做法
某市政府因为办公需要采用财政资金采购了一批电脑设备该设备属于集中采购目录中列出的项目其金额也达到了地区财政部门规定的采购限额标准经地区财政部门批准该项目采用邀请招标方式采购该市政府有关负责人在地区财政部门指定的媒体上发布了资格预审公告在规定的时间内有15家供应商提交了资格证明文件经过采购人组织审查有10家供应商资格符合要求采购人召开了领导班子会议经过讨论并举手表决确定了得票数位于前5名的供应商为正式投标人并向其发出了投标邀请书【问题】1．一般来说政府采购项目的采购程序有哪些?2．上述采购程序及做法是否符合政府采购的相关规定?
某国有资金投资工程建设项目进行货物采购在国内进行了公开招标邀请合格投标人提交密封的投标文件接收投标文件的时间为2009年1月30日上午900至930投标截止及开标时间为2009年1月30日上午930投标截止时间后送达的投标文件将被拒收在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收经过评标评标委员会在评标报告中依次推荐的中标候选人为第一中标候选人投标人A最后得分91．10分第二中标候选人投标人B最后得分89．80分第三中标候选人投标人C最后得分88．70分招标人在对评标报告审查时发现由于评标委员会对投标人最后得分汇总时的工作失误而导致的计算错误更正后投标人ABC的得分仍然位于前三名但得分排序及分值与原评标结果不同具体如下投标人A最后得分88．90分投标人B最后得分90．60分投标人C最后得分88．70分由于评标报告的投标人最终得分汇总存在计算错误招标人定标时存在意见分歧主要存在两种意见一种意见认为评标的责任由评标委员会承担按照评标委员会推荐的中标候选人依次确定中标人是法律赋予招标人的权利所以应直接确定投标人A为中标人另一种意见认为依据公平公正科学择优的评标原则既然评标委员会对投标人最后得分汇总存在计算错误那么评标报告中推荐的中标候选人的排序就没有遵循评标原则所以应按照更正后的次序确定中标人【问题】1．这两种意见哪一种正确?为什么?2．招标人应按照什么程序确定中标人?为什么?3．在最低评标价法中在确定中标人时中标人的排序原则是什么?
项目名称xx经济技术开发区新岛二区基础设施建设项目项目性质新建工程概况土地面积641．42亩项目投资预算11958506．56元工程质量要求合格工期135日历天建设地点xx经济技术开发区新岛二区4号区域对投标人的要求具有主项或增项土石方工程专业承包一级或房屋建筑工程施工总承包三级以上含三级资质的企业且投标人必须具有独立法人资格投标人于本公告发布日之前已取得xx建设工程投标信息卡IC卡1报名资料所有复印件须加盖投标人公章①投标人的xx建设工程投标信息卡②法定代表人有效证明书原件若授权委托人办理还需提供法人授权委托证明书原件③拟派三级以上含三级房屋建筑类项目经理资质证书复印件含年审记录加盖投标人单位公章④拟派项目经理的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书复印件2投标报名及获取招标文件办法2009年5月21日周四至2009年5月26日每天上午900至1130下午1500至1700公休日节假日除外在xx建设工程交易中心报名地址xx新岛二区南路20号报名费100元招标文件费200元含工程量清单软盘密封袋3开标时间2009年7月31日930分招标人xx新岛基础设施建设投资有限公司地址xx中华路友谊大厦10楼1004室招标代理机构xx建设监理有限公司联系人xx电话xxxxxx【问题】1．工程施工项目招标应具备哪些条件?2．招标人发布的招标公告的时间是否存在不妥之处?并说明理由3．担任评标委员会成员在哪些情形下应当回避?4．评标前招标人组织评标委员会评标应进行哪些准备工作?5．制定一个完整的评标程序
某省水处理设备进行国际招标采购共有3个投标单位ABC投标人A采用3种货币进行报价分别是美元人民币和英镑投标人B采用日元报价投标人C采用美元报价投标报价经过算术性校核后分别如表4-7-17所示假设评标所取汇率标准为1美元=125日元1美元=7．6元人民币1美元=0．6英镑经过相关部门审查后发现1投标单位A的投标价中未包含零备件价格其估价为0．68万美元投标单位B的投标价未包括价值180万日元的过滤器一个且其投标价中含了招标文件未要求的价值0．69万美元的可选零备件2招标文件中规定的支付条件为装船后支付80％验收并取得合同金额10％的覆盖质保期的履约保函后支付20％投标单位ABC的响应条件如表4-7-18所示3投标单位AC提供的主要设备10年附加维护费用的现值分别为2．49万美元及1．25万美元4招标文件要求误期赔偿费限额为投标报价的15％为非实质性条款投标单位C承诺为10％【问题】1．假设年利率为5％1年按360天计算利率装船日至验收日之间时间估计为60天试计算ABC三个投标单位的评标价2．假设三个投标单位均实质性响应招标文件要求试确定排名第一的中标人及其合同价格3．该项国际招标项目应在哪些媒体发布招标公告?4．对招标文件的发售时间和收费有哪些要求?
某国有植物油厂项目占地24000㎡总投资3亿元人民币在内地某市郊区新征地上新建项目建设涉及到项目规划区域内的部分农舍拆除及厂内土地平整等前期工作包括厂区建设及由国家公路干线至该厂的一条长25km的三级公路及路边2m宽一条排水沟项目法人为该植物油厂有限责任公司项目审批核准部门已经对项目进行了核准招标人采用国内公开招标方式组织该项目施工招标在资格预审公告中表明选择不多于7名的潜在投标人参加投标资格预审文件中规定资格审查分为初步审查和详细审查两步其中初步审查中给出了详细的评审因素和评审标准但详细审查中未规定具体的评审因素和标准仅注明在对企业实力技术装备人员状况项目经理的业绩和现场考察的基础上进行综合评议确定投标人名单该项目有10个潜在投标人购买了资格预审文件并在资格预审申请截止时间之前递交了资格预审申请文件招标人依照相关规定组建了资格审查委员会对递交的10份资格预审申请文件进行了初步审查结论均为合格在详细审查过程中资格审查委员会没有依据资格预审文件对通过初步审查的申请人逐一进行评审和比较而采取了去掉2个评审最差的申请人的方法其中1个申请人为区县级施工企业有评委认为其实力差还有1个申请人据说爱打官司合同履约信誉差审查委员会一致同意将这两个申请人判为不通过资格审查审查委员会对剩下的8个申请人找不出理由确定哪个申请人不能通过资格审查一致同意采用抓阄的方式确定最后1个不通过资格审查的申请人从而确定剩下的7个申请人为投标人并据此完成了审查报告【问题】1．招标人在上述资格预审过程中存在哪些不正确的地方?为什么?2．审查委员会在上述审查过程中存在哪些不正确的做法?为什么?
由某省交通厅批准建设的依法必须进行招标的公路工程施工项目其资金来源为上级补助及地方自筹项目出资比例为上级补助34％地方自筹66％招标人为某市公路局本次招标要求投标人具备公路工程施工总承包二级或以上资质且不接受联合体的投标申请经评标委员会的评标确定A单位为排名第一的中标候选人招标人在对投标文件和评标报告进行审查的过程中发现A单位没有实质上响应招标文件的要求招标文件明确规定投标文件必须按照工程量清单规定的格式填写相应子目的单价及合价同时满足其中给出的范围及数量要求若出现不按格式填写或缺少部分要求的数据和信息的情况则为非响应性投标排名第一的中标候选人A对其中一项主要项目的工程量由招标文件工程量清单中的22546m调整为2546m并据此进行了报价评标委员会不但对投标人A投标评审的结论是响应性投标而且将其推荐为第一中标候选人对于评标委员会是否应确定投标人A为中标人在招标人一方存在三种观点第一种观点排名第一的中标候选人A为响应性投标依据工程建设项目施工招标投标办法30号令第五十八条的规定依法必须进行招标的项目招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人若排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而其在规定期限内未能提交的则招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人本案例中评标委员会已经依法推荐了中标候选人招标人不能改变评标委员会的评审结论即在定标过程中招标人没有权利否定评标委员会的评标结论只能依据其推荐次序确定投标人A为中标人第二种观点排名第一的中标候选人A为非响应性投标依据招标投标法第二十七条规定投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应的规定工程建设项目施工招标投标办法30号令第五十二条规定投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的招标人应当拒绝并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标所以招标人可以直接确定排名第二的中标候选人B为中标人第三种观点排名第一的中标候选人A为非响应性投标而评标委员会的评标结论为响应性投标所以评标委员会的评标结论不能作为定标的依据同时由于评标委员会的评标结果受到了投标人A的行为影响所以本次招标无效招标人可以依法重新组织招标活动【问题】1．招标人定标的依据是什么?招标人定标过程中可否修改评标委员会的评标结果?2．招标人确定中标人的原则是什么?3．分析这三种意见正确与否并说明理由4．招标人应如何依法处理此事如何确定本项目中标人?
某机电产品国际招标项目共有ABCD四个投标人参加投标评标过程中发现AB的投标分别存在如下情况投标人A招标文件技术规格书中规定了8项加*号的主要参数但投标人A仅提供了其中7项参数技术资料证明缺少另外1项参数投标人A提供的参数技术资料中只是直接复印了招标文件中关于此项参数的要求此外承诺其投标产品能够达到招标文件的要求投标人B设立了的账户来自两家银行甲和乙其中甲是其开立基本账户的银行投标人B提供的资信证明是复印件原件是由银行乙在投标截止时间前两个月出具【问题】1．案例中投标人A和B的投标是否有效为什么?2．假设投标人B是响应性的投标评标委员会该如何对招标人进行建议?3．机电产品国际招标项目有几种评标方法?4．如果其他投标人对招标人同意投标人B为响应性投标并中标提出质疑法律规定的投标人可以质疑的内容有哪几方面?
某培训中心办公楼工程为依法必须进行招标的项目招标人采用国内公开招标方式组织该项目施工招标并依规定在相关媒体上发布了招标公告在发出招标公告后招标人共收到了20份资格预审申请文件其中3份资格申请文件是在资格预审申请截止时间后2分钟收到招标人按照以下程序组织了资格审查1组建资格审查委员会由审查委员会对资格预审申请文件进行评审和比较审查委员会由5人组成其中招标人代表1人招标代理机构代表1人从政府相关部门组建的专家库中抽取的技术经济专家3人2对资格预审申请文件外封装进行检查发现2份申请文件的封装1份申请文件封套盖章不符合资格预审文件的要求这3份资格预审申请文件为无效申请文件审查委员会认为只要在资格审查会议开始前送达的申请文件均为有效这样3份在资格预审申请截止时间后送达的申请文件由于其外封装和标识符合资格预审文件要求被认定为有效资格预审申请文件3对资格预审申请文件进行初步审查发现有1家申请人使用的施工资质为其子公司资质还有1家联合体申请人其中1个成员又单独提交了1份资格预审申请文件审查委员会认为这3家申请人不符合相关规定不能通过初步审查4对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查审查委员会依照资格预审文件中确定的初步审查事项发现有一家申请人的营业执照副本复印件已经超出了有效期于是要求这家申请人提交营业执照的原件进行核查在规定的时间内该申请人将其重新申办的营业执照原件交给了审查委员会核查确认合格5审查委员会经过上述审查程序确认通过以上第二第三两步的10份资格预审申请文件通过了审查并向招标人提交了资格预审书面审查报告确定了通过资格审查的申请人名单【问题】1．招标人组织的上述资格审查程序是否正确?为什么?如果不正确给出一个正确的资格审查程序2．审查过程中审查委员会的做法是否正确?为什么?3．资格审查的办法有哪些?其适用条件是什么?4．如果资格预审文件中规定确定7名资格审查合格的申请人参加投标招标人是否可以在上述通过资格预审的14人中直接确定或者采用抽签方式确定7人参加投标?为什么?应该怎样做?
某建设单位准备建一座图书馆建筑面积5000㎡预算投资400万元建设工期为10个月工程依照有关招标投标程序采用公开招标的方式确定承包商按照中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国建筑法的规定建设单位编制了招标文件并向当地的建设行政管理部门提交了招标申请书且得到了批准由于该工程在设计上比较复杂根据当地建设局的建议对参加投标单位的主体要求是不得低于二级资质拟参加此次投标的五家单位中ABD为二级资质C单位为三级资质E单位为一级资质而C单位的法定代表人是该建设单位某主要领导的亲戚建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧正在犹豫不决时C单位提出准备组成联合体投标经C单位的法定代表人私下活动建设单位同意让C与A联合承包工程并明确向A暗示如果不接受这个投标方案则该工程将授予B单位中标A为了获得该项工程同意了与C联合承包该工程并同意将地下车库交给C单位施工于是A和C联合投标获得成功A与建设单位签订了建设工程施工合同A与C也签订了联合承包工程的协议【问题】1．简述施工公开招标的程序?2．上述招标过程中作为该项目的建设单位其行为是否合法?说明其原因3．从上述背景资料来看A和C组成的投标联合体是否有效?为什么?4．通常情况下招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式?
广州市某医院医疗设备采购项目是依法必须进行招标的项目共有甲乙丙和丁四家潜在投标人该项目招标人整理完招标文件的澄清与修改后在投标截止时间前15日打电话要求各潜在投标人前来招标人所在地进行签收和领取在规定的时间内甲乙两家投标人没有到招标人所在地进行领取其中投标人甲要求招标人在规定的时间内以传真方式发给其招标文件的澄清与修改招标人及时传真给了该投标人澄清与修改的内容投标人乙则一直到开标前2日才来领取开标后投标人甲乙分别进行了质疑与投诉理由是招标人没有在投标截止时间前15日将招标文件的澄清与修改送达投标人直接影响了其投标结果要求有关行政监督部门宣布中标结果无效并判定招标人依法重新招标【问题】1．招标人在发出招标文件的澄清与修改环节中是否存在问题?为什么?2．投标人甲乙的投诉是否能够得到支持?为什么?
某民营企业为职工建造宿舍为了公平竞争且考虑到评标费用建设单位决定采用邀请招标方式分别向ABCDEF六家单位发了投标邀请书各单位均响应了招标分别递交了投标保证金和投标书该民营企业按招标文件要求进行开标评标最后评标委员会采用综合评估法推荐了前三名投标人为依次推荐的中标候选人并向该民营企业提交了书面评标报告但该民营企业确定的中标人并非来自评标委员会推荐的三名中标候选人中而是把中标通知书发给了一家评标委员会并未推荐的中标候选人并与其签订了施工承包合同合同约定采用了固定总价合同【问题】1．该民营企业的建设工程项目属于依法必须进行招标的项目吗?2．依法必须进行招标的项目有哪些?3．该民营企业的招标行为适用招标投标法吗?4．该民营企业在评标委员会推荐的三名中标候选人之外确定中标人是否合法?
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