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从政策实践上看,社会政策是政府向社会成员提供社会服务和实施社会管理的政策体系 从政府公共政策实践的角度看,政府的社会政策首先旨在向广大的社会成员 从运行原则上看,社会政策是政府向公民提供社会服务的政策,其服务性质和过程坚持了商业化原则 社会政策是政府或其他社会组织在社会公平等价值目标的指导下,采取的各种福利性社会服务行动的总和
社会保障政策通常是政府社会政策体系中最基本、最重要和开支最多的部分 在我国,社会保障的形式只有社会保险和社会福利 公共医疗卫生政策是政府或其它组织在开展公共卫生事业和为社会成员提供医疗服务方面的政策 公共住房政策是指由政府或其它组织以福利性的方式为社会成员提供公共住房或住房补贴的政策 公共教育政策是指由政府或其它组织兴办教育事业,向社会成员提供公共教育服务的政策
精神生活面临危机的社会成员 物质生活面临危机的社会成员 社会交往面临危机的社会成员 工作面临危机的社会成员
向特殊社会成员的开放 向部分社会成员的开放 向指定社会成员的开放 向全体社会成员的开放
国家、社会成员、消费基金 政府、社会成员、积累基金 社会成员、全体劳动者、消费基金 国家、全体劳动者、积累基金
社会保障政策 公共住房政策 公共医疗卫生政策 针对专门人群的社会政策
提升妇女的社会性别意识 提升全体社会成员的社会性别意识 帮助社会成员解决困难 帮助社会成员预防问题发生 协助社会成员提升自己解决问题的能力
物质生活面临危机的社会成员 精神生活面l临危机的社会成员 社会交往面临危机的社会成员 健康面临危机的社会成员
对待全体社会成员 评价全体社会成员 对待全体合作者 评价全体合作者
社会政策在经济方面的功能首先体现在再分配功能方面:通过政府的税收、社会保障和福利供应来降低市场性的初次分配中出现的不平等 社会政策通过满足社会成员在就业、收入、住房、教育与健康等方面的基本需要来满足社会成员的基本需要 社会政策具有社会控制功能,就是在社会中控制人的不良行为和各种社会问题的发生及其危害的制度和机制 政府制定和实施各项社会政策,为劳动者提供基本的社会保障、医疗和其他各种社会服务,事实证明其降低劳动者积极性的反面作用很大
在公平性方面,不同社会成员医疗卫生需求的实际被满足程度,由于收入差距的扩大而严重地两极分化 在公平性方面,不同收入阶层的社会成员享受的医疗服务不同,低收入公民就医困难或根本无就医可能 在卫生投入的宏观绩效方面,尽管全社会的卫生投入水平大幅度提高,居民综合健康指标却没有明显的改善 在卫生投入的宏观绩效方面,大量医疗器械因常年得不到合理维护而逐渐失去效用,新的医疗设施无法及时补给
公共医疗卫生政策是政府或其他组织在开展公共卫生事业和为社会成员提供医疗服务方面的政策 公共教育政策是指由政府或其他组织兴办教育事业,向社会成员提供公共教育服务的政策 所谓公共卫生,是指在向社会提供预防性卫生服务方面采取的公共性行动,其中包括疾病控制、预防接种和卫生知识普及等方面的公共行动 劳动就业政策一般是指政府或其他组织为劳动者提供就业机会、合理地分配就业机会、解决失业问题和保护劳动者权利而采取的各种行动的总和 在我国,社会保障的形式只有社会保险和社会福利
是政府对精神生活面临危机的社会成员提供的心理辅导服务 是政府或机构对物质生活面临危机的社会成员提供的支持和帮助 是某专业机构对社会交往面I临危机的社会成员提供的各种服务 是就业指导部门对工作面临危机的社会成员提供的帮助和支持
义务教育 公共卫生和基本医疗 基本社会保障 公共就业服务
生活困难群体提供各种社会服务 生活中等水平的群体提供各种社会服务 生活一般水平的群体提供各种社会服务 生活富裕群体提供各种医疗服务