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皇佑二年(公元1050年),范仲淹在杭州知州任上遇到“两浙路大饥荒,道有饿殍,饥民流移满路”。范仲淹创造性地实施了“荒政三策”。一是兴土木,以工代赈。因饥岁工价至贱,正是营造的好机会,又解决了饥民流离...

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发动战争,转移矛盾  巧立名目,增加徭役  兴建工程,以工代赈  降低工价,开仓救济  
宣传fó jiāo ,要求百姓忍耐   鼓励百姓生产,实行自救   救济与“以工代赈”相结合   寺院提供饮食,救济百姓  
通判负责监督  知州管理地方行政   枢密使的设置有利于加强君权  参知政事行使地方监察权  
宣传fó jiāo ,要求百姓忍耐    鼓励百姓生产,实行自救    救济与“以工代赈”相结合    寺院提供饮食,救济百姓  
通判负责监督   知州管理地方行政   枢密使的设置有利于加强君权   参知政事行使财权  
通判负责监督   知州管理地方行政   枢密使的设置有利于加强君权   参知政事行使地方监察权  
发动战争转移矛盾   巧立名目增加徭役   兴建工程以工代赈   降低工价开仓救济  

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