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简述地方政府公共管理的特点和作用。

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政治统治  公共管理  安全秩序  文化管理  
地方立法权  地方司法权  地方行政权  地方暴力机关  
地方政府自主性增强  地方议会权力增强  地方政府公共管理权力增大  地方治理民主化趋势增强  
权限所及的低于范围是局部的  权限所及的事务是局部的  地方政府所管辖的事务仅是国家全部事务中的一部分  地方政府权限的局部性完全是出自社会公共管理存在的客观需要  
行使__、法律和地方法规赋予的权力  公共管理和私人管理相结合  发挥非政府组织的作用  建立社会事务突发事件预警机制  
公共管理执行是把公共计划落实的基本手段  公共管理执行是公共管理的中心  公共管理执行是政府行使权力的方法  公共管理执行是公共管理过程中的重要环节  公共管理执行的效果是评估公共管理活动的客观依据  
公共管理主体的多元化  公共管理对象的外部化  公共管理手段的多样化  公共管理结果的绩效化  
内部管理是地方政府公共管理的前提和基础  地方政府的外部管理是公共管理的根本职责  地方政府外部管理内容的发展演变会导致内部管理体制发生相应的变化  两者是相互影响,彼此促进的  
政治  行政管理  城市社会公共管理  地方治安  
公共管理承认政府部门治理的正当性  公共管理以公共福利和公共利益为目标  公共管理既重视法律和制度,更关注管理战略和管理方法  公共管理强调政府主导及在处理社会和经济问题中的责任自负