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行政诉讼与民事诉讼一样,双方的举证责任是对等的 在行政诉讼中,原告并不会因为无法证明行政行为的违法性而败诉 被告的举证责任仅限于做出具体行政行为的事实证据 被告无正当理由而不按时提供证据的,应当被认定为该具体行政行为的做出没有证据
管理被授权的组织的人民政府对该组织行使职权的行为对外承担法律责任 被授权的组织以管理该组织的人民政府的名义行使所授职权 被授权的组织在行使法律、法规所授职权时,具有行政主体地位 派出机构是职权行政主体
可以以自己的名义行使行政职权 在行政复议中作为被申请人 在行政诉讼中作为被告 在国家赔偿中作为赔偿义务机关
具有与行政主体相同的法律地位 以自己的名义行使法律、法规授予的行政职权 对其所行使的行政职权独立承担法律责任 在不行使行政职能时也享有行政权 具有行政诉讼被告的主体资格
行政主体 行政相对人 行政行为的合法性 行政行为的合理性
必须是行政机关及其工作人员行使职权的行为 必须是违法行使职权的行为 公民、法人或其他组织有受到损害的事实 必须是违反合理性原则的行为
法律, 法规授权的组织以自己的名义作出行政行为 法律, 法规授权的组织的地位和行政机关相同 法律, 法规授权的组织不对自己实施的行为承担责任 法律, 法规授权的组织在行使所授职权时, 是行政主体
是否能以自己的名义行使行政职权是判断有无行政主体资格的重要标准 只要是经过行政机关委托的组织。都能以自己的名义行使行政机关授予的行政职权 “能以自己的名义”泛指在法律上具有这种行为能力 “能以自己的名义”指能够在行政机关授权的行政职权范围内,依法有权在行政决定
须是行政机关及其工作人员行使职权行为 须是违法行使职权的行为 公民.法人或其他组织有受到损害的事实 损害事实与造成损害事实的具体行政行为有因果关系
行政机关的内设机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下,以自己的名义作出行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以该行政机关为被告 行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构,以自己的名义作出行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以组建该机构的行政机关为被告 行政机关的派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下,以自己的名义作出行政行为,当事人不服提起诉讼,应以该派出机构为被告 法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织,超出法定授权范围实施行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以实施该行为的机构或者组织为被告 行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关为被告
能否以自己的名义行使行政职权是判断有无行政主体资格的重要标准 行政机关委托的组织能以自己的名义行使行政职权 能以自己的名义是指在法律上具有这种行为能力,而不是事实上是以自己的名义 能以自己的名义就是依法有权在行政决定上签名、盖章
是否享有法定的行政职权和职责 能否以自己的名义独立行使职权 能否作为行政诉讼的被告 管理的是内部事务还是外部事务
是能够以自己的名义独立行使行政权的授权行政主体 是代表国家行政机关就行政侵权行为承担国家赔偿的责任主体 在行政诉讼中不具有诉讼当事人的地位 是能够以自己的名义独立行使行政权的职权行政主体 是与国家形成职务关系、占有行政职位并依法履行公职的人员
现场笔录是我国行政诉讼法规定的一种独有的证据 现场笔录是行政机关在依法行使职权作出具体行政行为过程中, 对有关现场、 物品进行调查所作的客观记录 现场笔录是行政主体作出行政行为时的重要依据之一 现场笔录不能在事后补作