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任用当地少数民族首领管治 把西南地区纳入清朝版图 少数民族归理藩院掌管 中央派遣流官直接管治
唐朝，东北地区 元朝，东南地区 明朝，西南地区 清朝，西北地区
雍正时，大规模的“改土归流”改变了西南地区落后闭塞和割据纷争的局面 明清时期，“改土归流”的地区有限，西南的大部分地区仍实行土司制度 “改土归流”加强了__对西南少数民族地区的直接统治 明清两代都实行过土司制度和“改土归流”
“改土归流”是明清两代都采取过的措施 平息三藩之乱为大规模推行“改土归流”创造了条件 明朝时西南大部分地区已由流官取代土司 “改土归流”改变了西南少数民族地区落后闭塞的状态
元朝时在西南地区创设土司制度 明朝时开始改土归流。 清朝开始大规模地施行改土归流 改土归流是一个阻碍西南地区发展的地方管理制度
唐朝 东北地区
元朝 东南地区 明朝 西南地区 清朝 西北地区
“改土归流”改变了西南地区落后闭塞和割据纷争的局面 明清时期，“改土归流”的地区有限，西南的大部分地区，如云贵等地仍实行土司制度 “改土归流”加强了__对西南少数民族地区的直接统治 明清两代都实行过土司制度和“改土归流”
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