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具有长期性、稳定性 奖励扶助范围具有阶段性 政策惠及人群和政策功能具有明确的规定性 奖励扶助范围具有阶段性 具有可操作性
对农村部分计划生育夫妻年满60周岁发放奖励扶助金，对独生子女死亡伤残特殊困难的计划生育家庭发放特殊扶助金 开展以农村计划生育养老保险为主要内容的计划生育保险 把计划生育工作与农村发展经济、扶贫开发、建设文明幸福家庭结合起来，在资金、项目、技术、培训等方面，对实行计划生育家庭予以优先优惠 在子女入托、入学、就医等方面，给予独生子女家庭适当照顾
农村部分计划生育奖励扶助制度 计划生育保险制度 “少生快富”工程 计划生育“三结合”项目 计划生育节育奖制度 独生子女伤残死亡家庭扶助制度
村（居）民委员会核查并张榜公布 乡镇人民政府核查并张榜公示 县（市、区）人口计生部门审核、确认并公布 省辖市和省人口计生部门复查并公布
个人账户管理 财政资金管理 奖励扶助人群资格确认 奖励扶助金发放 社会监督
引导更多农民自觉实行计划生育，稳定低生育水平 形成以政策性奖励扶助为主体、多种形式的帮扶活动为补充、 相关社会经济政策配套的政策体系 缓解计划生育家庭的特殊困难，减少新增贫困人口
一个子女 一个子女或者两个女孩 一个女孩或者两个女孩 一个女孩
计划生育家庭特别扶助制度 农村部分计划生育家庭奖励扶助制度 “少生快富”工程实施 独生子女补助
2002年 2003年 2004年 2005年 2006年
湘公网安备 43130202000226号