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合理和节约利用土地与水资源 保护和改善城市生态环境 塑造富有特色的城市形象 引导大城市的建没和发展 保护历史文化遗产
提出市域城乡统筹发展战略 确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施 分析确定城市性质、职能和发展目标，预测城市人口规模；划定禁建区、限建区、适建区，并制定空间管制措施 根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区
确定区域城镇发展用地规模的控制目标 确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施 提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围 确定市域交通发展策略，原则确定市域交通、通信、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施、重要社会服务设施的布局
研究总体规划中的重大问题，提出解决方案并进行论证 提出市域城乡统筹发展战略 确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则 编制总体规划纲要
环境和生态现状 生态环境影响 生态环境保护措施 特殊环境影响
合理和节约利用土地与水资源 保护和改善城市生态环境 塑造富有特色的城市形象 正确引导大城市的建设和发展 保护历史文化遗产
提出市域城乡统筹发展战略 确定生态环境,土地和水资源,能源,自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则 预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模,职能分工,空间布局方案和建设标准 原则确定市域交通发展策略 提出重点城镇的发展定位,用地规模和建设用地控制范围
提出市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施 确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施的布局 根据城市经济社会发展需求和人口、资源情况及环境承载能力，合理确定城市的性质、规模 根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区；提出实施规划的措施和有关建议
确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合 目标和要求，提出空间管制原则和措施 预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准 分析确定城市性质、职能和发展目标 确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设施的布局 提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围
提出市域城乡统筹发展内容 确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护和利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施 提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围 对重要江河流域的规划
城镇化水平 生态环境 土地资源 能源 历史文化遗产保护
提出市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标 根据城市经济社会发展需求和人口、资源情况及环境承载能力，合理确定城市的性质、规模 综合确定土地、水、能源等各类资源的使用标准和控制指标，节约和集约利用资源 贯彻公交优先原则，提升城市综合交通服务水平
重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护 重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及历史文化遗产保护 公共服务设施、中低收入居民住房建设和历史文化遗产保护以及生态环境保护 重要基础设施、中低收入居民住房建设和历史文化遗产保护以及生态环境保护
提出市域城乡统筹的发展战略 确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施 明确市域及各级城镇的功能定位，优化产业结构和布局，对开发建设活动提出鼓励或限制的措施 在城市行政管辖范围内，根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区 通过不同空间职能分类和管制要求，优化空间布局结构，协调城乡发展，促进各类用地的空间集聚
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