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招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准 对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制 对于外商投资项目,实行备案制 对于企业不使用政府投资建设的项目,其中列入《政府核准的投资项目目录》内的项目,政府投资主管部门只是依法核准项目申请报告 随着《国务院关于投资体制改革的决定》的颁布实施,我国从落实企业投资自主权出发,改革了项目审批管理制度
招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准 对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制 对于外商投资项目,则实行备案制 随着《国务院关于投资体制改革的决定》的颁布实施,我国从落实企业投资自主权出发,改革了项目审批管理制度 对于企业不使用政府投资建设的项目,其中列入《政府核准的投资项目目录》内的项目,政府投资主管部门只是依法核准项目申请报告
招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准 对于企业不使用政府授资建设的项目,一律不再实行审批制 对于外商投资项目,实行备案制 对于企业不使用政府投资建设的项目,其中列入《政府核准的投资项目目录》内的项目,政府投资主管部门只是依法核准项目申请报告 随着《国务院关于投资体制改革的决定》的颁布实施,我国从落实企业投资自主权出发,改革了项目审批管理制度
核准管理制度 备案管理制度 自主管理制度 审批管理制度
加快投资领域的立法进程 改革政府对企业投资的管理制度,按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,落实企业投资自主权 合理界定政府投资职能,提高投资决策的科学化、民主化水平,建立投资决策责任追究制度 培育规范的投资中介服务组织 稳定项目融资渠道,优化融资方式
落实企业投资自主权 建立投资决策责任追究制度 促进公平竞争 加快投资领域的立法进程 促进生产要素的合理流动和有效配置
改革项目审批制度,落实企业投资自主权 规范政府核准制 不鼓励到社会中投资 对大型企业集团的投资决策权应有所限制 健全备案
改革项目审批制度,落实企业投资自主权 规范政府核收制 健全备案制 扩大大型企业集团的投资决策权 进一步拓宽企业投资项目的融资渠道
彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质,一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法 对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制 政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制 对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目,政府只审批资金申请报告 司法机关规范管理行为,对限制类项目可以任何名义截留下放给企业的投资决策权利
谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险 无行政干预 政府决策 国家统一安排
坚持政府对企业投资的管理制度不变 落实企业投资自主权 合理界定政府投资职能 提高投资决策的科学化、民主化水平 建立投资决策责任追究制度