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城乡规划实施是通过城乡各项建设来实现的，规划管理必须通过管理将各项城乡建设纳入城乡规划的轨道，才能促进城乡规划的实施 城乡规划管理要维护公共利益，编制城乡规划要保障涉及社会公共利益的用地和空间资源，满足广大社会公众的社会需要 城乡规划管理的目的，是由规划管理属于公共行政管理范畴和城乡规划的特点所决定的 为实现城乡规划建设法律、法规的实施和政令畅通的目的，需要统筹协调人与自然、经济与社会、城镇与乡村、近期与远期、局部与整体等各种关系
城乡规划实施管理项目范围内的建设用地不包括以划拨方式提供的国有土地使用权所要使用的土地 建设用地的范围应当在制定城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中规定 城乡规划主管部门依法实施规划管理，施行规划行政许可的权限范围是规划区内规划确定的建设用地范围 城乡规划主管部门依法实施规划管理，施行规划行政许可的对象范围是任何单位或者个人所进行的建设用地和各项建设活动
行政权力公开透明运行是保证权力正确行使的重要环节；但对于城乡规划实施管理来讲，由于其特殊性不能完全按照公开透明的方式运行 为使城乡规划实施管理能够遵循城乡发展和规划建设的客观规律，就必须按照科学合理的行政审批、许可、管理程序来进行 充分运用法制管理手段是搞好城乡规划实施管理工作的根本保证 城乡规划的实施应当因地制宜、节约用地；应当与经济和技术发展水平相适应
在建设用地规划管理过程中，建设项目的建设用地范围主要是通过审核建设工程总平面来确定的 依法进行建设用地规划管理，是城乡规划实施管理的重要环节，是《中华人民共和国城乡规划法》赋予城乡规划主管部门行使行政许可的重要职权 为提高建设用地使用效率，防止恶意炒作土地，可以规定建设用地规划许可证的有效期 规划条件是依据修建性详细规划提出的
为提高建设用地使用效率，防止恶意炒作土地，可以规定建设用地规划许可证的有效期 在建设用地规划管理过程中，建设项目的建设用地范围主要是通过审核建设工程总平面来确定的 依法进行建设用地规划管理，是城乡规划实施管理的重要环节，是《城乡规划法》赋予城乡规划主管部门行使行政许可的重要职权 规划条件是依据修建性详细规划提出的
行政权力公开透明运行是保证权力正确行使的重要环节；但对于城乡规划实施管理来讲，由于其特殊性不能完全按照公开透明的方式运行 为使城乡规划实施管理能够遵循城乡发展和规划建设的客观规律，就必须按照科学合理的行政审批、许可、管理程序来进行 充分运用法制管理手段是搞好城乡规划实施管理工作的根本保证 城乡规划的实施应当因地制宜、节约用地；应当与经济和技术发展水平相适应
经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据；城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划 在城市规划法律规范中一般规定城乡规划由组织编制机关上报 省域城镇体系规划、城市总体规划、城市近期建设规划和城市区域专项规划批准前，审批机关应当组织专家和有关部门进行审查；城乡规划审批机关在对上报的城乡规划组织审查同意后，予以书面批复 城乡规划行政程序对于在社会主义市场经济条件下城乡规划的制定和实施这样一项事关城乡建设发展全局的重要环节，涉及城市公众利益和相关方面合法权益的行政行为
通过法律规定，促进城乡规划实施管理中的政务公开，便于公众参与，增强社会监管的力度，从而运用社会监管的方法来加强城乡规划实施管理工作 国家鼓励采用先进的科学技术，增强城乡规划的科学性，提高城乡规划实施监督管理的效能 对于违法建设的罚款和竣工验收资料逾期不补报的罚款处罚是城乡规划实施管理中关于法制方法的运用 城市、县人民政府城乡规划主管部门是具体进行城乡规划实施管理、核发规划许可证的行政主体
加强对建设项目选址的规划管理，则有利于增强政府宏观调控的能力，保证各项建设能够有计划、有步骤地按照规划进行，最终取得良好的经济效益、社会效益和环境效益 应当在建设项目的工程规划阶段开始对建设项目的选址高度重视，介入城乡规划实施管理 建设项目的选址布局，不仅对建设项目本身的发展成败起着至关重要的决定性作用，而且对城乡布局结构和发展也产生深远的影响 建设项目选址规划管理，是城乡规划实施管理的首要环节和关键环节
开展建设项目的工程规划，加强建设项目的投资机会研究工作，对建设项目的成败得失具有决定性的作用 保证建设项目的选址布局能够符合城乡规划是建设项目可行性研究阶段不能或缺的重要条件，是有关部门审批或核准建设项目的必要依据 城乡规划作为政府宏观调控的重要手段在合理布局建设项目和配置资源，引导国民经济和社会发展方面具有重要地位与作用 建设项目选址规划管理是城乡规划主管部门行使城乡规划实施管理职责的第一步，是建设用地规划管理和建设工程规划管理的重要前提
选址意见书作为法定的审批凭证和划拨土地的前置条件，省级、城市、县人民政府城乡规划主管部门受理申请和依法审核后，应作出明确答复 城乡规划主管部门收到建设单位提出的建设项目选址意见书的申请之后，应在法定的时间内对其申请进行程序性审核和技术性审核 通过有偿出让方式取得国有土地使用权的建设项目无须城乡规划主管部门对其进行建设地址的选择或确认，因此该建设项目不需要申请选址意见书 对于不符合城乡规划的选址，省级、城市、县人民政府城乡规划主管部门应当说明理由并给予书面回复
编制城市控制性详细规划，应当以依法批准的城市总体规划或分区规划为依据 编制城市修建性详细规划，应当以依法批准的近期建设规划为依据 城乡规划一经批准，便具有规范规划区内的土地利用和各项建设的法律地位，是规划管理的重要依据 城乡规划管理分为不同阶段，前一个管理阶段形成的管理决策，也是后一个阶段规划管理的依据
保证建设项目的选址布局能够符合城乡规划是建设项目可行性研究阶段不能或缺的重要条件，是有关部门审批或核准建设项目的必要依据 城乡规划作为政府宏观调控的重要手段在合理布局建设项目和配置资源，引导国民经济和社会发展方面具有重要地位与作用 开展建设项目的工程规划，加强建设项目的投资机会研究工作，对建设项目的成败得失具有决定性的作用 建设项目选址规划管理是城乡规划主管部门行使城乡规划实施管理职责的第一步，是建设用地规划管理和建设工程规划管理的重要前提
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