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作出具体行政行为的行政机关 行政复议机关 作出抽象行政行为的行政机关 行政相对人
合法性和合理性 合法性和适当性 适当性和系统性 全面性和系统性
省水利厅审查下属机关侵犯农民取水的案例,并作出复议决定 王某向法院起诉县林业局侵权 农乐公司向省政府申请复查其被吊销营业执照一事 外国公司按照《海关法》第53条,向海关提出申请,要求复查其被罚款一事
作出具体行政行为的行政机关 行政复议机关 作出抽象行政行为的行政机关 行政相对人
最初具体行政行为的行政机关 行政复议机关 作出抽象行政行为的行政机关 行政相对人
人民法院 原行政机关 上一级行政机关 法定仲裁机构
行政复议不是行政机关依照自己的职权主动进行的 行政复议权只能由法定机关行使 行政复议的审查对象是行政主体作出的具体行政行为 行政复议同行政诉讼一样不能审查具体行政行为的合理性
被申请复议的国防、外交等国家行为进行审查并作出决定的行政机关 被申请复议的抽象行政行为进行审查并作出决定的行政机关 被申请复议的具体行政行为进行审查并作出决定的行政机关 被申请复议的行政机关发布命令的行为进行审查并作出决定的行政机关 被申请复议的行政机关发布决定的行为进行审查并作出决定的行政机关
必须以对具体行政行为申请复议为前提 抽象行政行为是发生行政争议并引起行政复议程序的具体行政行为的依据 只能是规章以下的抽象行政行为 在申请行政复议时一并提出
行政复议机关对具体行政行为适当性的审查,体现了行政复议的公正原则 对不能提供书面申请的相对人,允许以口头的方式提出复议申请 行政复议公开原则要求复议的过程公开、行政复议依据公开、复议的结果公开,而作出决定的理由不便公开 行政复议的审查对象是行政主体作出的具体行政行为,同时附带审查部分抽象行政行为
行政复议在性质上是一种行政权利救济手段,同时也是一种司法的行政行为 行政复议的审查对象是行政主体作出的具体行政行为,不得就抽象行政行为进行审查 行政复议以行政相对方的申请为前提,从合法性和合理性两方面审查被申请的具体行政行为 行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内,可以根据事实和法律规定作出对申请人更为不利的行政复议决定
行政复议一律采取书面审查的办法 行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据 被申请人未按照规定提交作出具体行政行为的书面答复、证据、依据和其他有关材料的,行政复议机关应当决定撤销该具体行政行为 行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为,被申请人不得再作出与原具体行政行为相同的具体行政行为
审查申请行政复议的具体行政行为是否合法 审查申请行政复议的具体行政行为所依据的规章是否合法 审查申请行政复议的具体行政行为是否适当 对违法作出具体行政行为的行政机关进行处理
人民法院 原行政机关 上一级行政机关 法定仲裁机构