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我国对外投资实行“核准为主、备案为辅”的管理模式 在敏感国家和地区、敏感行业的投资实行备案管理 国家根据不同情况对境外投资项目分别实行核准和备案管理 完善对中央和地方国有企业的境外投资管理方式,注重事前管理
按照我国现行的投资管理体制,投资活动的各个阶段的管理权限,一般不集中于一个部门掌握,而是由几个部门分别分段管理 除了政府投资项目必须实行审批外,企业投资项目还要根据各类项目的所属行业、地域范围、建设规模等属性确定是否核准或备案 对于外商投资项目,按照是否属于资源开发类,分别设置不同的用汇额核准权限 对于境外投资项目,按照是否属于资源开发类,分别设置不同的用汇额核准权限
需要核准的企业投资项目应先备案 国内企业投资《核准目录》范围以外的项目一律需要备案 外商投资项目一律不需要备案 境外投资项目根据不同情况分别实行核准或备案 政府投资项目不需要备案
对于境外投资项目,按照是否属于资源开发类,分别设置不同的用汇额核准权限 除了政府投资项目必须实行审批外,企业投资项目还要根据各类项目的所属行业、地域范围、建设规模等属性确定是否核准或备案 对于外商投资项目,按照项目是否属于鼓励类、允许类和限制类分别设置不同的投资额核准权限 我国现行的投资管理体制中,投资活动的各个阶段的管理权限,一般集中于一个部门掌握
境外投资项目实行核准的范围包括敏感项目和非敏感项目 境外投资项目核准机关是国家发展改革委员会 境外投资项目应实行备案管理 境外投资项目由政府审批
政府投资项目 国际金融组织贷款投资建设项目 不使用政府性资金项目 外国政府贷款投资建设项目
我国现行的投资管理体制中,投资活动的各个阶段的管理权限,一般集中于一个部门掌握 除了政府投资项目必须实行审批外,企业投资项目还要根据各类项目的所属行业,地域范围,建设规模等属性确定是否核准或备案 对于外商投资项目,按照是否属于资源开发类,分别设置不同的用汇额核准权限 对于境外投资项目,按照项目是否属于鼓励类,允许类和限制类分别设置不同的投资额核准权限
各级政府主管部门对项目管理权限的划分 投资活动各个阶段的管理权限归属于不同部门 对企业投资项目,根据属性不同实行核准或备案 对外商投资项目,根据类别设置不同的投资额核准权限 对境内企业境外投资项目的用汇额进行核准
政府投资建设项目,实行审批制 企业投资项目,区别不同情况实行审批制或核准制 外商投资项目,实行核准制 实行核准制的项目,政府投资主管部门依法核准项目申请报告
境外投资项目实行核准的范围包括敏感类项目和非敏感类项目 境外投资项目的核准机关是国家发展改革委 境外投资项目应实行备案管理 境外投资项目由政府审批