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合法行政原则 合理行政原则 程序正当原则 禁止权力滥用原则
公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,由法律、法规或者规章规定 违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施 行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施 起草行政法规草案,拟设定行政强制措施的,起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见
遵循公平、公正的原则 依照价格法律、法规、规章的规定 价格法律、法规、规章没有规定的,政府价格主管部门不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定 不偏私 行使政府定价和行政处罚自由裁量权应当符合法律的规定
行政合法性原则包含法律优位和法律保留两个子原则 法律保留分为绝对保留和相对保留 根据立法法规定,我国税收制度属于绝对保留 法律保留原则要求行政活动必须有法律明确的授权,否则即构成违法,这一原则又被称为积极的合法性原则
行政机关实施行政管理,所采取的措施应当必要、妥当,这是合法行政的体现 规章对法律设定的行政许可作出具体规定时不得增设行政许可。这是合法行政的体现 合法行政原则要求只要法律没有明文禁止。行政机关就可实施某项管理措施 合法行政是依法行政的重要补充
合法行政的根据是行政机关在政治制度上对立法机关的从属性 合法行政的要求不是一成不变的 合理行政原则是合法行政原则的延伸 高效便民也蕴含着合法行政原则的精神
遵循合法行政原则是行政活动区别于民事活动的唯一标志 我国合法行政原则在结构上包括对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面,这种内涵和要求是固定不变的 行政机关必须遵守现行有效的法律指的是行政机关的任何决定和规定都不得与法律相抵触,行政机关不得作出不符合现行法律的规定和决定 行政机关应当依照法律授权活动的基本要求是没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务的决定
高效便民 权责统一 任何法律法规不得与__相抵触 合法行政
行政合法性源于行政法治的要求 行政合法性源于无法律即无行政 行政合法性是因为法律面前人人平等 行政合法性要求行政行为依法行使
是行政法的首要原则 行政法的其他原则是其延伸 是行政活动区别于民事活动的主要标志 仅要求行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行
行政管理活动不得违背现行法律的规定,否则就违反了法律优先原则 法律保留原则指的是只有在法律没有禁止的情况下,行政机关才能作出影响当事人权利义务的行为 为了节能减排,某市政府要求全市专车公司必须使用某品牌的汽车节油器,否则,不予颁发专车许可证,这样做违反了合法行政原则 某市交管局规定,为了严厉打击专车非法营运行为,对此类行为的处罚可以简化程序,这样做违反了合法行政原则
行政活动必须遵守现行有效的法律 行政活动必须依照法律实行 行政机关采取措施必须有立法性规定的明确授权 行政行为必须符合公正原则
行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必须 合法行政中的“法” 包括法律、 行政法规、 地方性法规和规章 合法行政要求行政机关在实质上合乎法律规定 侵害决定或不利决定必须有明确的法律依据
合理行政原则是一项独立的原则,与合法行政原则无关 行政行为应符合比例原则要求是合理行政原则的内容 行政合理性原则是形式合法性原则 遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志